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[期刊] 财政研究
[作者]
朱军
实现地方政府资本性支出的良性运行,构建地方"规范、透明和高效"的资本项目运作体系是未来我国开放地方债务市场的重要前提。根据已发债国家的基本情况,本文总结了国外地方债务管理中的透明度要求。在此基础上,对照我国地方政府债务的透明度现状,本文提出了完善我国地方债务管理的政策建议。
关键词：
地方政府 债务管理 透明度 经验借鉴
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
徐雪梅
近年来，债务透明度规则成为全球债务治理领域的热点和焦点问题。国际货币基金组织（IMF）和世界银行等治理实体相继提出一系列主权债务透明度规则标准与改革意见，但目前尚未形成统一的、具有强制性的全球方案。本文认为，中国作为重要的新兴双边债权人，既要“以我为主”地对接和借鉴有关国际组织的透明度规则，加强债务信息披露方面的法律规范，适度提高中国国内及“一带一路”倡议下的债务信息披露水平和质量，也要积极参与全球债务治理，主张尊重广大发展中国家特别是最不发达国家的基本国情和合理关切，倡导最优透明度原则，反对美国等西方发达国家出于反华目的将债务透明度问题政治化、工具化、武器化。
[期刊] 中国财政
[作者]
邓靖 田亮
目前,我国地方政府依靠举债出政绩、大肆借钱融资做法比较普遍,直接导致了地方政府债务规模增加。截止到2012年底,我国36个地方政府债务余额为3.85万亿元,相比2010年增加了4409.81亿元,增长了12.94%。其中,有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%,最高达188.95%,如果加上政府负有担保责任的债务,债务率最高达219.57%。地方政府偿债压力
[期刊] 浙江金融
[作者]
胡丽健
地方政府融资平台是地方政府及其机构出资设立的,地方政府直接或间接地承担了连带还款责任,其经营好差不但影响到地方政府的信誉,还关系到公共设施建设等。本文试从国外地方政府债务管理的经验、教训进行比较分析,从国际视角探讨我国地方融资平台风险化解的路径和措施。
关键词：
地方债务 需求控制 供给控制
[期刊] 财政研究
[作者]
马文涛 张朋 董松柯
次贷危机以来,以名义利率为代表的价格型货币政策工具面临的零值下限约束使得逆周期调控的财政政策备受推崇,然而,过度积极的财政政策在稳定宏观经济的同时,却引发了政府债务规模的急速膨胀。本文从财政透明度视角对此进行深入探讨,研究发现,财政透明度的提高能够降低融资成本并提高投资率,从而抑制政府债务规模。机制识别显示,财政透明度对政府债务规模的抑制效应主要通过中介变量"投资率"和"系统性风险"实现,"通胀预期"亦能在其中发挥一定作用;异质性分析表明,这种抑制效应在发达国家和高债务国家更为显著。据此,在我国深化财政体制改革的过程中,须注重提高财政透明度,合理引导公众通胀预期,为逆周期调控政策的施行和系统性风险的防范营造良好制度环境。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
沈彤
中国加入世贸组织已经10年。在世贸组织规则推动下,透明度原则作为符合市场经济要求的各项基本原则中的一个重要内容,也逐渐得以确立,并对我国税务工作产生重大的影响。本文对上述影响进行了回顾,并探讨了透明度原则对我国税务工作的启示。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
叶楠
透明度原则是WTO的一项基本原则。近年来,透明度的原则和规则逐渐从国际贸易法领域扩展到国际投资法领域,许多国际投资协定中都纳入了透明度条款。美国对外缔结的投资条约中全部含有透明度规则,这既是保护美国投资者海外权益的实际需要,又与美国国内信息自由立法和立法、行政程序公众参与的不断发展有重要关系。当前,中美投资协定谈判正在抓紧推进,其中一项重要议题就是透明度规则。中国缔结的双边投资协定中对透明度规则没有统一的立场,制度设计相对单一,为适应我国目前资本输入国和资本输出国的双重身份,在国内立法、司法、行政透明度不断提高的背景下,应当借鉴美国投资条约透明度规则,确立符合我国实际的透明度规则体系。
关键词：
透明度 双边投资条约范本 投资协定谈判
[期刊] 财经论丛
[作者]
李一花 丁文文 骆熙 张滕滕
提升地方政府债务支出效率是落实全面预算绩效管理的内在要求，也是防风险、稳增长的重要途径。本文以2012—2018年全国238个城市面板数据为样本，实证分析了财政透明度对地方政府债务支出效率的直接效应、间接效应和调节效应。研究发现，一方面，提升财政透明度能直接改善地方政府债务支出效率，同时其作用受审计监督力度的正向调节；另一方面，提升财政透明度还能通过控制债务规模、优化债务支出结构，间接改善债务支出效率。异质性分析发现，经济发展水平较低、财政透明度较高、财力水平较低、受教育程度较高的地区以及非东部地区的影响更为凸显。同时，2015年新《预算法》实施对财政透明度的积极影响亦有显著推动作用。经过一系列稳健性检验，该结论依然成立。本研究为地方政府进一步提升财政透明度以改善地方政府债务支出效率提供经验证据和启示。
关键词：
财政透明度 地方政府债务 债务支出效率
[期刊] 统计与决策
[作者]
陈宝东 王颖鹏
文章以我国2012—2018年省级政府的面板数据作为研究样本，从政府审计的增收减支效力和健全制度效力两方面出发，结合财政透明度的影响，综合探讨政府审计的增收减支效力、健全制度效力和财政透明度对地方政府债务增长的影响机理及其作用关系。研究结果表明：政府审计、财政透明度都能抑制地方政府债务增长，且财政透明度的提升对抑制债务规模扩张效果更加明显；而交互效应表明财政透明度越高，政府审计对地方政府债务增长的抑制作用越不显著。因此，从控制地方债务规模和完善地方债券市场的目的出发，地方政府需要更加强调“事前防范”，重视财政透明的氛围宣传和制度建设，并与“事后监督”的政府审计形成合力，而财政透明和政府审计的政策力度及搭配也应因地制宜。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
刁伟涛
地方政府债务信息是财政信息的重要组成部分,但在当前的财政透明度研究中却没有得到足够的重视。现有的评估主要是依据主动公开状况,对于依申请公开状况的关注不足。通过查找已公开的信息和申请公开而未公开的信息这两种方式,基于省级和地级政府债务余额和债务限额(含一般债务和专项债务)等关键指标,文章对我国2014年和2015年的地方政府债务信息透明度进行了评估,得出主动透明度和最终(主动和依申请)透明度的评估结果。评估结果显示,各省份的主动透明度普遍不乐观,虽然最终透明度有很大提升,但是部分省份仍然很不理想。综合而言,东部省份的平均透明度最高,西部省份次之,中部省份最低,但是区域内省份之间的差异性很大,呈现出一定的随机性。对此,文章给出了推动地方政府债务信息公开、促进地方债务的适度举借和良性治理的政策建议。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
刁伟涛
地方政府债务信息是财政信息的重要组成部分,但在当前的财政透明度研究中却没有得到足够的重视。现有的评估主要是依据主动公开状况,对于依申请公开状况的关注不足。通过查找已公开的信息和申请公开而未公开的信息这两种方式,基于省级和地级政府债务余额和债务限额(含一般债务和专项债务)等关键指标,文章对我国2014年和2015年的地方政府债务信息透明度进行了评估,得出主动透明度和最终(主动和依申请)透明度的评估结果。评估结果显示,各省份的主动透明度普遍不乐观,虽然最终透明度有很大提升,但是部分省份仍然很不理想。综合而言,
[期刊] 财会通讯
[作者]
李冬伟 王芳羚 万娜
外界对我国地方政府债务规模和风险存在极大争议与猜测,表现为政府公布数额与第三方估计相差甚远。2013年12月审计署发布的《审计公告》指出,截至2013年6月底,我国地方政府总债务约为18万亿元;花旗银行根据国家审计署两次普查结果推算的2012年我国地方政府总债务约12.1万亿元;在2013年全国两会上,审计署副审计长董大胜根据国债、外债等数据测算,我国各级政府的负债应该在15万亿至18万亿元;中国财政部原部长项怀诚2013年估计的地方政府债务可能超过20万亿元,国外甚至有专家认为
[期刊] 国际金融研究
[作者]
翟光宇 张博超
我国市场经济以及金融体系还不够发达,相对于其他融资方式而言,银行债务融资对于企业来说依然十分重要。而企业的财务会计信息在银企之间的业务往来中是不可或缺的。本文讨论会计信息透明度对公司债务融资的影响,同时将货币政策因素融入其中。本文以2004至2014年沪深A股上市公司为研究样本,采用面板数据并经过多元回归分析研究发现:货币政策紧缩时期,会计信息透明度较差的公司获得的借款数量较少;现金持有水平较高的公司会计信息透明度较低,并且在货币政策紧缩时期依然如此,但在这一时期公司会计信息透明度的平均水平会提高;非国有
[期刊] 国际金融研究
[作者]
翟光宇 张博超
我国市场经济以及金融体系还不够发达,相对于其他融资方式而言,银行债务融资对于企业来说依然十分重要。而企业的财务会计信息在银企之间的业务往来中是不可或缺的。本文讨论会计信息透明度对公司债务融资的影响,同时将货币政策因素融入其中。本文以2004至2014年沪深A股上市公司为研究样本,采用面板数据并经过多元回归分析研究发现:货币政策紧缩时期,会计信息透明度较差的公司获得的借款数量较少;现金持有水平较高的公司会计信息透明度较低,并且在货币政策紧缩时期依然如此,但在这一时期公司会计信息透明度的平均水平会提高;非国有企业在货币政策紧缩时期可能存在盈余管理行为,以争夺信贷资源。
[期刊] 会计之友
[作者]
张肖飞 刘伏玲 胡尔纲
随着经济发展,高质量的信息披露将引导资源的合理流动与分配,提高资本市场效率,会计信息透明度与企业融资成本越来越受到关注。文章以2009—2012年A股上市公司为研究样本,研究会计信息透明度对债务成本的影响。结果表明:会计信息透明度能够显著降低债务成本。进一步按照规模分组研究后发现,公司规模比较大的公司,会计信息透明度对债务资本成本的影响比较小,而对于公司规模比较小的公司,结果十分显著。这可能是由于公司规模不同,投资者对其抵御风险能力的认知不同而导致的。稳健性分析表明研究结果依然成立。因此,提高我国证券市场会计信息透明度的整体水平,改善市场信息环境,能够显著降低债务资本成本。
关键词：
会计信息透明度 债务成本 市场质量
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