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[期刊] 中国劳动  [作者] 侯增艳  
面对上世纪70年代经济危机,西方国家开始检讨"福利陷阱"问题,纷纷对就业援助制度进行了改革,采取更加积极的就业援助政策,引入市场机制,调动社会的力量参与就业服务项目,促进了社会福利的公平和效率;建立了就业援助评估和监督机制,实施就业援助精细化管理,就业援助调整中长期效果逐步显现。目前,我国经济社会体制结构不断调整,结构性失业问题突出,借鉴国外就业援助的经验,对加强我国就业援助的制度化、精细化建设具有借鉴意义。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 张斌  吉婕  
贸易调整援助是美国贸易法授予行政当局的六项贸易救济措施之一,其目的旨在为促进进口竞争产业生产要素的有效流动、合理配置和充分就业提供支持,以缓和此类要素的贸易保护主义压力。因此,这是一项立足国内自身调整而非对进口产品实施限制的亲贸易政策。该制度自1960年代正式建立至今,尽管存在争议,但整体呈不断完善和扩张态势,美国官方和学界对之始终予以高度关注。本文认为,尽管该制度是发达国家应对进口冲击的国内调整措施,但其实践与经验对作为出口大国的中国在外部需求波动敏感产业的调整中同样值得借鉴。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陈业宏  黄媛媛  
全球金融危机不仅直接给中小企业带来市场风险,由其引发的新贸易保护主义对中小企业的负面影响更甚。国内企业法难以预防和抵制外贸风险和侵害,在外贸法体系中构建中小企业贸易调整援助制度至关重要。援助不是目的,调整才是根本目的。贷款、补贴等财政援助可缓解中小企业的融资难问题,但无法从根本上提高企业的国际竞争力。政府应积极促进中小企业在产业、劳动技能、管理、市场等方面及时作出人事、财物和制度的调整,调整产业结构,保障就业。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 蓝天  
韩国的贸易调整援助制度为适应本国FTA发展战略、应对贸易自由化对竞争弱势产业产生的冲击而建立。文章通过对其制度内容的解析,发现该制度具有援助范围全面、援助目标明确、贸易调整措施多元化、操作方式灵活及运行制度规范等特点;在实施效果的评价上,发现该制度虽然对企业的援助效果不尽明显,但是对农渔业人等的援助力度突出,它对于提高韩国的产业竞争力、平稳实现产业结构升级、保障国民经济稳定发展发挥了重要作用。
[期刊] 企业经济  [作者] 田晓艳  
近年来,经济全球化和贸易自由化对我国经济产生了一定冲击,金融危机以后我国面临着更为严峻的外贸形势,而我国现有的贸易救济制度又存在着诸多不足,因此我国实施贸易调整援助制度是十分必要的。我国实施贸易调整援助的目的是恢复和提高企业竞争力,提高资源的配置效率和维护社会稳定。但是在当前的社会经济条件下,我国实施贸易调整援助制度仍然存在一些潜在的问题和风险,主要包括制度缺陷风险、经济冲击风险、贸易摩擦风险和资金风险。我国政府需要科学、有序地制定实施方案,以防范风险,实现政策实施的最大效用。
[期刊] 国际贸易  [作者] 陈淑梅  陈梅  
加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容。贸易自由化进程中既有赢家,亦有输家。2015年12月6日发布的《国务院关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》明确提出要"研究建立贸易调整援助机制","对因关税减让而受到冲击的产业、企业和个人提供援助,提升其竞争力,促进产业调整"。2017年7月15日上海自贸试验区印发了《中国(上海)自由贸易试验区贸易调整援助试点办法》,在国内自贸试验区中率先引入贸易调整援助制度。文章比较了实施最早的美国贸易调整援助项目、区域一体化进程中施行的欧洲全球化调整基金项目和执行效果欠理想的韩国贸易调整援助政策,分析了上海试点情况,继而提出了构建中国特色的贸易调整援助机制的基本思路。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 陈利强  屠新泉  
为了应对贸易自由化引致的产业损害或结构调整,美国建立了工人和企业TAA项目,旨在促进对进口竞争的积极调整。GATT/WTO体制无法处理结构调整与贸易政策之间的关系,所以没有专门制定旨在应对结构调整的TAA或产业调整援助规则。从《SCM协定》和《农业协定》角度,分别对工人、企业与农民TAA项目援助措施的合法性进行了整体论证,认为这三个TAA项目基本上是合法的并且可行的。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 相丽玲  郝雅玲  
保障信息弱势群体平等享有公民信息权利的法律制度即信息援助制度,是体现社会公平正义、缩小信息贫富差距的社会保障制度。文章运用文献分析法、归纳演绎法、统计分析法对我国近24年的相关法律法规,分阶段按照不同的援助对象,从现行信息援助法律法规体系、执行机制、监督与问责机制、评估机制方面,分析我国信息援助制度演进的路径,各阶段的内容与特点。我国现行信息援助制度的三大社会援助力量中,公共图书馆在面向信息弱势群体服务中的实际问题较多,建立长效服务机制势在必行。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 陈耀  
作为欠发达经济的开发 ,中国西部地区不仅存在资金、技术和人才的短缺 ,更重要的还有制度性短缺。与东部沿海地区相比 ,西部地区的非国有经济比重、要素市场化程度和政府组织效率均相对低下 ,这是引致东西部发展差异扩大的制度缘由。中央政府对西部地区的发展援助 ,除了人、财、物等实物性援助外 ,更应重视制度性援助。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 徐佳君  
基于世界银行援助在华扶贫领域制度变迁的实证分析,文章发现世界银行和中国政府的合作大致经过了"长期对峙—短期冲突—短期协作—长效合作"的历程。通过对比不同的援助关系对制度变迁的影响,文章发现:长期对峙和短期冲突的援助关系不利于制度变迁的发生;相比于短期协作援助关系,长效合作的援助关系更有助于制度的本土化创新。有效的制度变迁不是一个制度移植的过程,而是一个制度本土化的创新过程。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 曹俊金  薛新宇  
目前,我国还不具备完善的对外援助监督评价体系,虽然已有一些对援外活动进行监督和评价的规则,但既没有独立的评价机构,也没有可操作的规范,对援助有效性的评价也规定的不够详尽。通过对美国、日本的对外援助监督评价机制和WTO贸易援助评价机制的考察,本文认为我国应从对外援助监督评价理论研究、对外援助立法、对外援助监督评价机构设置以及对外援助实效考核等方面入手,完善我国对外援助监督评价制度,实现依法援外、有效援外。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 徐丽鹤  张晓波  
如何破解新冠肺炎疫情下医疗资源不足、降低疫情死亡率成了各国执政能力的大考。与部分发达国家相比,中国的对口援助制度创新是取得非凡防疫成绩的原因之一。其创新之处在于将纵向治理(中央—地方)向纵横交错(中央—地方—地方)模式转变。实证发现,对口援助破解了灾区资源短缺和配置低效的难题,显著降低了感染病例的死亡人数。运行机理是引进竞争机制,调动援助方的积极性,以及分散信息决策机制以提高援助的效率和质量。
[期刊] 经济评论  [作者] 张奇林  
以穷人为目标的医疗援助制度是美国医疗保障体系的重要组成部分。它的产生 ,是美国卫生保健制度渐进式改革的结果和见证。虽然它与老年医疗照顾制度同时产生 ,并列为美国仅有的两个公共医疗保险计划 ,但两者有本质的不同 ,表现出不同的特点。费用问题是医疗援助制度的核心问题 ,政府的政策(包括福利政策和医疗政策 )和援助对象的构成是影响医疗援助费用两个最重要的因素。美国医疗援助制度的经验和教训值得研究和借鉴
[期刊] 农业经济  [作者] 李健  
农村法律援助是实现依法治村、促进社会主义新农村建设的一项重要手段,是社会救助在司法领域的重要体现,是维护农民权益的重要体现,也是党密切联系人民群众的纽带和桥梁。因此深入分析农村法律援助制度运行中存在的问题,进而加以改进和完善,保证农村法律援助的有效进行,不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是保证社会公平正义、构建和谐社会的必然要求。
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