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[期刊] 科技管理研究  [作者] 周景坤  黄洁  张亚宁  
梳理出国外支持雾霾防治技术创新政策的主要做法和成功经验,即加大雾霾防治财政支持的力度,实施雾霾防治相关专利的快速审查通道,构建"官"产""学"联动机制,完善技术引进、消化政策等基础保障体系建设;指出中国可以从构建完善的支持雾霾防治技术创新政策体系,加强雾霾防治专利申请制度建设,创建"官、产、学、服、资"技术创新战略联盟,提高技术引进政策的使用效率,建立完善的技术转让、转化政策体系,改进雾霾防治人才政策,加强相关法律法规的修订和完善等方面来优化中国支持雾霾防治技术创新政策。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 周景坤  余钧  
为完善支持雾霾防治类中小企业技术创新政策,有效防治雾霾污染,将我国支持雾霾防治类中小企业技术创新政策体系分为财政、税收、金融、技术、人才和公共服务几个部分,探讨支持雾霾防治类中小企业技术创新政策的积极作用,分析这类政策目前存在的财政支持不足、税收政策不完善、金融扶持政策缺乏针对性、技术政策落实不到位、人才激励政策有缺陷、国际合作技术创新政策缺位等问题,并针对这些问题给出相应的解决方案。
[期刊] 经济纵横  [作者] 周景坤  黄洁  
近年来,我国大部分地区频繁遭遇雾霾天气。在总结国外雾霾防治财政政策基本类型基础上,从财政预算、政府采购、收费政策、专项经费支持和财政补贴等方面介绍其雾霾防治财政政策的主要做法,得出我国应加大雾霾防治的财政投入,完善财政补贴政策,增加雾霾防治产品的政府采购,建立雾霾防治相关基金等启示。
[期刊] 经济纵横  [作者] 周景坤  黎雅婷  
发达国家在经济快速发展阶段也曾面临与我国相类似的雾霾污染问题,其通过运用排污权交易、绿色信贷、绿色证券、环境污染责任保险等金融政策手段,有效实现了雾霾防治目标。我国可借鉴发达国家经验,构建完善的雾霾防治金融市场体系,灵活应用金融政策组合,完善金融业相关法制建设,协调运用财政政策与雾霾治理金融政策,以此加快我国雾霾问题的解决。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 胡海鹏  袁永  邱丹逸  廖晓东  
系统分析以色列主要科技创新政策并学习借鉴以色列先进经验,提出广东完善创新驱动发展政策体系的对策建议,主要包括建立广东决策咨询制度,完善广东孵化培育政策,大力发展海外风险投资,建立军民融合创新发展机制,培育复合型的科技成果转移转化人才队伍。
[期刊] 软科学  [作者] 何光辉  
技术创新是中小企业永葆活力、立于不败的法宝,扶持中小企业技术创新是推动国家经济增长的源泉之一。但是中小企业技术创新有其自身难以克服的缺陷,因而需要政府的大力扶持。许多发达国家政府在扶持中小企业技术创新政策方面有诸多成功经验,值得我国政府和中小企业借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 文新三  
2013年以来,山东省各级财政充分发挥职能作用,不断加大投入,完善政策,大力推动大气污染防治。(一)聚焦行动计划,初步构建起推动大气污染防治的财政政策框架。为贯彻落实国务院、省政府大气污染防治行动计划,2013年山东省财政厅将大气污染防治政策研究列为重点课题。在深入研究的基础上,省财政制定了《关于充分发挥财政职能作用,加快推进大气污染防治工作的意见》,出台了20条有针对性的政策措施,明确了今后一个时期财政推动大气污染防治的总体思路、目标原则和政策措施。同时,分门别类研究制定制度办法,初步搭建起支持大
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 董楠楠  钟昌标  
中国已进入从要素驱动到创新驱动的关键期,能否成功转换增长的"发动机"直接关系到中国能否摆脱"中等收入陷阱"。政策在创新行为中通过改变竞争水平或影响资源配置方式,对创新起着重要作用。制度的创新需要成本,先行国家的经验可以降低后发国家的探索成本。文章以美国和日本支持国内企业创新政策比较为轴线,以企业创新模式的相对独立性为逻辑起点,分析美国支持国内企业创新引领世界经济和日本追赶美国时期推行的创新政策,并从中获得有益的经验来指导我国从"要素驱动"向"创新驱动"的转型。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨长湧  
美国从供给推动、需求拉动和规则制定三方面,采取全方位政策支持国内技术创新。不过,美国一般采取以增加研发投入为主、以启动市场需求为辅的支持方式。在启动市场需求时,也多采用税收、法律等手段。美国政府采购是支持国内技术创新(尤其是计算机和信息技术、新能源技术等关键技术创新)的重要制度。美国政府优先采购国货有着明确的法律依据,并且采取从适用主体例外、国家安全保障、小企业发展优先等多方面具备规避WTO/GPA规定的国际责任的措施。我国要清醒地认识到发达国家和我国之间市场开放的不对等性,在列举WTO/GPA附件和设定门槛金额时采取从紧的态度,并且可以借鉴美国的经验,构筑以维护国家安全为核心的政府采购制度。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 李斌  裴大茗  李占  
美国国防技术转移与技术转化是两个概念,两方面同等重要,近期更侧重于快速能力转化和联合能力转化。美国围绕国防技术转移与转化制定了一系列顶层战略和法律法规,形成了一套完善的组织管理体系,设置了完整的技术转移与转化计划,有力支撑了军民一体化的国防工业基础建设,促进了产业创新能力的提高。本文通过对美国国防技术转移与转化顶层战略、组织架构以及2010—2012财年国防技术转移与转化计划的分析,为中国国防技术转移与转化工作提供一定借鉴。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 樊春良  
科技政策科学是在国家层面促进科技政策研究发展的一种新形式,目的是推进科技政策成为一门科学,对国家决策提供持续和系统的支持。日本是继美国之后,第二个在国家层面上推进科技政策成为一门科学的国家。本文指出,日本科学、技术与创新政策科学的发展既是当今世界科学技术决策科学化趋势的反映,又有日本国家及其科学技术自身发展的需求。日本采取设立专门计划的方式从重点任务、竞争性项目、人才培养和教育培训以及数据基础等方面全面推进STI政策科学的发展,其特点是:强调形成以证据为基础的政策,开展战略研究、精心设计项目,全面布局、重视人才建设,重视国际合作与交流。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 徐占忱  
集群创新是创新的一种新形式,它强调多样性主体间基于产业知识的交互学习,对于区域创新能力增长和竞争力提升意义重大。OECD国家是较早注重运用集群创新战略的国家,本文介绍OECD国家集群政策实践及经验,在此基础上指出我们的政策方向。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 周莹  
日本从"知识的传播与扩散"向"知识的创新"的创新政策调整体现了各层面政策协同演进的特征。创新政策的功能耦合就是在创新系统结构中,运用供给层面、需求层面和环境层面的创新政策分别调整资源要素、主体要素和环境要素的投入比例和配置关系,使三个要素之间互为因果、互为条件,并通过调节三个要素的相互作用关系实现创新政策的整体功能。创新政策协同机制的构建是创新政策功能耦合的实现条件,强调用协同的基本理论和方法指导创新政策制定与实施的实践活动,其内容包括政策目标协同、运行管理协同和子系统功能协同。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 林敏  张艺民  王帅  戴淑芬  张群  
本研究收集、整理了美国、英国、日本、韩国等主要发达国家政府支持企业技术创新的相关政策和措施。借鉴创新链理论,从创新链的视角对各国政策的布局以及如何作用于技术创新活动各阶段进行深入剖析。采用Rothwell和Zegvld的研究方法,根据对技术创新产生影响的层面不同,将技术创新政策工具分为供给面政策工具、环境面政策工具与需求面政策工具进行分析。本研究总结归纳出了发达国家政府支持企业技术创新的特点以及对中国的启示。
[期刊] 管理现代化  [作者] 周景坤  黎雅婷  
雾徭防治公共服务政策是指政府及其相关部门运用公共权力,为解决雾霾防治公共服务问题,并达成雾霾防治公共服务目标,制定的各种公共服务方面的政策措施。改革开放以来,我国雾霾防治公共服务政策经历了萌芽期(1978—1992)、起步期(1993—2003)、发展期(2004—2012)和完善期(2013一)四个阶段。目前我国雾霾防治公共服务政策具有市场化运作的趋势越发明显,呈现政策评价主体趋向多元化,政策法规体系不断健全,一体化与差异化现象并存,政策制定的程序越来越规范,政策内容和方式向不断追求创新方面发展等趋势。
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