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[期刊] 中国土地  [作者] 郭宗亮  
国土综合整治是指通过"山水林田湖草沙冰"生命共同体综合整治,优化国土空间格局、改善生产生活条件、提升生态环境水平。由于后期管护不精准、规划设计缺乏深度、资金投入不足、激励约束刚性不足等原因,一些地方出现项目后期效益没有充分发挥、有的地块甚至撂荒等现象。本文从完善制度机制、健全评价体系、落实奖惩措施等方面,对国土综合整治项目的后期管护问题提出了对策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 梅国芳  
农村土地综合整治是落实耕地保护制度、实现农业现代化建设、破解建设用地紧缺、加快新农村建设的重要内容之一。从基层实施效果看,土地整治项目普遍存在"重工程建设、轻后期管护"和"项目设计纸上谈兵多、实地农民建言献策少"等问题,部分项目施工完后更是"好看不好用"。如何加强农村土地整治项目后期管护力度并调动农民积极参与整治,更好地发挥农村土地整治项目的作用,值得思考。
[期刊] 中国土地  [作者] 梅国芳  
农村土地综合整治是落实耕地保护制度、实现农业现代化建设、破解建设用地紧缺、加快新农村建设的重要内容之一。从基层实施效果看,土地整治项目普遍存在"重工程建设、轻后期管护"和"项目设计纸上谈兵多、实地农民建言献策少"等问题,部分项目施工完后更是"好看不好用"。如何加强农村土地整治项目后期管护力度并调动农民积极参与整治,更好地发挥农村土地整治项目的作用,值得思考。
[期刊] 中国土地  [作者] 王发荣  
成绩背后的忧思作为保护18亿亩耕地的重要手段,土地整治这项"得民心,惠民利"的德政工程,在我国经济社会发展中起到了重要作用。2001年以来,全国通过土地整治,新增耕地4200多万亩,超过同期建设占用和自然灾害损毁的耕地面积,保证了全国耕地面积基本稳定,对粮食稳产增收发
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 乔润令  顾惠芳  王大伟  
自2005年城乡建设用地增减挂钩试点政策实施以来,全国各地积极开展涵盖农村及城镇建设用地的土地综合整治。包括城乡建设用地增减挂钩试点在内的农村土地整治,已成为许多地区统筹城乡、加快工业化城镇化的重要举措。而因土地整治所产生的许多问题,成为近几年社会关注的焦点。一、土地综合整治取得了显著成效(一)补充了耕地数量,提高了
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 汪文雄  李敏  杨钢桥  赵微  
为提高农地整治项目后期管护的效率,充分发挥农地资源利用的可持续性,对农地整治项目后期管护效率的内涵进行了界定,并从价值链增值的视角构建了包含项目的移交、机构与制度的建立、任务分解与主体确定、管护任务的实施、管护工作的考核5个准则层的农地整治项目后期管护效率指标体系;依据标杆管理原理、后期管护的办法及标准等设置了效率指标的基准标杆,选取后期管护工作的典范邓州白牛农地整治项目作为实际最优标杆,从后期管护的动态性及提高管护水平的潜力角度设置了理论拓展标杆,构建了基于Minkowski距离函数的农地整治项目后期管护效率测度模型。以孝感市孝南区肖港农地整治项目为例,对其后期管护阶段的效率进行了测度,结果...
[期刊] 中国土地  [作者] 王国辉  
一年一度的"土地日"即将来临。今年"土地日"的宣传主题是"土地与转变发展方式——促节约守红线惠民生"。农村要发展,城乡要统筹,突破点在土地,核心在农村土地综合整治,在推进我国城乡建设一体化大局中,农村土地整治具有无可替代的作用。为此,本刊特集中了一组关于各地实行农村土地整治情况的稿件,其中包含具体做法、发现的问题以及提出意见和建议,希望能给大家一些启示。
[期刊] 资源科学  [作者] 汪文雄  杨钢桥  李进涛  
农地整理通过提高耕地质量和改善农业生产条件促进粮食增产、农民增收和农业增效,对保障国家粮食安全和实现土地占补平衡都具有重要的现实意义。目前我国农地整理存在着"重前期建设、忽视后期管护"的普遍现象,严重影响了土地整理项目效益的发挥。本文分析了农地整理项目后期管护影响的体系结构,提出了由农户参与、村委会的参与、政府部门的管理及专业化组织的参与组成的项目后期管护主体的因素和由项目后期管护的经济性、生态环保性和工程质量组成的项目后期管护效率的因素基础上,构建了其后期管护效率影响因素的结构方程理论模型,并运用实地调研数据来检验并修正该理论模型。研究结果表明:村委会的参与对农地整理项目后期管护的效率影响最...
[期刊] 税务研究  [作者] 欧阳秀兰  曾耀辉  
民国后期开征综合所得税,迈出了中国所得税制发展的一大步。综合所得税开征后,纳税人的税收负担趋于相对合理,但也存在虚盈实税和重复征税的情况,征收情况亦因信息不畅与手段有限而不理想。但民国综合所得税的开征,对不断改进和完善当代所得税制特别是个人所得税制有不少启示,比如:应坚定发展理念,改进现行税制;致力公平负担,扶植弱势群体;避免重复征税,消除虚盈实税;推进信息管税,提高征管水平。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 高向军  彭爱华  彭志宏  王克强  朱莉萍  
研究目的:调研上海督察区域农村土地整治现状,总结存在的问题和原因,提出相应的对策。研究方法:文献研究法、定性分析法、比较分析法、调研法。研究结果:农村土地综合整治中存在很多问题,需要在探索中不断完善。研究结论:农村土地整治过程中存在的4个主要问题是农村土地整治前期工作存在严重滞后、农村宅基地置换难、农村居住点建设不符合节约用地和农耕文化要求、土地整治资金得不到保障。造成这些问题的原因有:缺乏统一的规范性政策和措施、土地综合整治与村级规划滞后之间存在矛盾、融资渠道单一、绩效考核机制尚未建立、建设用地不合理增加、对农民意愿重视不够、统一土地市场尚未建立。对策建议是:国际上的一些土地整治经验值得我们...
[期刊] 中国土地  [作者] 刘新卫  
改革开放以来,我国相继开展了一系列专项国土整治工作,虽然在一些地方取得了不错的成效,但基本上仍然属于"种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田",并未根本改变国土开发利用失序状况。在我国生态文明建设水平总体滞后于经济社会发展,而且资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等导致的发展与人口资源环境矛盾越来越突出的背景下,推进国土综合整治日益成为破解生态文明建设瓶颈制约的重要手段。
[期刊] 中国土地  [作者] 李兰维  张鸿  
内蒙古自治区包头市结合自身实际及资源开发利用特点,探索市域范围内分区开展国土综合整治与生态修复,针对中部山岳地带、北部丘陵高原与南部平原区域不同的资源开发利用现状,分别侧重不同的发展方向和内容。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 封志明  潘明麒  张晶  
基于对我国国土资源地域分异特点及其开发利用现状和存在问题的认识,根据一定的原则、依据和指标,采取“自上而下”区域划分和“自下而上”区域合并相结合的方法,借助计算机技术、G IS空间分析等手段,确立了我国国土综合整治区划的初步框架。然后,根据控制我国宏观地势格局的自然、经济等界线以及县级行政区划的完整性,对其进行进一步的调整和优化,确定各区的地域界限,进而提出一个覆盖我国陆地和海洋,包括11个国土整治区和56个国土整治亚区的中国国土资源综合整治区划系统,并编制完成了中国国土综合整治区划图。在此基础上,提出实施“菱形国土”总体规划的初步设想、区域协调发展的基本思路和国土综合整治的若干政策建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 吴诗馒 杨钢桥 曾艳 汪文雄  
农地整理项目后期管护资金缺失是目前后期管护滞后的主要原因之一探索农户在农地整理项目后期管护中的出资行为.为解决农地整理项目后期管护资金缺失问题提供借鉴。交易效用理论被广泛用于不同领域解释消费者购买和投资行为.但将交易效用理论用来解释消费者对准公共物品投资行为的相关报道比较罕见。本文基于行为经济学的“交易效用理论”提出农户对农地整理项目后期管护出资行为的假说.并以湖北省部分县市342份农户问卷为样本.采用多元线性回归模型.分析了农户出资行为的影响因素.得到如下研究结果:农户对农地整理项目后期管护的出资额受到农地整理项目后期管护资金差额部分是否需要农户集资、农户对农地整理项目后期管护工作的了解程度...
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