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[期刊] 中国财政  [作者] 杨云  施筱勇  庞宇  陶蕊  
政府公共支出绩效评价作为改善政府行政管理,强化问责机制,优化公共资源配置,提高资源使用效益的重要工具,已经在发达国家得以制度化,并得到了广泛应用,产生了积极作用。相应地,其科技项目绩效评价也较早、较好地在公共支出绩效管理的总体框架内开展起来。因此,分析发达国家公共财政及科研项目绩效评价的关键内容、实施机制以及评价结果应用,可对我国政府开展科研项目绩效评价工作提供有益的借鉴。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 连华  刘旭  
政府的公共财政支出绩效评价制度作为政府公共管理的一项重要内容,在充分发挥国家公共财政支出的效用,促进提高政府工作效率,维护政府形象,增进社会对政府公共支出的了解和监督等方
[期刊] 中国财政  [作者] 彭志芳  刘庆华  王英  尚会君  王琨  张瑞琛  
目前,科技计划项目绩效评价工作主要以财政部门为主导,每年财政部门根据当年财政资金支出情况正式下文,对科技计划项目资金的绩效评价工作进行安排部署。一般来说,主要采取两种方式:一种是要求由科技主管部门自评并报送自评报告,财政部门组织专家评审报告;另一种方式是由省财政部门直接委托独立的第三方机构(一般是会计
[期刊] 会计之友  [作者] 朱明  冯斌  
科研项目公共预算支出进行绩效评价具有两方面的作用:一是评价财务管理是否合规合理;二是评价资金配置与科研成果产出之间是否合理。从本质上来说科研项目公共预算支出因项目性质而不同,在设计具体的绩效评价指标时应考虑这种不同性而有针对性地设计绩效评价指标。从目前所设计的指标来看是比较笼统的,甚至出现一些指标在某些科研项目的预算支出绩效评价中根本不适合使用的情况。应建立多元化的绩效评价指标体系和评价方法,合理考虑业务指标和财务指标的分配比例,重视绩效评价工作中专家的选择和方法的采用。
[期刊] 财政研究  [作者] 姚凤民  
一、国外财政支出绩效评价的共同点1.评价背景。西方国家对财政支出绩效评价虽然起源较早,如英国在20世纪40年代末实行绩效预算,在19世纪中叶开始对政府部门和公共机构活动进行评价。但进一步发展和各国普遍实施是在20世纪70年代后随政府公共管理改革的需要而发展起来的。一是因为自20世纪70年代初的石油危机以及福
[期刊] 中国财政  [作者] 邱振宇  管德忠  
提高预算资金使用效益和政府工作效率,是财政管理的重要内容。而绩效评价则是提高预算资金使用效益,推进政府职能转变的有力手段。近年来财政部先后出台了《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《财政部关于印发中央部门财政支出绩效评价工作规程(试行)的通知》等文件。广东、上海、江苏等地纷纷跟进,结合地方实际对财政支
[期刊] 财政研究  [作者] 黄瑞新  蔡汉波  
一、公共财政与国家财政 岂能是名词翻译之误 在理论界,许多学者认为我们不应该把Public Finance译为国家财政,好象国家财政的矛盾与问题都是词没有译好造成的。其实,西方国家把其政府理财活动称为“公共财政”,我们也可以译为国家财政(都是政府的理财活动),“财政”一词本来就是从英文中来。问题是不能把国家财政出现的矛盾归结为词的译法不好,我国的财政又确实还不是公共财政,称之为国家财政比较合适,土生土长的国家财政理论与公共财政理论的差别较大。以国家分配论为主流的国家财政理论是在中国社会主义建设实践
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 杨春梅  
我国公共财政模式的构建,要划清政府与市场作用的边界,明确政府和财政的职能范围;确定财政的具体支出内容和项目;正确界定和处理政府与国有企业的关系;控制公共财政收支规模、提高政府公共服务的质量等。西方公共财政论提供了可资借鉴的内容。
[期刊] 财会通讯  [作者] 潘姝  徐晨  
一、高等教育经费绩效评价的理论研究(一)公共财政视角下的高等教育属性对高等教育市场属性的新认识源于公共财政满足社会公共需要的核心内涵,公共财政的基本理念是满足社会公共需要,满足社会公共需要的物品也被称为公共产品,而高等教育又因其所具有的公共性、竞争性和外部性的特征被界定为一种"准公共物品",介于纯公共物品与私人物
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 徐婕  周宁  
美国加利福尼亚州于2004年通过第71号法案,允许州政府在未来10年内以发行公债的方式为干细胞研究筹集30亿美元经费,用于资助干细胞研究。为了确保实现对加州纳税人的承诺,第71号法案中提出了保障公众利益的三项核心原则以及详细、具体的惠及加州研究人员和公众的知识产权政策。本文以此案例为基础,介绍并分析了加州干细胞研究项目中保障公众利益的政策措施,总结了该项目在知识产权政策方面的相关问题和经验,进而提出了在中国制度背景下如何促进公共财政支持的科研项目更好地保障公众利益的几点启示和政策建议。
[期刊] 财经科学  [作者] 廖楚晖  
一 (一)西方公共财政学理论的发展 西方公共财政学观念早在19世纪时梅兹拉(U.Mazzoal)威克塞尔(K.Wicksell)及萨克斯(Sax)等人的文章中就已经提及。1919年林得勒(E.Lindahl)的“自愿交易理论”便以私有经济交易行为法则来分析政府的收支过程,而为公共财政的滥觞,但公共财政的研究热潮直到1954年萨缪尔逊(P.A.Samuelson)提出公共财政模式以后才正式展开,随后许多经济学者纷纷提出不同的见解,而使公共财政理论得以迅速发展。1956年提伯特(C.M.Tiebout)发表《地方支出的纯理论》一文以后,更使公共财政理论的探讨,发展到地方公共财政的发展范畴。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 高健  徐耀玲  
本文结合国家科技计划管理需求,研究了中央财政科研项目经费使用单位信用的内涵,分析了该类对象信用的相关信息基础,尤其是失信问题负面清单,提出了该类对象信用评价的思路、指标体系和方式方法,最后研究讨论了信用评价活动的组织实施模式以及信用评价结果的应用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] "财政绩效评价思路与方法研究"课题组  王华新  龚金保  艾继平  吉尚明  莫斌  
[期刊] 中国审计  [作者] 李袁婕  
学习并借鉴国外公共财政监督制度的做法,对于我国审计机关构建财政审计大格局,从制度上完善我国财政监督制度,加强财政审计监督颇有裨益。世界各国的财政监督制度因国家政权
[期刊] 图书情报工作  [作者] 刘晓娟  周若卿  
[目的/意义]我国科研项目绩效评价仍存在重数量轻质量、分类评价尚未落实、忽视影响力评价等问题,总结国外科研项目绩效评价的实践经验,探索我国科研项目绩效评价的优化策略,对于深化科研评价、实现国家创新驱动发展意义重大。[方法/过程]采用网络调研法和案例分析法,梳理各国主要的科研评估框架及绩效评价实践,从评价方法、评价内容和评价指标等方面提炼总结特点与经验,结合我国“三评”改革后科研项目绩效评价的现状,提出科研项目绩效评价优化策略建议。[结果/结论]我国应构建面向绩效评价的科研项目分类体系,丰富项目成果评价维度,重视项目的创新价值和贡献评估,同时在多方联动建设科研项目数据平台的基础上,探索数据驱动的智能化评价方法。
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