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[期刊] 中国土地
[作者]
杨波 宿金梦 韩倩倩 张丹阳
本文旨在以国土空间用途管制规划许可和规划监督为切入点，对比分析北京、上海、福建厦门等地国土空间用途管制许可和监督方面的举措，并以各地国土空间用途管制的相关实践为基础，以“推动规划用地深度融合”为主线，以“全域全要素全链条覆盖、分级分类差异化管理”为改革理念，探究国土空间规划许可和规划监管体系的创新路径。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
王威 胡业翠 张衍毓
基于中国国土空间用途转用许可实务现实剖析，提出了国土空间用途转用许可的规制创新逻辑与实现路径。结果表明：（1）中国国土空间用途转用许可事项可概括为分配资源的特许和控制风险的许可，转用许可条件设定不清晰、立法统合不完备及规制程序监管不完善等问题亟需解决。（2）完善转用许可法律体系、响应生态文明体制改革指引、探索转用许可多元化机制与完善优化转用许可监督监管，是保障自然资源所有者共同利益，贯彻整体保护、系统修复、综合治理要求，实现国土空间治理能力和治理体系现代化的创新逻辑。（3）国土空间用途转用许可创新路径主要包括充实转用许可基本条件的法律实体、关注转用许可关键程序的衔接优化、开展转用许可工具的应用创新及优化转用许可审查决定的权责分配。
[期刊] 中国土地
[作者]
吕冬敏 姜建明 金艳花 周宇
本文通过分析分区用途管制规则的意义、现状和问题，提出其制定思路：首先，确立涵盖总量、计划、边界、功能、效能的五个管制维度；其次，衔接国土空间规划划定管制分区，构建由主导功能、正负面清单、“用途分区—用地分类”二维表、刚性弹性区分、动态更新要求等组成的分区用途管制规则制定模式；最后，通过“集成、细化、补充”的方法，形成具体条文。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
李彦平 刘大海 姜伟 池源
通过对用途管制的概念比较和内涵延伸分析，明确了海洋空间用途管制的核心内容为规划分区与管制规则。规划分区应具有“区域、边界、用途、使用条件”四个基本属性，并以科学认知海洋的客观属性及演变规律为基础，故基于“双评价”客观认知海洋空间的功能或用途是规划分区的关键。海洋空间用途管制面临的四个基本问题是“如何保护”“如何利用”“如何在保护中利用”“如何在利用中保护”。进而，以“双评价”为基础，构建开发保护二维坐标系，明确海洋空间用途管制的政策取向与内容导向。其中，海洋生态空间管制宜采用“分级+分类”的管制方式，海洋开发利用空间宜采用“分区管理+用海准入”的管制方式。
[期刊] 中国土地
[作者]
田五红 胡斌 冯善元 叶菁
本文探析了国土空间规划与用途管制的关系及其衔接问题，提出了厘清国土空间规划与管制事权、强化空间尺度与管制规则关联程度、利用市场调节增强空间规划与用途管制灵活特性等建议，以期为进一步完善国土空间开发保护体系，提高国土空间治理水平提供科学依据。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
张晓玲 吕晓
在完善生态文明制度体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏观背景下,系统梳理土地用途管制制度起源、实施特点、成效与不足,重点解析土地用途管制向国土空间用途管制转型的改革逻辑及其对国土空间规划的具体要求,为完善国土空间规划体系提供借鉴。研究结果表明:(1)土地用途管制制度突出强调对耕地的保护,以新增建设用地为主要管控对象,建立了土地用途分类—规划—计划—审批—监管的完整管控链条,在保护耕地、保障粮食安全、倒逼节约集约用地和提高依法依规用地意识等方面取得了较好成效,但仍存在覆盖范围不全、管制刚性过强、生态用地管制乏力等不足。(2)国土空间用途管制以生态文明建设为逻辑起点,通过单一地类保护向空间统筹转型、地类管制向空间管控转型、指标传导为主向指标与分区相结合转型、底线约束向约束与引导并重转型,构建面向全过程、多样化的管制规则体系,完善空间传导机制,进而实现所有国土空间全要素统一管制。(3)面对国土空间用途管制的时代需求,国土空间规划改革应在系统性、整体性的规划管控指标体系、覆盖全域、上下衔接的规划分区体系、底线约束与激励引导相结合的规划实施弹性机制以及"全链条"管理机制等方面做出积极响应,进而实现不同层级国土空间规划和用途管制的统筹协调管控。
[期刊] 南方金融
[作者]
朱俊达
在数字经济时代，金融机构对数据的运用不再局限于简单的录入和分析，而是转向了一种覆盖数据全生命周期的长效化数据治理模式，这一变化给监管带来新的挑战。对于金融机构数据治理，监管困境主要来自于金融业态创新与监管行为刚性、数据治理全面性与监管对象局限性、金融数据庞大与监管数据匮乏的三大矛盾。基于此，提出“治理型”监管模式，该模式将治理理论原理与中国实践相结合，强调刚柔并济、多元协同以及数据赋能。为实现对金融机构数据治理的有效监管，需要不断增强“治理型”监管模式的制度完备性，打造实质性的“政府+社会”监管格局，搭建金融监管数据技术平台，建立良性持续的全流程监管生态。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
黄征学 蒋仁开 吴九兴
研究目的:探究国土空间用途管制的历史沿革、发展趋势与政策创新。研究方法:文献分析法和比较分析法。研究结果:(1)国土空间用途管制的发展大致经历了4个阶段,即土地用途管制阶段、生态要素用途管制阶段、自然生态空间用途管制阶段、国土空间用途管制阶段;(2)国土空间用途管制的发展趋势主要包括:与行政体制改革的相契合、与国土空间规划相契合、与各类空间政策相契合、与信息融合相契合;(3)国土空间用途管制的实施机制要综合运用行政手段、经济手段、法律手段和技术手段,考虑不同层级政府的分工、不同部门的分工,建立指标+空间+清单的管理模式;创新生态产品价值的实现机制,完善生态补偿政策,探索建立可交易发展权的政策设计;(4)高度重视法律法规在空间用途管制中的作用,强化依法管制、依法治国、高效治理等要求,并做好国土空间用途管制的技术支撑。研究结论:从提高制度协同配合效率角度审视国土空间用途管制;把握国土空间用途管制中的机构改革、技术调整、空间规划和政策延续等关键内容;综合运用经济、行政、法律、技术等手段,共同提高国土空间用途管制水平。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
朱虹
经济转轨和社会转型赋予了社会中介组织重要的社会管理和服务职责,我国社会中介组织在蓬勃发展的同时,也逐渐暴露出许多亟待解决的问题,如体制不顺、监管不力、信用欠佳等。这些问题的存在固然有社会中介组织自身的原因,也有体制性根源。本文针对我国社会中介组织监管的现状及存在的问题,在分析社会中介组织监管的理论基础之上,提出了改进社会中介组织监管方式的政策建议:以打破"依附关系"为核心,建立健全社会中介组织监管体系;以落实责任为根本,完善社会中介组织准入、运行、退出时的监管制度;以健全行政措施为手段,完善社会中介组织日
[期刊] 西南金融
[作者]
王大贤
本文在对国际外汇监管模式经验研究的基础上,重点对我国自贸区现行外汇监管模式进行了评估分析,并提出构建我国自贸区外汇监管新模式的思路和具体实现路径。旨在探索建立与自贸区相适应的外汇管理新体制,为实现人民币资本项目可兑换提供基础,并在风险可控的前提下,进一步推进改革,创新手段,积累在全国可复制可推广的外汇监管经验。
[期刊] 农业经济
[作者]
郭颖
近年来,国内学术界对我国目前金融监管模式的讨论比较激烈,分歧也比较大,本文在综合分析了三种监管模式的基础上,提出了当前适合我国国情的金融监管模式。
关键词：
金融监管模式 发展趋势
[期刊] 西南金融
[作者]
王大贤
本文在对国际外汇监管模式经验研究的基础上,重点对我国自贸区现行外汇监管模式进行了评估分析,并提出构建我国自贸区外汇监管新模式的思路和具体实现路径。旨在探索建立与自贸区相适应的外汇管理新体制,为实现人民币资本项目可兑换提供基础,并在风险可控的前提下,进一步推进改革,创新手段,积累在全国可复制可推广的外汇监管经验。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
祖健 艾东 郝晋珉 邢丹妮 程建
基于控制权理论,以管制事权的分配为切入点,分析了国土空间用途管制差异化的传导机制,并以昆明市空间规划实践为例,梳理总结昆明市国土空间用途管制传导机制的具体实现路径。研究发现,根据管制要素(区域)央地事权分配差异,国土空间用途管制可以划分为中央垂管型、央地协同型、地方直管型和地方主管型;不同类型的管制传导机制均由管制事权传导和管制行为传导两部分组成,具有不同的自身特征。昆明市国土空间用途管制类型以央地协同型和地方直管型为主,注重与空间规划的协调,形成了央地协同且具有地方特色的传导机制实现路径。
[期刊] 商业时代
[作者]
王成
老字号是我国的自有品牌。然而,随着社会的快速发展,新时代的来临,老字号要想持续发展,就必须实施新的品牌战略,在传承品牌文化与发扬品牌文化的同时,将传统品牌模式不断地向现代品牌模式转变,只有这样,才能在市场上占有一席之地,从而提高企业的实际效益,从而促进企业持续良好的发展。本文首先论述了老字号品牌具有的文化特征,其次提出了中华老字号品牌存在的问题,最后针对存在的问题制定了老字号品牌创新模式,以供参考。
关键词：
老字号 品牌创新 品牌新模式
[期刊] 中国成人教育
[作者]
郭雪萍 王文静
高校师资是确保高校教育教学质量的重要基础。当前,我国高校师资培训的各项工作仍存在一些根本问题,已成为抑制师资培训健康可持续发展的"瓶颈",这要求我们必须不断创新高校师资培训工作模式,提升高校师资培训整体质量和水平。
关键词：
高校 师资培训 创新模式
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