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[期刊] 世界农业  [作者] 徐瑶  华树春  
在水资源保护方面中国起步较晚,但近年来中国加大了对水资源的保护力度,2016年开始在部分省份试点水资源费改税。税改两年显现出征收过程中的一系列问题,而借鉴国外经验有利于完善水资源税的税制体系,推动中国绿色税改的进程。本文通过对俄罗斯、荷兰、德国、巴西水资源税费的经验梳理,针对中国水资源税试点中的问题,从税收立法、税率制定、税款用途等方面提供了经验借鉴。
[期刊] 税务研究  [作者] 马克和  
随着全球水污染问题的日益严峻,水污染税收制度在水污染防治实践中成效显著。本文分析了俄罗斯、荷兰和巴西三国的水资源税费实践及经验,得出了国外水资源税费实践对我国的启示。
[期刊] 国际税收  [作者] 罗飞娜  叶苗  谢毅  
2016年5月,财政部、国家税务总局、水利部联合下发《水资源税改革试点暂行办法》,自2016年7月1日起在河北省实施水资源税改革试点,此举掀开了我国水资源保护的新篇章。欧洲国家较早就通过征收水资源税保护水资源和水生态环境,并取得一定成效。本文从立法情况、税收要素、税收优惠、征收管理等方面介绍了荷兰、法国、丹麦、德国、俄罗斯五国的水资源税实践和经验,以期对我国水资源税改革有所启示。
[期刊] 涉外税务  [作者] 彭定赟  肖加元  
水资源的缺乏和水污染是世界各国普遍遇到的环境问题。欧洲各国较早就开始重视对水资源的利用和保护,通过水资源税实现对取用水行为的经济调节。本文对俄罗斯、荷兰和德国三国的水资源税实践和经验进行了简要介绍,在此基础上,结合我国水资源收费制度的现状,提出了改革我国水资源税费的建议。
[期刊] 价格月刊  [作者] 李卓航  刘田原  
水资源是保障人类生存和稳定经济社会发展的重要自然资源。中国水资源总量较为丰富,但人均占水量匮乏。征收水资源税是深化税收制度改革、推动税收制度绿色化的重要举措,对于坚持新发展理念、推进美丽中国建设具有重要意义。水资源税改革试点以来,试点地区的节水效果明显,且筹集财政收入得到增加,但实践中也出现了征税机制不健全、计量数据不精准、税额设定不合理、税款使用不明确等问题。《中华人民共和国资源税法》的制定实施,为推进水资源税改革提供了法律依据和重要契机,未来应针对这些现实问题,进一步完善征管机制、规范计量设施、体现差别税率、突出专款专用。
[期刊] 国际税收  [作者] 薛钢  茅诗婕  
现代市场经济国家大多建立了以公司所得税、自然资源租税为中心,囊括相关税收优惠的资源税费制度。我国自1982年建立的矿产资源有偿开采税费制度存在税费设置混乱、资源生态价值和代际补偿难以体现、利益分配格局不合理的问题。本文分析了国外资源税费制度建设的基本情况,并结合全面推进资源税改革的实际情况,为我国资源税费体系的进一步完善提出政策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 任俊铭  
水资源税改革是新一轮财税体制改革的重要组成部分,其改革已初获成效。水资源作为维持人类基本生存的核心要素,对水资源税改革应当更加遵循税收公平原则,不仅要做到形式公平,还要做到实质公平,防止税收伤及民本。为实现水资源税收制度公平,首先应让水资源税费制度回归法治轨道,让"重大改革于法有据"。具体到制度建设上,在水资源税征收层面,现有制度未对水资源税费减免作出规定,且在生活、农业等使用方式的低税(费)率问题上,表述笼统,操作性差。今后,应当充分考虑到水资源使用方式的不同,合理确定税收负担,对不具有纳税能力的民众应减免其水资源税的纳税义务;与此同时,鉴于水资源税"税费一体化"的性质,水资源税的税收收入除部分纳入一般预算外,还应从中抽取部分收入成立专项基金,用于关注民生以及区际公平、城乡公平。以此为基础,则应关注法治层面的水资源税费关系协调,以税收法定原则为基础,以《中华人民共和国环境保护税法》为镜鉴,于立法层面推动水资源税的公平化改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 李长春  
我国水资源较为紧张,实施水资源税改革对于优化用水结构、恢复生态环境、缓解水资源严峻形势具有重要意义。2016年7月1日,河北在全国率先实行水资源税改革试点。通过调研河北水资源税改革试点以来的经验做法发现,河北省水资源税改革试点取得了用水效率显著提升、地下水超采有效遏制、用水结构持续优化、水资源税收入明显增长等方面的成效。但是,水资源禀赋差异较大、税制设计有待优化、农村征缴极具难度、财政支出难以支撑是制约水资源税全面推广的重要因素。为进一步发挥好水资源税制度的作用,可从全面调研总结、分析评估精深化,合理统筹设计、税制体系科学化,紧密结合实际、税收政策灵活化,积极推进立法、各项规定标准化等四个方面进行完善,助力水资源税全面推广。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘晔  黄实  黄张妍  
本文利用2016年起逐步推行的水资源费改税改革试点政策作为准自然实验,结合2010—2019年31个省份的宏观数据与沪深两市上市公司微观数据,运用多期双重差分法评估水资源税改革的环境效应与经济效应。实证结果表明,实施水资源税能够有效提高用水效率,达到水资源税的环境效应;同时,水资源税能够显著提升企业的研发投入,从而实现水资源税的经济效应。本文的研究结论为我国水资源税改革的扩围以及制度的进一步完善提供决策参考。
[期刊] 税务研究  [作者] 彭羽  
随着新时代经济社会的发展,我国面临的水资源约束问题凸显,将水资源纳入税收调控范畴逐渐成为各方共识。在推进水资源税改革中,西部地区特有问题应予以重视。本文基于西部地区特有的经济社会发展状况,对西部地区水资源税的调控目标、纳税人、税率、税收优惠等进行了讨论。提出明确水资源保护和可持续发展政策目标、确立西部地区水资源税的税制要素、加强税收优惠政策与精准扶贫的协调等政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘军   郭睿淇   周鹏   
水资源是保证民生、促进经济发展、维持绿色生态的重要资源。为更好地促进节水型社会建设,我国在河北等10个省份实施了水资源税改革试点,但试点改革的制度与形成全国统一的水资源税法要求仍有差距。应从以下几个方面完善:一是按全要素方法界定水资源税纳税人;二是按照三分类型法确定取用水类型;三是从两个维度划分取用水户类别;四是增列一些新兴取用水服务业为特种行业。通过以上规范、调整,确保水资源税纳税人的明确、征税对象的清晰、征税目标的有效实现。
[期刊] 涉外税务  [作者] 杨志勇  
2010年,中国在新疆和西部地区率先进行了资源税改革。本文对资源税费改革的有关问题,如西部资源税改革成效、资源税改革与石油特别收益金的关系、资源税费改革与资源综合利用、资源税费改革与国有资源补偿机制、资源税费改革与国有经济改革等进行了深入探讨,厘清了一些理论问题,有助于人们更好地认识资源税费改革。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄燕芬  李怡达  
2016年7月1日河北省试点开征水资源税,标志着我国新一轮资源税扩围改革序幕正式拉开。本文回顾了我国资源税改革的历程,结合当前经济社会情况分析资源税扩围改革的必要性,并以水资源为例提出资源税扩围改革的原则,对扩围后的资源税进行了税制设计,最后分析了资源税扩围的相关配套改革,为完善我国的资源税制提供了改革蓝图。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 梁佩斌  岑渊  杨沙沙  
为贯彻落实全面深化改革的战略部署,党的十八届三中全会作出了深化财税体制改革的重大决定,决定中明确提出要加快资源税改革,逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间;之后,四中全会又作出了全面推进依法治国若干重大问题的决定,要求制定和完善土地管理、能源和矿产资源、财政税收等方面法律法规;2015年
[期刊] 当代财经  [作者] 祝遵宏  
资源税的改革势在必行,矫正资源开采的负外部性、加大资源税对经济的调控力度是资源税改革的总体思路。但是资源税改革的方向和具体设计尚需要进一步进行深入研究,资源税外的相关税费也需要认真梳理并进行相应调整。资源税的改革要充分酝酿,科学设计,不可操之过急。
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