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[期刊] 世界农业  [作者] 董运来  王大超  任雪颖  
当今世界,无论是发达国家还是发展中国家,都在高度关注农业和农村发展问题。因此,农业、农村和农民问题是具有普遍性的问题。本文首先考察国外农业和农村发展政策的目标体系,从市场价格支持政策、直接补贴政策、政府公益服务以及基础设施建设4个方面阐述了财政支农的架构特点。然后以美国的农业支持政策为例,重点研究了直接支付、营销援助贷款和贷款差价补贴、反周期支付3种主要的农业补贴政策。最后就美国的农业支持政策经验,提出完善当前中国正在实行的农业补贴制度的对策建议。
[期刊] 开放导报  [作者] 董运来  
本文考察国外农业和农村发展政策的目标体系,财政支农的架构特点,以欧盟的农业支持政策为例,重点研究其在市场价格支持政策、直接补贴政策、政府公益服务支出以及基础设施建设四个方面的具体支出力度和政策的执行情况。文章认为,欧盟的价格支持政策和科研、推广、农业基础设施建设扶持等经验,能够提高农民生产的积极性和农业生产能力,值得借鉴。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 董运来  王大超  余建斌  
本文考察了国外农业和农村发展政策的目标体系,从价格支持政策、直接补贴政策、政府公益服务以及基础设施建设四个方面阐述了国外财政支农的架构特点,并以美国的农业支持政策为例,重点研究了直接支付、营销援助贷款和贷款差价补贴、反周期支付三种主要的农业补贴政策,最后就美国的农业支持政策经验,提出完善当前我国正在实行的农业补贴制度的对策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 张慧琴  吕杰  
通过对美国、欧盟、日本和韩国的农业生产者支持政策构成及变化的分析比较发现,尽管各国资源禀赋、经济发展和农业补贴支持政策各有差异,但都很重视对农业生产发展的支持,能够基于本国国情制定相应的农业支持政策,各国农业支持政策逐渐减少了对市场的干预,开始向国际化需求方向的转变。借鉴国外经验,中国要加强农业生产者支持力度;明确农业生产者支持目标,提升政策效率;提高农业竞争力,加强农业可持续发展政策支持;完善农业生产者支持项目体系。
[期刊] 世界农业  [作者] 赵君彦  薛凤蕊  王健  
由于农业在国民经济中的重要地位和农业保险的公共物品性质,完善的政策支持体系是促进农业保险发展的根本途径。中国自2004年开始实施政策性农业保险,取得了较大发展,但与国外相比仍严重滞后。通过分析国外农业保险发展中政策支持的方式、范围、标准和层次,从建立健全法律体系、完善巨灾风险分散机制、组建国家农业保险机构、优化财政补贴方式和层次等方面,提出促进中国农业保险发展的政策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 李鹏  孙东升  
[期刊] 农村经济  [作者] 林文声  朱烈夫  陈荣源  
欧美国家农业支持政策影响土地租赁价格的资本化效应问题得到了学术界的广泛关注,但鲜有研究涉及发展中国家的农业政策和土地交易市场。对此,本文从理论和实证研究两个维度对欧美国家农业支持政策(包括价格支持和农业补贴)如何影响土地租赁价格进行了文献梳理。研究结果表明:(1)价格支持政策在理论上对土地租赁价格具有正向作用,但实证结果却表明,价格支持政策并不显著影响土地租赁价格。(2)农业补贴在理论上较大程度甚至完全资本化为土地租赁价格,但实证结果却表明,农业补贴的资本化效应在理论预测与经验估计之间存在显著差异。农业补贴的资本化效应不仅在国家或地区之间存在较大差异,而且经验估计值普遍小于理论预期值。(3)在信贷受到约束、农业经营规模较大、土地租约期限较长、采用分成制合约等情境下,农业补贴的资本化程度具有明显的异质性。(4)挂钩补贴转变为脱钩补贴是否强化了资本化效应,在理论与实证研究中出现了完全对立的结论。(5)理论与实证分析一致地表明,农业补贴比价格支持政策具有更高的资本化效应。最后,本文对中国农业支持政策资本化效应问题的未来研究进行了展望。
[期刊] 世界农业  [作者] 王东辉  张然  田志宏  
本文基于WTO口径分析了美国农业国内支持水平与结构的变化特征,并对1985年以来的农业支持政策进行了梳理和总结。美国农业总体支持水平不断上升,且90%以上资金用于绿箱支持;黄箱支持保持较低水平,并与国际价格变化反向而行;美国农业国内支持政策在支持方式、手段和环节上体现了以市场化为主同时政府"托底"的特征。美国国内支持政策的演变对中国完善现行农业补贴政策具有重要的启示作用,中国在保持现有补贴制度稳定性的同时,也要考虑到生产方式转变的影响,精准高效使用黄箱支持,注重价格支持政策与关税政策的配套实施。
[期刊] 农业经济  [作者] 王翊覃  
通过对美国、日本等发达国家以及印度、韩国等发展中国家、新兴工业化国家的财政支农政策的经验进行梳理和归纳,认为虽然国情不同,但其做法仍可以为完善我国的农业支出财政政策提供有益的经验及启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 方晓红  
梳理并归纳了美国、日本、法国、德国、印度财政支持农村建设的发展历程和财政经验,在分析相关文献的基础上,基于"三农"发展的视角,对中国农村公共财政支持新农村建设进行了分析。在借鉴国外经验和结合中国发展实际的基础上,提出农村公共财政支持农村发展的相关政策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 梁世夫  赵玉阁  
根据农业政策议程设定的来源,国外农业政策择定的模式可概括为外在提出模式和内在提出模式。无论哪一种模式都充分体现了特定政策环境下农业利益集团强势的政治参与能力对农业政策择定的影响。国外农业政策择定模式对于提高我国农民政治参与程度、矫正农业政策择定与执行中偏差、促进新农村建设具有重要的借鉴意义。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张少兵  王雅鹏  
发达国家将农业补贴视作一项重要的产业政策,由于农业环境问题的市场失灵,以及基于产量和收入提高的农业补贴政策带来政府失灵,传统农业补贴政策对环境具有很大负面影响并长期为人们所忽视。这个问题已逐渐得到重视,发达国家已开始调整一些扭曲性补贴政策,其做法为今后我国农业补贴政策的调整提供了经验借鉴。
[期刊] 世界农业  [作者] 赵伟  
气候变化是21世纪全球面临的严重挑战之一,农业是最易遭受气候变化影响的产业。通过对欧盟、美国及澳大利亚在农业领域对气候变化适应政策的研究分析,提出对中国农业适应气候变化的启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 杨向东  
作为国民经济的重要组成部分,农业的发展至关重要。自2004年以来,中国政府相继发布了多个政策文件,将建设新农村、加快现代化农业建设当作首要任务。相较于发达国家的农业现代化发展道路,中国农业发展还有很长的路要走,相关政策也需要不断完善。本文以财税政策为研究对象,针对中国当前农业财税政策存在的问题,借鉴国外成功发展经验,对中国相关财税政策的改革和完善提出建议,希望能为中国农业经济的发展提供有益的启示。
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