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[期刊] 中国土地
[作者]
梁流涛 段园凯 李春香 王永峰
本文分析了国土空间用途管制背景下农村三产融合发展面临的现实困境，探讨了从管制机构、管制对象、政策体系、运行机制等方面构建国土空间用途管制的创新框架问题，并提出了探索规划“留白”机制、构建差异化的国土空间用途管制制度、充分挖掘农村三产融合用地渠道、优化用地审批管制规则、打造农村三产融合发展先行区等政策建议。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
郝雨辰
一、引言与文献综述进入21世纪以来,我国农业发展的资源环境约束越发增强,农产品生产成本迅速提高,从国外先进农业发展经验和我国经济运行态势来看,这一趋势可能还会延续甚至加剧。农业生产成本急剧上升会打击农民从事农业生产的积极性,损坏农业创新与可持续发展能力。农村三产融合扩大了农业生产可能性边界,是世界发达国家农业现代化的首要选择,在城乡协调发展背景下,是我国突破农业资源环境约束、全面实施乡村振兴战略的有力抓手和重要推动力(黄祖辉,2018)。
[期刊] 中国土地
[作者]
刘大海 李彦平 侯昱廷
本文总结了国土空间用途管制的制度缘起和当前所面临的现实困境，分析了全域全要素用途管制的治理逻辑，提出推动立法进程、完善各环节配套制度、实现用途管制全覆盖、构建监测体系等政策建议，以期为新时期国土空间用途管制制度的构建提供理论支撑。
[期刊] 中国土地
[作者]
孙雪东
数字化是推动国土空间治理体系与治理能力现代化的重要途径。本文认为，针对我国国土空间用途管制中的管控规则不统一、层级传导不通畅、权益保障不得力、空间功能管控不健全等问题，应以数字化建设为抓手，在综合管控、空间统筹、功能布局、多元管制和规则重构等方面提出数字赋能路径，构建从国土空间规划编制到实施、监测的全过程、全空间、全要素数字化管控方案，为实现全方位、精准化、实时化管控提供技术支撑。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
黄征学 蒋仁开 吴九兴
研究目的:探究国土空间用途管制的历史沿革、发展趋势与政策创新。研究方法:文献分析法和比较分析法。研究结果:(1)国土空间用途管制的发展大致经历了4个阶段,即土地用途管制阶段、生态要素用途管制阶段、自然生态空间用途管制阶段、国土空间用途管制阶段;(2)国土空间用途管制的发展趋势主要包括:与行政体制改革的相契合、与国土空间规划相契合、与各类空间政策相契合、与信息融合相契合;(3)国土空间用途管制的实施机制要综合运用行政手段、经济手段、法律手段和技术手段,考虑不同层级政府的分工、不同部门的分工,建立指标+空间+清单的管理模式;创新生态产品价值的实现机制,完善生态补偿政策,探索建立可交易发展权的政策设计;(4)高度重视法律法规在空间用途管制中的作用,强化依法管制、依法治国、高效治理等要求,并做好国土空间用途管制的技术支撑。研究结论:从提高制度协同配合效率角度审视国土空间用途管制;把握国土空间用途管制中的机构改革、技术调整、空间规划和政策延续等关键内容;综合运用经济、行政、法律、技术等手段,共同提高国土空间用途管制水平。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
张晓玲 吕晓
在完善生态文明制度体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏观背景下,系统梳理土地用途管制制度起源、实施特点、成效与不足,重点解析土地用途管制向国土空间用途管制转型的改革逻辑及其对国土空间规划的具体要求,为完善国土空间规划体系提供借鉴。研究结果表明:(1)土地用途管制制度突出强调对耕地的保护,以新增建设用地为主要管控对象,建立了土地用途分类—规划—计划—审批—监管的完整管控链条,在保护耕地、保障粮食安全、倒逼节约集约用地和提高依法依规用地意识等方面取得了较好成效,但仍存在覆盖范围不全、管制刚性过强、生态用地管制乏力等不足。(2)国土空间用途管制以生态文明建设为逻辑起点,通过单一地类保护向空间统筹转型、地类管制向空间管控转型、指标传导为主向指标与分区相结合转型、底线约束向约束与引导并重转型,构建面向全过程、多样化的管制规则体系,完善空间传导机制,进而实现所有国土空间全要素统一管制。(3)面对国土空间用途管制的时代需求,国土空间规划改革应在系统性、整体性的规划管控指标体系、覆盖全域、上下衔接的规划分区体系、底线约束与激励引导相结合的规划实施弹性机制以及"全链条"管理机制等方面做出积极响应,进而实现不同层级国土空间规划和用途管制的统筹协调管控。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
丁波
“三治融合”是乡村治理现代化的重要方向。数字乡村建设推动数字技术嵌入乡村治理，以数字技术为治理方式，搭建线上数字平台与数字空间，赋能乡村自治、法治、德治，可以增强乡村“三治”的治理能力。数字技术是推进乡村自治、法治、德治融合的重要动力，数字技术通过发挥数字平台的治理优势和治理功能，强化村民参与的数字形式，增强平台设备的数字管理，实现社会关系的数字建构，提升乡村治理效能。数字技术赋能乡村“三治融合”治理体系，将数字技术与乡村自治、法治、德治相结合，促使乡村“三治”具有数字协商、数字规则、数字联结的数字化特征。具体而言，一是提升主体性，强化村民数字参与；二是培育法治性，增强村民法治思维；三是生产公共性，提高村民公共道德意识，进而优化乡村“三治融合”治理体系。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
陈学云 程长明
本文对农村三产融合必然性和可行性作理论解释和实证判定,分析了三产融合的应然性。分析表明,由于规模经济和范围经济作用,加法效应和乘法效应能促成农村一二三产业的"工序性融合"和"结构性融合",从而实现利益的再分配,使产业振兴成为可能。实证研究表明,农村三产融合度不高、提升缓慢与农村二三产业发展水平滞后有关。但总体来说融合水平呈上升走势,有进一步融合的动力。农村三产融合既有理论支持又有实践基础,是乡村振兴的必然和可行路径。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
田芬
本文基于2015-2020年我国30个省份的面板数据，利用面板数据模型以及空间计量模型，实证分析流通数字化对农村三产融合的影响效应及空间溢出效应。结果显示：流通数字化可显著促进农村三产融合；农村三产融合表现出较强的空间聚集性，即本地区农村三产融合水平受到相邻地区的影响；流通数字化对农村三产融合具有空间溢出效应。据此，提出完善数字基础设施建设、加强地区产业合作、构建数字流通平台的政策建议，以期为助力流通数字化发展、驱动农村三产融合有所裨益。
[期刊] 农业经济
[作者]
殷晓茵 李瑞光 何江南 李静贤
乡村振兴与农村三产融合发展具有密切的互动关系,产业融合加速产业重组,为乡村经济社会发展带来新的活力,增强乡村发展的内生动力;乡村振兴各项政策的落实为农村三产融合创造了有力的支持环境。在实践过程中,为实现资源的有效整合和协调推进,需加强政策的宏观指导,各地结合具体实际探索协同发展之路。
关键词：
乡村振兴 三产融合 实践逻辑 协调路径
[期刊] 农业经济问题
[作者]
牛文涛 郑景露 唐轲
构建农民就业增收渠道的理论框架,以河南省孟庄镇、龙湖镇、薛店镇为观察对象,揭示农村三产融合赋能农民就业增收的理论逻辑、传导路径与现实困境。结果表明,农民就业增收渠道的拓展和优化是多要素共同支撑下的综合演化过程。通过农业产业链延伸、价值链提升、供应链拓展和多要素交互效应等多维传导路径,农村三产融合发展将驱动农民就业增收渠道的拓展和优化。通过发展乡村旅游、围绕龙头企业和产业园区搭建三产融合平台,孟庄镇、龙湖镇、薛店镇的农户就业选择多样性和收入增长预期获得持续改善。尽管如此,考虑到以农业为基础的深度产业融合缺失,农户主体性地位凸显不足,多要素参与激励机制相对缺位,本地就业机会和就业类型多样性依然缺失等现实约束,农村三产融合发展赋能农民就业增收尚且存在诸多现实困境。亟待构建以“人”为核心,并以农户广泛参与为典型特征的三产融合赋能农民就业增收的可持续实现机制。
关键词：
三产融合 就业增收 理论逻辑 现实困境
[期刊] 农业经济
[作者]
刘永焕
促进农业发展和农民增收是乡村振兴战略的重要目标,农村一二三产业融合发展为实现这一目标提供了新的思路。探讨农村三产融合与农民增收的互动机制,将有力破解农业发展瓶颈问题,是进一步推动农村农业现代化发展的重要手段。农村三产融合与农民增收之间需构建更为积极有效的联合、发展和保障机制,以促进三产融合和农民增收的有效互动。
关键词：
农村三产融合 农民增收 互动机制
[期刊] 中国流通经济
[作者]
郝爱民
改造传统农业,推动我国农业现代化进程,迫切需要加快农村三产融合。在乡村振兴背景下,流通数字化对农村三产融合的影响越发明显,但其影响途径和方式尚未可知。深入分析流通数字化对农村三产融合的促进机理,构建流通数字化发展和农村三产融合指标体系,运用熵值法测算流通数字化发展程度和农村三产融合水平,采用固定效应和中介效应模型实证检验流通数字化发展对我国农村三产融合的影响发现:流通数字化能有效促进农村三产融合水平提升;流通数字化通过流通基础设施智慧化改造、流通渠道数字化和流通产业数字金融服务对农村三产融合产生正向作用;流通规模在流通数字化发展对农村三产融合的影响中存在部分中介效应。因此,为促进农村三产融合,实现乡村振兴,要充分利用数字信息技术手段,改善农村流通数字化发展环境,加大农村基础设施智慧化改造力度,加强流通渠道数字化建设,大力发展数字金融。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
唐芳
"三产融合"是乡村振兴的必经之路和必然结果,通过"三产融合"推进农村供给侧改革,能够拓展农村农业事业边界,实现农村居民就业结构优化,提高农村居民收入,进而实现农村自我发展。然而目前农村经营主体面临着内外部多重因素的制约,缺乏足够的流通能力以牵引相关政策落地和要素整合配置。本文基于"三产融合"的目标对我国农村流通体系发展现状进行了分析,并探讨了面向"三产融合"的农村流通体系优化策略。研究认为尽管我国农村流通体系已经得到极大改善,但还无法支撑"三产融合"的深入发展。本文认为应加快壮大新型农村经营主体,培育"三产融合"流通"领跑者";推进公共流通骨干网络建设,创建农村农业现代化流通产业园;开发休闲农业和乡村旅游精品线路,完善流通配套设施;以优质就业和宜居空间吸引人才留驻。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
罗汝珍
职业教育产教融合的力度取决于产教关系外部控制的程度，中国职业教育的产教关系经历了从产教合一到产教分离再到产教合作的变化过程，相应的政策变迁也经历了计划－市场－计划，集权－放权－集权的反复。这种现象的出现主要源于宏观制度环境、行动者认知方式以及历史积淀的影响。未来产教融合政策体系的构建可以从三方面着手：转变认知方式，形成产教融合＂中间地带＂存在的共识；转变政策范式，从＂供给侧＂开展制度创新；构建现代职业教育治理体系，催生产教自主融合的意识。
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