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[期刊] 开发研究  [作者] 刘世庆  巨栋  林睿  
水质性缺水已成为全国普遍面临的严峻挑战。突破目前主要通过节水获得新增水权的主流模式(节水换水权的节流模式),探索改善水质获得新增水权的新模式(水质换水权的开源模式),迫在眉睫。治理污染增加可用水具有巨大潜力,已成为世界各国水资源开发利用的新潮流。创新水权改革模式,促进废水污水治理,再生水开发利用,将原本不可用的水变成可用水,实现开源式水权增量改革,构建开源与节流并重的中国水权制度,是中国水权改革和制度建设的方向,可参考黄河水权改革试点等经验在南方丰水区域进行试点,从五个方面推进:一是把再生水纳入水资源配置体系,建设污水回收系统和再生水输送管网;二是完善污染源自动监测体系,实现水污染高效动态管控...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘庸  辛国昌  刘玉春  
西部少数民族地区现行农业水资源管理体制存在许多问题 ,本文通过对内蒙古农业水资源现状及水资源利用及管理中存在的问题分析 ,提出要对水权管理制度进行创新。
[期刊] 农村经济  [作者] 马国忠  
水电资源开发是我国能源政策的必然选择,现有以异地搬迁安置为主的移民政策存在缺陷。就地靠后安置是在水权制度下体现国家水电资源所有权的制度创新。本文从水权的制度视角提出了水电工程移民就地靠后安置的对策思路。
[期刊] 开发研究  [作者] 林凌  刘世庆  巨栋  郭时君  付实  邵平桢  
针对我国水权制度现状及存在的问题,提出了在坚持水资源国有的基础原则上,应当着眼于建立高效、公平和可持续的水权制度,要从完善水权法律体系建设、政府市场两手发力、妥善协调各方利益、加强各类制度规则配套、推进水利工程建设、建设分区域水权制度六个方面完善我国水权制度,同时,构建起覆盖配置体系、交易体系、监测体系、政策体系四位一体的水权框架体系,力促我国水权制度建设取得新成效。
[期刊] 农业经济  [作者] 张文颖  
通过对孝感市林权现状及其问题进行调查,对林业发展与林权改革关系的研究,比较发达国家林权制度设计,结合当前孝感林权改革所面临的现实问题进行合理的分析,推进孝感市林权改革的建设。总结国内林权改革试点地区的经验与教训,从理论上寻找原因和解决办法,采取合理的创新性措施促进孝感林权改革。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 周玉玺  葛颜祥  
水资源的稀缺性赋予水资源可交易的商品属性。水资源时空分布的差异性、供求的不均衡性和水权主体边际资源回报率的差异,是水权交易制度存在的前提和基础。由于政府信息的不完全和不对称,传统的行政计划配水制度不能实现资源配置的高效率目标,因此借助市场机制实现水资源配置效率的帕累托最优是可行的选择。本文基于水资源的初始分配不能实现资源有效配置的假设,从理论上揭示了水权的可交易程度是限制水资源配置效率的主要因素之一,并结合优先权制度向可交易水权制度的转换,阐述了水权交易制度能够实现水资源配置高效率的目的。运用收益—成本分析法,说明了东阳—义乌水权交易实践的绩效所在。在此基础上,指明了水权交易制度能够实现交易双...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 蒲实  
本文从我国的水权制度变迁出发,分析了我国现有水权制度存在的问题,并在产权经济学和水权理论的基础上,提出建立与社会主义市场经济相适应的可交易水权制度是解决我国水问题的根本途径,同时给出了建立可交易水权制度的相关对策。
[期刊] 改革  [作者] 刘守英  王佳宁  
巩固和完善农村基本经营制度,是深化农村土地制度改革的基本遵循。农地制度的完善基本朝向稳定农民与土地关系并使其长期化的方向,旨在形成农民对土地制度的稳定预期。明确集体所有权、承包权和经营权各自的权利界定与内涵以及三者之间的关系,是创新和实施农地"三权分置"的关键,关乎转型期农地权利体系的重构以及我国农业现代化的路径。集体所有权是农民集体的所有权,土地承包权是赋予集体成员的财产权,土地经营权是各类农业经营主体享有的耕作权。"三权"要同等保护,不可偏废。在放活经营权的同时,要注重加强对承包权的产权保护。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 尹成杰  
习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第五次会议上指出,现阶段深化农村土地制度改革,要更多考虑推进中国农业现代化问题,既要解决好农业问题,也要解决好农民问题。要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权"三权分置"、经营权流转的格局。这一重大论断,为全面推进土地制度创新和完善农村基本经营制度指明了方向,具有重大意义。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 刘新平  韩桐魁  
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 王荧  
通过梳理耕地保护与非农化配置制度的4个阶段历程,可以发现:我国耕地发展权制度经历了产权从缺失到确定,再到建立起总量控制下的计划命令的配置机制,再到当前朝着经济措施的配置机制转变的发展过程。当前,作为新增耕地发展权的市场交易机制——浙江指标交易、重庆地票交易、城乡建设用地增减挂钩等机制改进了耕地的空间配置效率与公平状况,作为现存耕地的发展权的价值补偿机制——成都耕地保护基金机制改进了耕地的产业间配置效率与公平状况。然而,现有制度创新依然存在耕地发展权种类设置不完全、产权归属不明晰、权能实现不完善等问题。为此
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 高富平  
研究目的在于探讨我国建设用地使用权新一轮制度创新需要解决的问题和立法方案;研究方法是运用物权法理论,梳理现存的建设用地使用权规范,对未来面临的问题和解决路径作出设计。研究发现,《物权法》并没有与现行法相互衔接,建立统一的、体系化建设用地使用权规范,正在修订的《房地产法》和《土地管理法》也不能完成这样的任务。研究建议修订《暂行条例》并将之上升为法律来实现这一目标,其核心思路是在建立建设用地使用权分类体系基础上,落实和细化《物权法》关于建设用地使用权法律地位、设定、流转、终止等方面的内容。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 谢嗣强  杨爱华  
顶层制度上受相似的基本的社会条件制约,集体林权流转进而也期待形成"三权分离"的经营格局。但是,由林地、林权本身特性决定的物权式流转的主导模式,将导致林农承包权的退出。基此,通过经验与规范实证的结合分析,诸如林下经营权及其流转等有关制度性措施、实践的意义与价值及其局限性可被清晰认知,进而制度供给仍有不足也被问题化。欲有所作为并能有效应对,则林权流转在普通的方式之外,可考虑引入典权制度。而典权是一种均衡的制度安排,兼顾了社会实质正义。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 尹成杰  
习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第五次会议上指出,现阶段深化农村土地制度改革,要更多考虑推进中国农业现代化问题,既要解决好农业问题,也要解决好农民问题。要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权"三权分置"、经营权流转的格局。这一重大论断,为全面推进土地制度创新和完善农村基本经营制度指明了方向,具有重大意义。
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