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[期刊] 现代管理科学  [作者] 李培根  
(一)国外普遍认为,财政预算支出管理属于政府政策中的关键工具之一。政府在总体经济政策设计中,一般是将经济的增长、公平和稳定这三点界定为主要政策目标。作为政府政策的中心工具,财政预算支出管理目标是在政府总体经济政策目标基础上形成的,即严格的财政纪律(支出控制)、有效的战略资源配置和有效的支出运作管理。这三个目标在短期内可能是相互冲突的,但在长期内却又是互补的。为了使财政预算支出管理在实践中达到其预定的目标,必须在财政预算支出管理中构建必要的监管机制,并适时加以改进。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 曾庆红  周永成  鲍挥戎  
一、财政预算审计的现状及原因预算管理是财政管理的重要组成部分和核心内容。近年来,审计部门认真履行职责,突出审计重点,对财政预算管理实行了经常性、全方位、多层次的监督,监督力度不断加大。但在充分肯定审计监督成效的同时必须认识到,审计对财政预算管理的监督
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 吴裕舜  曾伟奇  唐玲玲  刘细莲  
[期刊] 中国财政  [作者] 强化财政预算管理和监督体制研究课题组  
近年来,随着经济、社会体制改革的不断推进和深化,财政预算管理和监督体制改革也在同步推进并不断深入,取得了突破性进展,基本构建了适应社会主义市场经济体制、与国际惯例相接轨的财政预算管理体制框架,
[期刊] 中国财政  [作者] 周向阳  夏智  
近年来,随着公共财政体系建设的推进,财政预算监督及公开工作取得了较大进展,但仍然存在一些突出的问题。一是预算编制不够完整,存在"监督不全"的问题。目前的预算编制体系尚不完整,还不能实现对预决算的全口径监督。虽从2007年开始试编国有资本经营预算,2010年开始试编社会保险基金预算,但与公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接、完整统一的政府预算体系还有较大差距。此外,预算管理中一些长期存在的问题仍然存在,如预算超收收入使用情
[期刊] 财会通讯  [作者] 畅晋华  畅秀平  赵雄麟  
本文通过对公共财政预算监督调查研究发现,市民呈现比较关心公共财政的预算与参与监督的愿望,显示公共财政预算民主监督具有坚实的公众基础。同时还发现,相关部门工作人员对扩大公共财政民主监督的参与面表示认同,对公共财政预算的监督具有强烈的责任感和参与感,显示了公共财政预算民主监督具有坚实的专业基础。建议从立法、机构职能、监督机制等方面加强监督。
[期刊] 财政研究  [作者] 姜维壮  
"人民民主是社会主义的生命",这是胡锦涛同志在党的十七大报告中,在论述坚定不移发展社会主义民主政治时,做出的一个重要结论。这和毛泽东、邓小平强调的
[期刊] 金融发展研究  [作者] 张文丽  
一、财政支出绩效监督的内涵和意义财政支出绩效,就是指财政支出活动所取得的实际效果,它反映了政府为满足社会公共需要而进行的资源配置活动与所取得的社会实际效果之间的比较关系。财政支出绩效监督,就是按照一定的标准和程
[期刊] 统计与决策  [作者] 陶前功  涂咏梅  鲍春华  
开展财政扶贫攻坚工作,是贯彻落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的重大战略举措。文章结合财政监督工作的实践,提出了开展财政扶贫项目支出资金规范性、安全性、有效性监督的主要内容、重点环节和基本方法,探索设计了扶贫项目支出监督的指标体系和记分方法。
[期刊] 中国财政  [作者] 柯永果  黄斌  
作为财政监督的重要组成部分,财政支出绩效监督是指财政部门以提高财政资金分配与使用效益为目的,在有效开展财政支出合规性监督的基础上,运用科学、规范的绩效监督方法,按照绩效的内在原则,对照部门预算要求,对财政支出行为过程及其结果进行客观、公正的制约和反馈。从本质上说,财政监督是国家在财政分配过程中,形成的以国家主体对其他相关主体的一种控制和制约关系。因此,作为财政监督重要组成部分的财政支出绩效监督,其本质也可以概括为在实现财政分配基本职能过程中体现的国家主体对其他相关主体的一种效益性制约功能,其目的是促进国家财政资源配置与使用效率的提高。财政支出绩效监督的实施主体是财政部门,包括各级财政机...
[期刊] 财政研究  [作者] 李燕  
一、把握财政透明度由于在政府财政信息披露过程中,政府是信息的供应方,公众是需求方,推进财政信息公开透明,需要供需双方相互配合:从信息提供方的角度,看政府是否有意愿主动提供信息;从信息接受方的角度,看公
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 周长鲜  
法定税收是议会决定和监督财政的起点和前提,尽管世界各国议会的财政权相差很大,但代议机构已演进成为各国公认的预算监督主体。尤其是经过近三百多年的发展与完善,发达国家议会形成了议会中心主义、财政支出议会法定等重要体制特征,且对财政预算的编制、绩效审计等程序都有严格规范。因此,借鉴西方议会的积极经验,进而反思我国预算绩效监督的立法设计、程序完善、组织协调等机制的建构,将有助于推进人大预算监督由形式向实质的重要转化。
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡根  
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》精神,国家正在探索对省以下地方审计机关实施垂直管理。2015年已在江苏、浙江、山东、广东、重庆、贵州、云南等7个省市进行改革试点。作为地方财经监督重要组成部分的审计监督和财政监督是相互支持、相互补充的关系,审计监督体制的改革必将给财政监督带来重大影响。
[期刊] 财经论丛  [作者] 熊励   涂诗芬   苟燕楠  
通过将人工智能运用于公共卫生预算分配,本文实证检验了人工智能方法在财政预算支出管理中的有效性。本文以2014—2022年广东21个地级市为研究样本,构建人工智能模型探讨公共卫生预算支出与人口死亡率、甲乙类传染病发病数量和人均地区生产总值等多目标的联系。研究发现:第一,提高卫生监督机构、突发公共卫生应急处理以及疾病预防控制机构预算水平是降低人口死亡率的有效途径;第二,优化基本公共卫生服务、城市社区卫生机构和老龄卫生健康事务的预算分配是控制甲乙类传染病发病数量的关键;第三,疾病预防控制机构、突发公共卫生事件应急处理和采供血机构的预算支出是保障劳动力健康和经济增长的基石;第四,控制传染病发病数量与提高人均地区生产总值存在一定程度的目标冲突,而降低人口死亡率与提高生产总值的目标则较为一致。
[期刊] 当代财经  [作者] 张铭洪  侯笛  张福进  
通过对2010年全国36个省、自治区、直辖市和计划单列市按政府功能分类的财政支出预决算偏离度进行因子分析,建立了双因子的支出偏离度的分析体系。研究结果表明,根据因子得分进行的各地区支出偏离度排序和聚类树分析,显示了我国财政支出偏差的格局;主因子的置信监控界定了地区偏离度的适度性区间,发现地方政府的财政支出偏离度仍在可控范围之内。可见,以政府的支出结构为测度,基于统计数据的监督体系,有助于考核地方政府财政职能改革发展的绩效。
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