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[期刊] 中国财政  [作者] 杨良初  李婕  
随着社会主义市场经济的建立和发展,为保障社会整体的和谐和稳定,我国对省以下财政体制建设问题给予很大的关注,县级基本财力保障机制正以县乡政府实现"保工资、保运转、保民生"为目标,向与市场经济相适应的新型财政和公共服务的方向
[期刊] 中国财政  [作者] 王学伟  
自实行分税制财政体制以来,中央财政不断加大对财政困难省份的财力性转移支付力度,使吉林省各级财政财力状况得到了明显改善,尤其是国家实行县级基本财力保障机制后,县(市)级财政保障能力得到了进一步提高。但由于吉林省大部分县(市)为国家商品粮基地,以农业为主,县域经济发展基础较为薄弱,县(市)级财政十分困难,县乡政府公共服务保障能力还不强,多年来积累的深层次
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李英利  黄力明  刘青林  
1994年分税制财政体制改革以来,伴随着广西国民经济的快速发展,广西县级财政实力大幅增长,有力地提高基层财政保障能力,确保了各项民生政策落实,促进基本公共服务均等化,扩大了提供公共服务的范围。但由于事权与财权不匹配,民生支出不断加大,县
[期刊] 中国财政  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  
县域经济是我国区域经济的重要环节,是国民经济的基础。县级财政在保障基层政权运转、促进社会和谐以及稳固与平衡国家财政体系等方面发挥着重要作用。县级基本财力,是指维护县乡政权机构正常运转,保证县乡政府履行公共职能和提供公共服务的财政支付能力,按照财力与事权相匹
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡建军  
2011年中央政府工作报告中两次提到了"县级基本财20力保障机制",一是要初步建立,二是要完善。可见该机制对于当前政府工作的重要性。根据《财政部关于建立和完善县级基本财力保障机制的意见》(财预[2010]443号),该机制政策目标是保障县乡政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实党中央、国务院各项民生政策的基本财力需要,其政策措施主要是明确各级政府保障责任,要求地方调整财力分配格局,适当向县乡倾斜。考虑该机制涉及中央和地方、省市和县乡财政利益关系的调整,本文将从博弈论视角
[期刊] 中国财政  [作者]
2010年,山东省针对新增民生支出较多、县乡财政收支缺口动态加大的新情况,出台了《关于建立县级基本财力保障机制的意见》,进一步调整政策、加大力度,在全省建立了县级基本财力保障机制,帮助县乡财政保工资、保运转、保民生。
[期刊] 中国财政  [作者] 本刊通讯员  
为切实兜住保工资、保运转、保基本民生底线,督促地方落实县级基本财力保障责任,云南专员办切实提高认识、完善制度、建立机制、加强沟通,多措并举做好县级财政基本财力保障情况监控,促进云南省县级财政的可持续发展。一是完善制度,规范监控行为。将本地区县级基本
[期刊] 现代管理科学  [作者] 高寒  
建立和完善县级基本保障机制是中央近年来一项重大决策。为提高县级基本财力保障水平和促进县级基本保障能力均等化,江苏省近年来采取了一系列政策措施。文章对江苏省近年来相关政策进行了梳理,并运用基尼系数概念对江苏省县级基本财力保障情况进行了量化分析,同时提出进一步完善县级基本财力保障机制的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 胡颖廉  
国以民为本,民以食为天,食以安为先,食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事。近年来,"问题奶粉"、"地沟油"、"瘦肉精"、"染色馒头"等事件频发,食品安全成为社会关注的热点、媒体报道的焦点和各级党委政府工作的重点。纵观当前制约食品安全的因素,除了生态环境水平、
[期刊] 会计之友  [作者] 任爱华  伍文中  
"省直管县"财政体制的顺利实施且达到政策设计的良好愿景,呼唤一个强有力的省级政府做后盾。文章客观评价河北省"省直管县"财政体制运行状况,对目前省级财力保障能力进行评估,针对性地提出提升河北省省级财力保障能力的路径与措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 宗正玉  
允许地方政府举借债务,是世界上绝大部分国家的通行做法。无论是联邦制国家还是单一制国家,在允许地方政府举借债务的同时,都建立了较为完善的地方政府债务管理体制和风险控制体系。一、地方政府举债权限、方式、用途及机构设置(一)举债权限。尽管各国具体国情不同,在财政收入
[期刊] 中国财政  [作者] 路涛  闫丽琼  朱志斌  
近年来,为更快推动区域经济社会发展,我国地方政府持续加大基础设施建设投入,建设性融资需求快速增长。2014年前,我国禁止地方政府自主发债,以融资平台为主的企业变通地进行了大量债务融资活动,从而形成了较大规模的地方政府性债务。尽管在促进经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了重要作用,但随着地方政府债务规模逐渐增加,风险也日益加剧,如何合理控制债务规模,防范财政风险,已成为亟待破解的难题。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨萍  
发达国家发展以市政债券市场为主导的地方政府信贷市场的经验是 :市政债券市场发展与城市化同步 ,市政债券市场大发展时期也是城市化加速时期 ;市政债券市场也经历由不完善到完善的变化过程 ;信用评级制度、信息披露制度和私人债券保险制度是减少地方政府债券市场违约风险的重要机制。在发展中国家 ,城市化、中央政府和地方政府分权、以及减少财政赤字是影响其经济发展的最基本趋势中的三个最重要的组成部分 ,地方政府信用体系与这三个最基本趋势密切相关 ,因此也成为发展战略中最基本的因素。在发展中国家 ,发展地方政府债券市场是满足地方政府巨大融资需求的方法之一 ,其主要的发展经验是 :政府对债券收益提供的保证可能招致...
[期刊] 管理世界  [作者] 刘桂芝  张赫  韦红云  
本文以东北某县级市地方政府管理创新为例,揭示地方政府管理创新过程中可能面临的财力困境,并以此分析警示相关决策者和地方政府管理者先行化解财力困境,以构筑起实现地方政府管理创新的财力后盾。
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