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[期刊] 财政研究  [作者] 宗正玉  
允许地方政府举借债务,是世界上绝大部分国家的通行做法。无论是联邦制国家还是单一制国家,在允许地方政府举借债务的同时,都建立了较为完善的地方政府债务管理体制和风险控制体系。一、地方政府举债权限、方式、用途及机构设置(一)举债权限。尽管各国具体国情不同,在财政收入
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张志华  周娅  尹李峰  吕伟  刘谊  闫晓茗  
[期刊] 中国财政  [作者] 邓靖  田亮  
目前,我国地方政府依靠举债出政绩、大肆借钱融资做法比较普遍,直接导致了地方政府债务规模增加。截止到2012年底,我国36个地方政府债务余额为3.85万亿元,相比2010年增加了4409.81亿元,增长了12.94%。其中,有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%,最高达188.95%,如果加上政府负有担保责任的债务,债务率最高达219.57%。地方政府偿债压力
[期刊] 中国财政  [作者] 路涛  闫丽琼  朱志斌  
近年来,为更快推动区域经济社会发展,我国地方政府持续加大基础设施建设投入,建设性融资需求快速增长。2014年前,我国禁止地方政府自主发债,以融资平台为主的企业变通地进行了大量债务融资活动,从而形成了较大规模的地方政府性债务。尽管在促进经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了重要作用,但随着地方政府债务规模逐渐增加,风险也日益加剧,如何合理控制债务规模,防范财政风险,已成为亟待破解的难题。
[期刊] 城市问题  [作者] 王立国  董微微  
从地方政府金融监管理论出发,系统分析与总结了国外地方政府债务管理的经验。针对我国地方政府债务和金融监管存在的问题,从监管模式、举债方式与举债用途、管理机制、风险预警机制、地方政府担保机制、问责与纠错机制等方面,提出了重构我国地方政府债务管理体系的相关设想,以期从制度设计上规范我国地方政府的债务管理工作。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 成涛林  
国外很多国家在地方政府债务管理方面积累了很多的经验做法,值得我国借鉴和运用。自2014年8月底以来,国家先后出台了一系列关于地方政府债务管理方面的法律法规及文件(本文将其称之为地方债管理新政),较之以往发生了颠覆性变化。因此,需要拿我国地方债管理新政与国外进行比较,才能找出异同及可借鉴之处。本文首先归纳总结了地方债管理新政的主要内容,然后与国外进行了比较,最后提出了对加强我国地方政府债务管理的启示:逐步放开地方政府举债权限,进一步完善地方政府信用评级制度,进一步完善地方政府债务信息披露机制,健全地方政府债务管理制度体系,拓宽地方政府债务资金来源。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张志华  周娅  尹李峰  吕伟  刘谊  闫晓茗  
[期刊] 财经论丛  [作者] 唐云锋  吴琦琦  马春华  
本文在确定高频关键词的基础上,构建共现矩阵、相似矩阵、相异矩阵,并进行聚类分析,确定中外地方政府债务研究的类团,根据每个类团的向心度和密度绘制中外地方政府债务研究的战略坐标图。结果表明,中外地方政府债务研究在研究内容上差异不大,但国外地方政府债务研究的方法要明显先进。国内地方政府债务研究的核心但不成熟的区域是地方政府债务风险,而国外地方政府债务研究的核心但边缘区域是中国地方政府债务与财政分权,这也将是以后学术界有关地方政府债务研究领域的重点。
[期刊] 中国审计  [作者]
审计结果表明,随着财政改革的不断深入,中央和地方各级政府逐步完善地方财政管理以及举债、用债和偿债等方面制度,积极采取措施化解普及九年制义务教育负债等历史债务,审计调查地区的政府性债务有96%用于交通运输、市政建设等公益性项目,促进了地方经济和社会事业的发展。但地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长,总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重。一
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
2016年,按照党中央、国务院决策部署,财政部认真落实预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》精神,积极采取措施规范地方政府债务管理,取得了明显成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。构建我国地方政府债务管理的制度框架按照党的十八届三中全会关于"建立规范合理的中央和地方政府债务管理
[期刊] 中国财政  [作者] 周娅  张志华  尹李峰  
新西兰属于君主立宪制国家,有着发达的经济和以英国国会制度为基础的政府结构。长期以来,新西兰地方政府坚持"非负债经营"的理财理念,地方政府债务规模相对较小、资产负债率低、地方财政运行情况良好。从目前到2012—2013财年,地方政府债务
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张志华  周娅  尹李峰  吕伟  刘谊  闫晓茗  
[期刊] 中国金融  [作者] 张增磊  
随着新《预算法》的正式施行,地方政府债务"大开前门,严堵后门"的政策指向愈加明晰,原有隐性债务融资渠道被逐一封堵,大量隐性债务开始置换为债券形式,地方债已成为地方政府核心的且唯一合法的融资渠道。而随着地方债发行规模屡创新高,对相应的潜在债务风险也应给予进一步的关注和分析。总的来看,我国地方政府债务运行情况及相应的风险管理策略可以从总体性、结构性和管理性三个维度进行思考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张志华  周娅  尹李峰  刘谊  闫晓茗  陈志洁  
[期刊] 中国财政  [作者] 王灏粱  
国际金融危机以来,一些地方政府纷纷以政府或下属部门和机构的名义,通过财政拨款或注入土地、股权等资产形式,设立拥有独立法人资格的诸如城市建设投资公司等地方政府融资平台公司进行大量融资,导致地方政府债务风险加剧累积。如何加强地方政府性债务管理,有效防范和化解财政风险,成为摆在财政部门面前的一个重要课题。
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