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[期刊] 世界农业
[作者]
龙文军 李娜
[期刊] 世界农业
[作者]
杨兴龙 王琳 潘鸿
农业补贴是各国政府保护农业最常采用的一种政策,国外典型国家对农业补贴的做法较为成熟。本文通过对美国、巴西、印度等典型国家农业补贴政策的做法进行详细分析,并在总结各国农业补贴政策特点的基础上,提出了对中国农业补贴政策的启示。
关键词：
农业补贴 国外做法及特点 启示
[期刊] 中国软科学
[作者]
李登旺 仇焕广 吕亚荣 韩炜
2014年,欧盟和美国分别对农业补贴政策进行了一系列重大改革,新一轮改革是经过长期探索后对已有政策的进一步完善,这些改革措施对我国有重要的政策借鉴意义。本文首先分析了欧美国家农业补贴政策的新动态及共同特点,然后结合我国农业补贴政策的现状与面临的困境,基于我国国情,提出了完善我国农业补贴政策体系的政策建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
彭超 潘苏文 段志煌
本文在整理美国国内相关建议的基础上,探讨2012年美国农业法案中农业补贴政策的改革方向。新的美国农业法案将取消或大幅削减直接支付,调整目标价格及目标收入补贴,突出农业保险作用。之所以发生这些调整,原因在于美国财政预算紧张、农产品价格上涨、农业风险增大以及世贸组织谈判需要等。如果上述调整实施将会引发国际农产品价格上涨,带来新的贸易争端。据此,提出我国应立足本国保证主要粮食供给、加强粮食贸易调节、完善农业补贴制度、健全农业保险制度等政策建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
冯海发
我国现行农业补贴制度对增加粮食生产和促进农民增收发挥了重要作用,但也存在目标导向不够清晰、操作机制不够健全、激励效果逐步递减等问题。应按照"绿箱目标、项目整合、产量依据、政策配套"思路,积极推进农业补贴制度改革。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
高鸣 王颖
结合国家统计局宏观数据和全国农村固定观察点的微观农户数据,运用脱钩指数模型,分析了近年来农业补贴的成效和现实困境,实证检验了农业补贴强度与粮食生产的脱钩关系,并对不同粮食功能区进行了比较分析。研究发现:我国农业补贴政策体系的完善对保障粮食安全和抑制粮食价格波动等方面起到了积极作用;由于农业补贴对粮食增产等方面的激励作用逐步减弱,现行农业补贴政策较难满足不断提高粮食综合生产能力的战略要求; 2010—2019年粮食主产区每亩补贴强度与粮食作物亩均净利润的关系经历了"强负脱钩—增长型不良脱钩—弱负脱钩"的变化,表明我国农业补贴力度不断增强,期间有力促进了农民收入增长。因此,我国农业补贴政策应按照与国际规则相适应、以绿色发展为导向的思路,进一步提高补贴的指向性和精准性,不断丰富农业补贴政策框架,并健全与乡村振兴相适应的农业补贴管理体制。
关键词：
农业补贴 粮食生产 粮食安全 农民增收
[期刊] 经济研究
[作者]
许庆 杨青 章元
为促进粮食生产提质增效和顺应WTO规则,2014—2017年间中国实施了农业"三项补贴"改革和玉米、大豆临时收储政策改革,并将补贴重点向生产者尤其是规模经营农户倾斜。本文利用全国农村固定观察点2014年与2017年两期农户面板数据考察了农业补贴改革对粮食适度规模经营的影响。结果发现:农业"三项补贴"改革整体上提高了规模农户的补贴获得,促进了粮食适度规模经营,但这一效果更多体现于粮食主产的东北和内蒙地区;玉米临时收储政策改革不仅明显增加了农户进行玉米适度规模经营的概率,还显著促进了规模农户进一步扩大玉米的经营规模;大豆临时收储政策改革的明显效果主要来自大豆主产的黑龙江。本研究的结论为今后在WTO框架下进行水稻、小麦最低收购价政策改革,促进农户扩大并持续进行粮食适度规模经营提供了政策启示,即向生产者补贴转变的同时向粮食主产区倾斜。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
马海涛 李霁
加入世贸组织后 ,如何改革对农业补贴工作 ,支持农业的发展 ,是当前财政工作的一项紧迫课题 ,从世界范围来看 ,财政补贴一直是各国保护农业最常用最有效的手段 ,财政对农业补贴在我国的实施历史也比较长 ,但随着加入WTO也暴露了许多与世贸《农业协定》不相适应的问题。应该在WTO框架下 ,改革“黄箱”政策重点 ,调整“绿箱”内容 ,挖掘“发展箱”潜力 ,使财政对农业的补贴更加合理有效
关键词：
入世 农业 财政补贴
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
黄汉权 蓝海涛 王为农 涂圣伟 张义博 卞靖
当前，我国已建立了以直接补贴和价格支持为核心的农业补贴政策体系，对农业增产增收、农产品价格稳定和农业发展方式转变发挥了重要作用，但是我国农业补贴水平低、结构不合理、精准度不高、代价大等问题突出。在我国经济进入新常态的背景下，我国农业补贴政策改革应借鉴发达国家经验，按照＂扩总量、优结构、转方式、提效率＂的思路，扩大农业补贴总量，优化调整＂四项补贴＂政策，新设农户基础设施投资补贴制度，分步实施目标价格制度，探索土地休耕补贴试点，大幅增加农业保险补贴。
关键词：
农业补贴 价格支持 目标价格
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王根芳
农业保险对于农户转移生产风险、降低灾害损失具有重要的作用。实施农业保险补贴,是世贸组织规则允许的护农"绿箱政策",也是政府强农、支农、惠农、富农的有效措施。完善农业保险补贴政策,对于分散农业风险,提高农民收入,保证粮食安全,维护社会稳定,全面推进现代化建设具有重要的现实意义。一、农业保险补贴政策实施以来的主要成就
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
许荣 肖海峰
基于美国历史上第18个农业法案《2018年农业提升法案》文本,文章在梳理其主要内容的基础上分析了美国农业补贴政策的主要特点和变化趋势。总体上看,2018美国农业法案保持了农业政策的延续性和针对性,继续实施2014美国农业法案中实施的价格损失保障政策和农业风险保障政策及营销援助贷款和贷款差价支付等多项基础政策,仍将保障农民收入作为首要目标,并对支持和保护水平进行了相应的提高,为农民提供一个更加安全的农业收入网。同时,美国新农业法更加注重政策项目的实施效率,试图构建一个注重补贴效率和强化风险管理的新安全网。2018美国新农业法案中农业补贴政策的改革对我国的农业支持保护制度具有重要的启示意义,即农业政策改革的方向是支持方式市场化、保护手段隐蔽化、项目执行效率化等。
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
王东京
政府对农业实行补贴并非因为农业是弱质产业,而是花钱从农民那里购买"粮食安全"。粮食安全与粮食价格直接相关,市场粮价越高,国家粮食就越安全。因此,为了维护粮农利益与粮食安全,粮食短缺时应放开粮价,让财政拿钱补贴低收入者吃饭;相反,粮食过剩时政府则补贴休耕。
关键词：
农业补贴 粮食安全 粮食价格
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孟昌
我国加入WTO十多年来,农业补贴逐年增加,至2011年中央财政安排了高达1406亿元的农业补贴支出。高额补贴引起了质疑。但数据显示,我国农业补贴的户均和亩均补贴水平依然很低,结构和补贴方式亦不合理。继续增加农业补贴,既有经济上的合理性和财政支付能力的可持续性,也符合促进社会公正的正当性原则。我国应该在持续性地加大农业补贴力度并改间接补贴为直接补贴的同时,重建补贴制度,扩大"绿箱"补贴范围和补贴量,规避质疑和农产品贸易争端。
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