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[期刊] 税务与经济  [作者] 张炜  逄锦彩  
由于各国社会政治、经济、文化等相关因素的不同,各国国有资产监管体制建设存在较大差异,在国际上并不存在一个国有资产监管体制的统一模式。因此,中国国有资产监管体制的建立切不可照搬照抄任何一个国家的现有监管体制模式,应在充分结合本国国情的基础上,通过吸取和借鉴国外先进的监管经验,建立更加科学化、合理化以及本土化的国有资产监管体制,实现国有资产的保值增值。
[期刊] 管理世界  [作者] 国家国有资产管理局科研所课题组  
国有资产管理问题是一个世界性的经济问题。二次世界大战以来,除了社会主义国家之外,国有经济在发达资本主义国家和发展中国家也获得迅速发展。如何加强国有资产管理目前仍是各国政府日益关切的一个重要问题。为了了解和借鉴外国国有资产管理情况与经验,探讨市场经济条件下国有资产管理的一般规律,以促进我国社会主义国有资产管理及其体制改革理论与实践的发展,本文将主要从企业、政府、国家控股公司三个层次对国外国有资产管理模式进行了比较研究,并试图归纳出一些对我国国有资产管理体制建设的有益启示。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谢毅  
1.国有金融产权被分割,任何部门都不对国有金融企业的经营行为和经营成果承担责任,没有明确的专门机构在内部监督和管理国有金融资产的经营和管理,履行出资人职责并保障国有资产安全。时至今日,没有一个确定部门对国有金融资产的保值、增值负责,即使对某一具体金融企业来说,也找不到一个完
[期刊] 开放导报  [作者] 樊纲  高明华  
本文认为,从国有资产所有者角度,要根据全民利益最大化的原则,不断地对多种形态的国有资产进行调整,尤其是进行经营性资产向非经营性资产的转化。相应的,新的国有资产监管体制应立足于规则制定、规则执行和资产运营的分离,同时实现多种形态国有资产监管的统一性和监管方式的多样化。要通过国有资产预算编制,使全体人民对国有资产的使用享有知情权,编制预算的目的不是为增值而增值,而是监督国有资产是否真正为民所用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 黄亮  姚俊生  
我国特色社会主义进入新时代。在新时代新政策新形势要求下,行政事业单位国有资产管理工作面临机遇和挑战,本文结合行政事业单位实际情况,从现有国有资产管理监管体制出发,提出在监管对象、监管方式、监管过程、绩效评价和队伍建设等方面的建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王焱霞  
文章认为,世界经济迟迟没能走出经济危机的阴影,国际众多知名企业面临种种经营困难,这为我国企业进行国际扩张提供了良好的介入机会。事实上,近几年我国许多国企加快了境外投资的步伐,对外直接投资流量年增长率保持在两位数以上。随着境外投资规模的不断扩大,越来越多的国有资产暴露在各种风险下。如何在进行国际扩张的同时,完善境外国有资产的防控和监管问题就日益紧迫起来。为此,文章建议加强境外投资立法、建立境外投资保险制度、完善问责机制和加快培养国际化人才等,防控和监管我国境外的国有资产的安全。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陶虎  徐建英  
现行国有资产监管体制存在着终极委托人的缺位,国资委定位不明确,政资不分,政企不分,对监管者缺乏监督机制等制度缺陷。因此,必须对现有的监管体制进行改革,建立一个委托代理链条完整的、两职分离的制衡监管模式。
[期刊] 经济学家  [作者] 朱炜  李伟健  綦好东  
国有资产监管体制是经济体制的重要组成部分。中华人民共和国成立以来,基于不同时期经济体制的阶段性特征和内在要求,国资监管体制的核心要素——政资关系、政企关系及其监管架构几经变革,进而使国资监管体制经历了计划经济体制时期的直接管理、商品经济体制时期的两权分离和市场经济体制时期授权经营的"管企业""管资产""管资本"五个历史阶段。国资监管体制的演进历程彰显了具有中国特色国资监管制度的若干重要特征:在监管架构上,从阶段改革到顶层设计,逐渐明晰委托代理关系;在监管效率和效益上,从系统谋划到重点突破,循序推进市场化管理方式;在监管内容上,从局部改革到整体推进,统筹构建国资监管新格局。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 郭国荣  
全面学习贯彻落实党的十七大精神,始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义理论体系,走中国特色社会主义道路,是我们不断开创中国特色社会主义事业新局面的根本。在新时期积极探索研究建立完善中国特色的国有资
[期刊] 经济学动态  [作者] 傅自应  
在目前国有外经贸企业的改革中,如何按照《公司法》的要求建立企业法人财产制度,使企业享有全部法人财产权;同时又建立一个行之有效的国有资产监管体制,切实保证出资人的资产安全和增值,这是外经贸企业和主管部门面临的共同问题。 (一)外经贸企业国有资产监管体制的沿
[期刊] 华东经济管理  [作者] 刘震伟  洪梅初  
经过十几年国有资产监督管理的理论研究和实践探索,上海目前形成了"两级管理"、"三个层次"、"三位一体"的国有资产监管体制的框架。上海国有企业公司制改造是在传统的国有企业基础上进行的,公司治理结构需要经历从无到有、不断完善、不断规范的发展过程,在借鉴其他国家董事会制度的经验基础上,将把一个原先被动性的董事会发展成为一个策略性的董事会。
[期刊] 会计之友  [作者] 任芳  高欣  
随着"一带一路"的深入推进,我国国有控股企业正在加快"走出去"的步伐,境外国有资产管理风险也在不断增大。当前境外国有资产审计具有一定的滞后性,对企业境外国有资产的审计监督还存在着大量空白,国家层面正在逐步建立健全严格的境外国有资产审计监督体系。通过调研我国境外国有资产发展现状,深入剖析境外资产审计监管面临的困境,为解决当前境外资产审计监管难度加大、境外公共投资审计任务重、监督体系与法律制度不健全、政策落实与跟踪审计不同步等问题,借鉴国外发达国家国有资产管理模式,实施优化境外资产审计监管模式、公共投资审计与金融审计相结合、"三方共审"全面审计、健全法律制度、积极实施跟踪审计等措施,探索建立一套完备适用且科学的境外资产审计监管体系,提高专项资金使用率,防范国有资产流失。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 李粟  魏朝辉  
国有资产主要包括经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产3大类。经营性国有资产是指国家作为出资者在经营性组织中依法拥有的资本及权益;非经营性国有资产是指各级党的机关、各级政府及其派出机构、文化教育和卫生等事业单位所占有的国有资产,以及由社会大众共同使用的公共设施和公共工程等国有资产;
[期刊] 国际经济合作  [作者] 张磊  
近年来,我国企业"走出去"的步伐不断加快,对外投资的规模也随之不断扩大,境外国有资产的监督与管理,已经成为迫切需要研究和探讨的一个重要课题。从目前的实践情况来看,一些境外企业还没有完全建立现代企业制度,境外国有资产监管体系存在着许多漏洞,外部监控机制形同虚设,境外企业自身经营决策也存在诸多弊端。这些问题都有待我们进一步总结经验,从战略分析、产权关系,科学管理、监控机制等多方面入手,探索境外国有资产的事前监控、过程控制和事后监控有效结合的科学手段。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 曹均伟  洪登永  
在分析了西方一些主要国家的国有资产监督管理模式之后,本文的研究发现,各国的国有资产监督管理体制各有不同,有的还存在很大差异。各国大都是按照自己国家社会政治、经济、文化以及其他各方面的实际情况来制定各自的国有资产监督管理体制。因此,照搬照抄任何一个国家的模式都是不可取的。我国国有资产监督管理体制的建立和改革也应该根据我国的实际国情,吸取和借鉴其他国家在国有资产监督管理模式上的成功经验,选择适合我国国有资产保值增值、健康发展的有效监督模式,从而提高我国国有资产监督的整体效率。
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