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[期刊] 地方财政研究
[作者]
谢群
2011年末我国经济增长速度开始放缓,国家为达到7.5%的经济增长目标,再次运用财政投资来拉动经济增长,在促进经济增长的同时也将导致中国已存在的地方债务规模迅速扩大,地方融资平台筹集资金模式导致的地方债务趋于隐性化。本文在参考借鉴国外地方政府债券发行经验的基础上,提出中国地方政府债券发行改革的思路和发行模式。
[期刊] 财会通讯
[作者]
胡燕
为了促进经济增长、减轻地方财政压力，我国地方政府通过各种方式频频举债，但地方政府债券是把双刃剑，在发行初期会推动当地经济和政府财政收入的共同增长，长期来看则会给财政和金融带来系统性风险。我国地方政府债券2009年开始试点，目前仍处于初级阶段，各方面机制亟待健全。由此，本文通过对比分析地方政府债券发行的国际经验来探寻我国地方政府债券发行机制的完善措施，力求稳定经济和债务的协同增长，具有十分重要的现实意义。
关键词：
地方政府 债券发行 管理机制 国际对比
[期刊] 中国财政
[作者]
陈新平 王丹
20世纪90年代以来,财政分权改革逐渐成为一种国际趋势,允许地方政府通过举借债务的方式筹集财力是其中一项重要内容。然而,赋予地方政府举债权与维持债务可持续性之间构成了一对难以平衡的矛盾关系。采取何种模式来监管地方政府的举债行为,化解这对矛盾关系,是各国中央政府面临的重大挑战。一、国外地方政府举债监管模式介绍为了控制地方政府的过度举债行为,避免债务危机的发生,各国中央政府采取了各种不同的措施对地方政府
[期刊] 经济研究参考
[作者]
谢群
共同发行债(多个地方政府共同发行债券)是指财政收入规模较小的地方政府联合起来通过建立共同发债筹资机构或者联合发行地方政府债券筹集资金满足支出的融资方式。中国地方政府债务总量规模越来越大,隐蔽性地方债务隐蔽性越来越强,导致地方政府债务总量难以核实和监控。发行地方政府债券是一个让地方债务透明化、阳光化的工程,但是一些相对贫困的省份,发行地方债券由于信用度不够导致债券发行比较困难。本文通过对德国、瑞典、日本等国家共同发行债券筹资的经验分析,从中国的现实条件出发,得出中国建立一个共同发行债的筹资机构或者多省联合共同发行地方政府债券的债券模式是可行的。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
杨萍
发达国家发展以市政债券市场为主导的地方政府信贷市场的经验是 :市政债券市场发展与城市化同步 ,市政债券市场大发展时期也是城市化加速时期 ;市政债券市场也经历由不完善到完善的变化过程 ;信用评级制度、信息披露制度和私人债券保险制度是减少地方政府债券市场违约风险的重要机制。在发展中国家 ,城市化、中央政府和地方政府分权、以及减少财政赤字是影响其经济发展的最基本趋势中的三个最重要的组成部分 ,地方政府信用体系与这三个最基本趋势密切相关 ,因此也成为发展战略中最基本的因素。在发展中国家 ,发展地方政府债券市场是满足地方政府巨大融资需求的方法之一 ,其主要的发展经验是 :政府对债券收益提供的保证可能招致...
[期刊] 改革与战略
[作者]
张晋红
近十年来,我国各级地方政府债务融资规模增加较快,当前实行的融资模式逐渐适应不了经济发展形势的需要,地方政府债务问题日益凸显。文章分析了以美国为代表的市场约束融资模式和以日本为代表的行政约束融资模式,进而为我国各级地方政府债务融资模式提出相应的对策:本级地方政府债务管理体制必须符合财政体制要求,加强对地方政府债务融资行为的行政约束,克服"经济人"的弱点,完善地方政府债务融资行为立法,加大对地方政府债务融资的监督管理等。
关键词：
地方政府 债务融资模式 启示
[期刊] 中国财政
[作者]
邓靖 田亮
目前,我国地方政府依靠举债出政绩、大肆借钱融资做法比较普遍,直接导致了地方政府债务规模增加。截止到2012年底,我国36个地方政府债务余额为3.85万亿元,相比2010年增加了4409.81亿元,增长了12.94%。其中,有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%,最高达188.95%,如果加上政府负有担保责任的债务,债务率最高达219.57%。地方政府偿债压力
[期刊] 中国货币市场
[作者]
孙隆新
全覆盖债券在欧洲是一个古老而又年轻的金融工具,因其资产抵押和发行人的双重信用担保而具有较高的信用等级和较低的发行成本,故而广受投资人欢迎。该文比较了全覆盖债券与具有相似结构安排的资产支持证券的本质区别,介绍了欧洲全覆盖债券的法律框架及其主要发行模式,并从进一步完善法律环境等角度对我国引入全覆盖债券的相关问题进行了探讨。
关键词：
全覆盖债券 发行模式 法律框架
[期刊] 中国财政
[作者]
路涛 闫丽琼 朱志斌
近年来，为更快推动区域经济社会发展，我国地方政府持续加大基础设施建设投入，建设性融资需求快速增长。２０１４年前，我国禁止地方政府自主发债，以融资平台为主的企业变通地进行了大量债务融资活动，从而形成了较大规模的地方政府性债务。尽管在促进经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了重要作用，但随着地方政府债务规模逐渐增加，风险也日益加剧，如何合理控制债务规模，防范财政风险，已成为亟待破解的难题。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马恩涛 齐文燕
自2015年新《预算法》实施以来,地方政府债券成为中国地方政府合法举债的唯一方式,债券发行规模逐年攀高。然而,地方政府债券为解决地方政府财政困境取得积极成效的同时,也面临着严峻的风险及管理上的巨大挑战。为此,我们借鉴了相关文献资料,围绕地方政府债券发行程序、发行种类、风险监管手段等方面,探究了美国、日本、韩国和印度在地方政府债券管理上的经验及对中国的启示,并据此提出一些合理化建议。
关键词：
地方政府债券 国际经验 借鉴
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张立承
2017年我国地方政府债券发行推出了基于项目收益与融资自求平衡的项目收益债券,这是地方政府专项债券精细化改革过程中的一项探索尝试。目前改革选取了相对成熟的土地储备和收费公路两个项目作为试点,但是试点扩面仍有赖于管理制度完善。本文选取普通专项债券、美国市政债券和城投企业债券三个债券品种,在债券发行、监管、预算管理等方面与现阶段我国地方政府项目收益债券进行比较,通过比较研究推动地方政府项目收益债券制度建设。本文在监管方面提出地方政府项目收益债券监管应中央财政监管与外部市场约束并重的思路,推动不同债券品种"共管
[期刊] 中国货币市场
[作者]
孙隆新
汶川地震后,用市场化手段建立巨灾融资体系的问题日益提上日程,文章通过对国外有奖债券的广泛搜集和整理,从政策和产品支持等方面介绍国外有奖债券发行的基本情况。并指出作为深受中小投资人欢迎,政府筹集中长期、低成本资金的重要融资工具,开发"巨灾有奖债券",符合中央关于建立多层次巨灾融资体系的精神,有利于引导社会资金投入灾后重建。
关键词：
有奖债券 巨灾融资体系 产品设计
[期刊] 审计研究
[作者]
潘俊 王禹 景雪峰 余一品
政府审计能够有效监督和制约权力,提高政府财政透明度,并对地方政府债券发行定价产生影响。本文考察了政府审计对地方政府债券发行定价的影响及其作用机制,实证检验发现:政府审计的揭露效应能够有效降低地方政府债券发行利差,且政府审计处理力度越强、落实效果越好,地方政府债券发行利差越低。进一步研究发现,地方政府财政透明度在政府审计揭露效应对地方政府债券发行定价的影响路径中发挥部分中介效应;在法律环境不完善地区,政府审计的揭露效应与地方政府债券发行利差负相关关系更为显著。本文的研究结论不仅能够提供政府审计与地方政府债券发行定价关系的经验证据,还丰富了政府审计治理效应的相关文献,为降低地方政府债务融资成本提供有益借鉴。
关键词：
政府审计 地方政府债券 发行定价
[期刊] 中国金融
[作者]
龙小燕
2021年，地方政府债券发行与管理创新有以下明显特征。总体规模创历史新高，再融资债券增幅较大。2021年全年发行地方政府债券74898.30亿元，总规模比上年增加10459.34亿元，总增幅16.23%，对扩大有效投资、稳定经济增长发挥了重要作用。其中，发行新增一般债券7865.46亿元，新增专项债券34843.63亿元（其中含上年结转1494亿元），
关键词：
地方政府债券 专项债券 发行机制
[期刊] 财经论丛
[作者]
刘锐 攸频
本文以2015年5月至2019年末地方政府债券发行数据为样本，通过构建基于官员任期和行政干预下的地方政府债券发行定价模型，分析我国地方政府债券发行定价机制和内在机理。研究发现，官员任期和地方政府行政干预是影响地方政府债券发行利差的重要因素，且官员任期与地方政府债券发行利差呈现倒U型关系。本文的进一步研究发现，官员任期通过调节地方政府行政干预影响地方政府债券发行利差，使得地方政府债券发行利差更加失衡。同时，国库现金存款管理的改进有助于降低地方政府财政存款对发行利差的影响。因此，本文提出政府应进一步完善财政存款管理细则、严格约束地方政府行政干预行为、优化地方政府债券发行定价机制等相关政策建议。
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