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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
陈利根
本文在介绍国外(地区)土地用途管制情况基础上,分析了当前国外(地区)土地用途管制制度的主要特点,提出土地用途管制制度应成为我国土地管理制度的核心,土地利用规划是土地用途管制的基本依据,有效的土地用途管制必须有完善的法制体系,同时必须具有权威性、独立性、层次统一性的土地管理体制来保证。
关键词:
土地用途管制 总体规划 政策建议
[期刊] 中国土地
[作者]
林坚
土地用途管制制度是国际上普遍实施的土地管理制度,也是我国土地利用管控体系的核心,在维护国家粮食安全、生态安全和节约集约用地等方面发挥了巨大的作用。与国外相比,我国的土地管制制度起步较晚,实践中面临的问题较多。审视和借鉴国际经验,对完善我国土地用途管制制度有着十分重要的作用。土地用途管制制度的国际经验土地用途管制始于19世纪末的德国和美国,现今已被各国和地区普遍采用,有"土地使用分区管制"(美国、日本、加拿大等),"建设开发许可制"(中国香港地区、韩国、法国等),"土
[期刊] 现代城市研究
[作者]
夏陈红 翟国方
德国作为空间规划思想的重要萌发地,其用途管制制度一直是世界各国学习的榜样。文章在梳理德国国土空间用途管制制度体系的框架结构,分析用途管制制度在总量控制与计划管理、空间准入与实施许可、规划监测与预警机制等环节运行机制的基础上,总结德国在立法、立项、资金支持、空间监测、可持续发展与气候保护等领域的国土空间用途管制经验,希望能为我国国土空间用途管制制度的完善提供可借鉴的建议。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
董子卉 翟国方
研究目的:系统梳理日本国土空间的用途类型以及管制措施,为中国国土空间的用途管制提供经验借鉴。研究方法:文献分析法和综合分析法。研究结果:(1)日本国土空间规划与法律体系具有权威性,为国土空间用途管制提供了立法支撑与制度保障;(2)日本国土空间用途管制各部门、各层级职权清晰,能够统一协调国土空间用途管制工作;(3)日本尊重国土空间使用类型的多样性,实施刚柔结合的用途管制制度;(4)日本重视国土空间规划监督管理,保证了规划的实施效力;(5)日本重视国土空间的系统性,保障用途管制的整体性。研究结论:日本的国土空间用途管制经验对中国有所启示,主要包括加强国土空间用途管制立法、完善国土空间规划协调机制、确立常态化的多维国土空间用途管制监管体系、构建刚柔结合的国土空间用途管制格局、提升国土空间管制体系的完整性和系统性等。
[期刊] 中国土地
[作者]
于静波
试论土地用途管制于静波我国在向工业化、城市化迈进和建立市场经济的进程中,对土地的需求日益增加,如果对土地使用用途不加以管制,生存和发展将受到严重威胁。因此,土地用途管制成为当前土地管理改革的关键。实行土地用途管制是不完善的土地市场与市场经济基本要求冲...
[期刊] 中国土地
[作者]
黄征学 祁帆
划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,强化不同空间的用途管制,是构建国土空间开发保护制度的重要手段,也是深化生态文明体制改革的重要内容。党的十九大报告首次明确实行"空间用途管制",标志着用途管制从平面的土地正式走向立体的空间、从割裂的单要素管制迈向"山水田林湖草"生命共同体的综合管制、从耕地和林地保护通向生态空间管制。2017年,永久基本农田的划定全面完成,长
关键词:
用途管制
[期刊] 中国土地
[作者]
张群 吴次芳
土地用途管制制度作为土地管理制度体系中核心和基础的组成部分,其确立与发展的过程是我国土地管理制度演进历程的重要一环。多年来,这项制度保证了我国耕地数量的基本平衡和国家粮食安全,有力保障了工业化和城镇化对建设用地的需求。但伴随着土地资源市场化配置的推进,农地非农化、小产权房、城市无序蔓延等现象逐渐涌现,用途管制制度面临着越来越多复杂的现实困境,亟须调整和优化。在"空间治理现代化""农村土地制度改革""全域空间用途管制"等土地制度改革大讨论的背景下,探讨土地用途管制制
[期刊] 中国软科学
[作者]
高建华
实行土地用途管制是当今世界上许多国家或地区在土地利用上的通行做法,其中英国的土地用途管制被认为是比较成功的。本文在系统介绍了英国土地用途管制的基础上,深入分析了我国土地用途管制的现状,并提出了从规划管制、体制管制、机制管制、法制管制建立与实现土地用途管制制度的初步构想
[期刊] 城市发展研究
[作者]
许迎春 刘琦 文贯中
我国的土地用途管制制度是典型的行政计划型配置制度,存在诸多缺陷,这种严格的政府管制,导致市场机制无法在土地市场上发挥作用,在实际运作当中引起了许多不利的后果。为了建立开放竞争、统一有序的土地市场,发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。我国的土地用途管制制度必须回归匡正市场失灵的辅助本色,加强公众的民主参与,改革行政审批制度,变静态规划为动态规划,并构筑土地用途管制的激励机制。
关键词:
土地用途 管制 市场机制
[期刊] 中国土地
[作者]
推行土地用途管制的思考王家中央提出“实行农地与非农地的用途管制”,笔者认为十分必要,意义重大。土地用途管制的主要目标是保护耕地,确保耕地总量不再减少,可以说是贯彻土地国策,保证我国经济、社会可持续发展的重大措施。现在提出实行土地用途管制,并非因为在...
[期刊] 中国土地
[作者]
秦嗣彦 秦泗瑜
土地用途管制浅议秦嗣彦秦泗瑜采取世界上十分严格的措施管理土地,是我国今后土地管理必须长期坚持的方针。我国近几年耕地面积大量减少,土地利用粗放而不经济的现象严重,这一切都要求在土地管理制度和土地利用方式上作出重大改革。作为土地管理的一种有效形式,土地用...
[期刊] 西部论坛
[作者]
王晓颖
英国土地管制的效果明显,在政府和市场的协同互动下,中央与地方土地管理制度相融合,其土地管理体系具有较强的制度优势。而我国当前的土地管制中存在诸多突出难题,借鉴英国土地管制经验对我国构建科学合理的土地管理体系大有裨益。应进一步优化我国土地利用规划体制,构建土地规划、土地利用及增值收益的良性互动和协同机制,调整土地出让金征收及土地收益账目管理,并完善国有土地管理信息共享机制。
[期刊] 当代财经
[作者]
谭克虎 彭光良
20世纪70年代以来,在世界范围内掀起了放松管制的浪潮,许多国家以此为契机进行了铁路管制改革。美、英、德三国铁路管制改革的主要经验有:立法先行,为铁路管制奠定法律基础;管理主体再造,建立独立的管制机构;管制客体再造,解决市场主体缺位问题。这些经验对我们铁路管制改革具有重要的借鉴意义。
关键词:
国外铁路管制 立法 政府职能调整
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