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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 廖青虎  孙钰  
公共文化服务体现"软实力",对政绩的贡献很难立竿见影,缺乏建设驱动力,唯立法可为其提供权威保障。现阶段我国公共文化服务还主要依靠行业规定、行政手段以及政策文件推动,保障力度有限。2015年,中央与地方开始积极推动公共文化服务保障的立法工作。我国公共文化服务保障立法的实践基础薄弱、经验不足,如何建立完善的公共文化服务法律保障体系成为亟待解决的问题。国外在公共文化服务保障立法方面积累了丰富的经验,值得我国借鉴。文章总结了国外公共文化服务保障立法的五条经验,并结合我国现状,对我国公共文化服务保障的立法工作提出了
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 廖青虎  孙钰  
公共文化服务体现"软实力",对政绩的贡献很难立竿见影,缺乏建设驱动力,唯立法可为其提供权威保障。现阶段我国公共文化服务还主要依靠行业规定、行政手段以及政策文件推动,保障力度有限。2015年,中央与地方开始积极推动公共文化服务保障的立法工作。我国公共文化服务保障立法的实践基础薄弱、经验不足,如何建立完善的公共文化服务法律保障体系成为亟待解决的问题。国外在公共文化服务保障立法方面积累了丰富的经验,值得我国借鉴。文章总结了国外公共文化服务保障立法的五条经验,并结合我国现状,对我国公共文化服务保障的立法工作提出了建议。
[期刊] 图书馆  [作者] 肖希明  完颜邓邓  
国外相关法律和政策的推动为公共数字文化服务中的社会参与创造了良好环境,已经形成了多种社会参与模式,包括以理事会为依托的管理决策式参与、呈缴本制度要求下的资源提供式参与、开放性的资助捐赠式参与、基于业务外包的合作式参与、基于网络虚拟社区的用户贡献内容式参与,呈现出参与模式的多样与多层面、参与主体的多元化、参与活动的开放性等特征。对我国公共数字文化服务中的社会参与具有借鉴作用,我国需要创造社会参与的政策与法律环境、加快法人治理改革、吸引社会捐助、重视网络参与。
[期刊] 世界农业  [作者] 徐瑾  
为缓解畜禽养殖带来的环境污染问题,中国陆续出台了相应的法律法规,但仍存在不足。本文通过梳理中国畜禽养殖污染治理立法现状,总结国外先进立法经验,以期为中国畜禽养殖与生态环境的协同发展提供借鉴。研究发现,中国畜禽养殖污染治理在立法上存在缺乏专门的法律、相关法律法规不够细化和政府奖惩措施单一等问题。基于此,本文提出制定专门的畜禽养殖污染治理法律,细化畜禽养殖污染治理法律法规,建立健全畜禽养殖财政补贴制度、税收制度及处罚机制等对策建议。
[期刊] 武汉金融  [作者] 祝力  曾秋霞  
房地产税在西方发达国家具有悠久历史,发达国家通过立法确立了全面完善的房地产税制。我国对房地产征税也应当立法先行,本文通过对西方主要发达国家房地产税制进行探讨,总结发达国家的房地产税立法经验,希望能对我国的房地产税立法提供有益借鉴与启示。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 苏炜杰  
日本政府注重通过积极承担责任来有效应对人口老龄化社会问题。在日本居家养老服务专门立法、政策文件和发展战略中,均对政府所应承担的各项责任做出了详细规定,包括优化养老服务制度、培养专业人才队伍、构建多元供给体系等。在日本构建的以介护保险制度为核心的居家养老服务政府责任承担体系中,政府实质上承担的是一种担保责任,即政府将服务供给职能转移给了效率更高的社会组织、市场上的企业来承担,而自身更多承担起制度设计、监督管理等责任。此外,日本政府通过持续完善居家养老服务筹资机制与服务内容以落实其主体责任。选择与本国实际相匹配的政府责任承担模式,注重体现传统养老文化价值理念,完善立法确保政府责任更有效落实,在政府与社会力量间构建协同合作治理局面等作为日本的相关经验,值得借鉴。
[期刊] 调研世界  [作者] 刘琴  张继良  
本研究以有代表性的西方发达国家、日韩东亚国家以及金砖发展中国家印度、巴西的基本公共服务保障政策为对象,从养老、医保、住房及教育4个方面分析这些国家对外来人员基本公共服务的解决方式,以期对我国在新时期推进"人的城镇化"具有借鉴作用。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 黄如花  王春迎  周力虹  
[目的/意义]如何利用开放数据资源开拓新型公共服务,促使公共图书馆融入城市发展,加强图书馆与社会的链接,扩大图书馆对社会的影响是公共图书馆发展过程中应深入思考的问题。[方法/过程]通过对国外公共图书馆开放数据服务实践进行分析,发现其服务具备以下特点:提供更丰富的数据资源,利用开放数据提高服务效能,开发新型数据服务产品,多方协作,构建开放数据利用生态环境,提升公众数据素养。[结果/结论]我国公共图书馆应加强开放数据资源建设,树立创新服务意识,提供贴合公众需求的服务,加强与其他机构的合作,加强数据素养教育等,从而提高开放数据服务水平。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 王晓娜  周训芳  
围绕城市化进程中城市绿带立法问题,对伦敦、首尔、北京的城市绿带立法进行了比较。研究发现:城市绿带立法的主要目的是解决因城市无序蔓延所导致的环境破坏、提高城市居民的生活品质;在城市化发展时期推进绿带立法的难度远远大于城市化成熟时期;城市绿带规划制度是指导绿带建设的关键所在。基于研究提出建议:2015年中国城市化已步入水平较高阶段,已是推动城市绿带立法的最佳时机,中国新兴城市应借鉴英国城市绿带立法模式,在中央政府绿带规划政策指导下,进行最符合当地实际的城市绿带立法。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 张涛  
大数据时代来临,个人隐私与数据效用之间的张力也随之出现。数据匿名化在保护个人隐私的同时,也致力于发挥数据的最大效用。本文主要运用文献研究法对已有文献及公开资料进行分析,对欧盟个人数据匿名化的立法背景与立法内容进行考查,对欧盟个人数据匿名化引发的争议进行评析,得出对我国个人信息匿名化的启示。研究发现,欧盟个人数据匿名化是以"情境化"的个人数据概念为前提,并确立了个人数据匿名化的有效性标准,即数据控制者与任何第三方均不能通过"一切"、"可能"和"合理"的手段来识别数据主体,同时强调对匿名数据的风险评估。中国有必要借鉴欧盟的经验,完善"个人信息"的法律概念,建立个人信息匿名化之有效性标准,强化匿名信息之风险性评估。
[期刊] 税务研究  [作者] 蒋悟真  陈培培  
分税制是现代国家财政分权的核心内容,俄罗斯逐步建立"分税制"财政体制后,其分税制立法在平衡中央与地方税权方面也日臻完善,并在应对金融危机过程中呈现出高度的灵活性。中俄同为转型期国家,俄罗斯分税制立法经验对完善中国分税制立法、规范税收收入分配和促进地方经济发展具有重要的借鉴和启示作用。
[期刊] 统计与决策  [作者] 杨文生  姜晓华  
社会保障制度是社会的"安全网"和"减震器",其安全完整是社会保障制度的核心和物质基础,而社会保障基金的保值增值则是社保基金运用的核心环节。因此,如何规避投资风险,通过合适的投资渠道实现社会保障基金的安全、保值和增值,成为社会保障基金运用的一个核心问题。
[期刊] 经济师  [作者] 王丹凤   王绮  
随着全球人口老龄化的加剧,及少子化带来的劳动力供给的减少,给各国养老金体系的建设带来了巨大的挑战。文章分析了挪威、日本和美国等三个国家的养老金保障体系建设的经验和不足,并进一步从私人养老储蓄、养老金投资机制、多层次的养老金体系和灵活的退休年龄设置等方面,阐述对我国养老金保障体系建设的启示。
[期刊] 经济问题  [作者] 丁润萍  
城乡一体化及普遍覆盖、对贫困者或低收入群体予以特殊照顾、探索一种国家与市场之间的新路子,这是国外农村医疗保障的有益经验。我国新型农村合作医疗制度只是过渡性的产物,城乡统筹及普遍覆盖是最终目标;我国应构建城乡一体化的基本医疗保险制度;提高筹资水平,做到“保进来”且“保得住”;“保大病”也要“保小病”;医疗保障要以法律形式明确政府责任,并以社区医疗服务的提供作为重要基础。
[期刊] 财会月刊  [作者] 杨军  
本文在介绍国外保障性住房融资的各种做法和经验的基础上,结合我国保障性住房建设的实际情况提出了完善我国保障房融资的建议。
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