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[期刊] 中国土地  [作者] 张撑民  
设区市国土资源局下属区(包括高新开发区)级分局是否属县级以上国土资源行政主管部门,是否具有行政执法处罚权,是长期困扰国土资源行政执法部门的难点与焦点,在执法理论与实务以及司法实践中,早就存在着正反两种观点。笔者拟据工作实践提出观点,并与同仁商榷。"不具有"说持这一观点的理论基础和法规依据,首先是公司法人理论。认为分公司不设股东会、董事会、不需要公司章程、债权债务全部由总公司承担、无利润分配权、分公司经理不需要股东会、董事
[期刊] 中国土地  [作者] 潘辉  
为进一步推进部门规章"立、改、废",规范国土资源行政处罚程序,提高执法效能,国土资源部研究起草了《国土资源行政处罚办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。按照立法程序,目前,国土资源部正在向最高人民法院、最高人民检
[期刊] 管理现代化  [作者] 梁平  张明强  
行政处罚设定权的不规范,是导致行政处罚实践中存在的比较严重的"乱"施处罚与"滥"施处罚现象的重要原因,而今,《行政处罚法》经过十二年的实践也使我们有条件和必要去思考和探索如何进一步完善和发展我国行政处罚法律制度的问题。为了促进建立我国科学、合理、完善可行的行政处罚制度,促进法治公平,保障执法效益,本文即为基于对行政处罚设定权理论与立法的反思以及完善的一种尝试。
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
行政处罚法》的修订是推进依法治税、税务精确执法的一项重大制度变化。主要体现在:夯实了行政处罚的基础制度,进一步增强了税务执法的合法性;真正体现执法为民,进一步增添税务执法的温度,包括突出了行政处罚的教育功能,增加了从旧兼从轻的法律适用规则,完善了一事不再罚原则,完善了行政处罚的决定时效和处罚无效制度;完善了行政处罚的基本程序制度,如执法公示制度、听证程序制度、证据制度等,进一步加强了税务执法的规范化;充分发挥部门规章的自主权,进一步增加了税务执法的多样性。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李勇  
论文从城市建设管理法制化创新的角度出发,提出相对集中行政处罚权工作积极稳妥地扩大范围、扩大领域,深化改革的基本构想。
[期刊] 中国土地  [作者]
改变的处罚决定是否有效?编辑同志:我县土地局去年清查非农建设用地时,对县水产贸易有限公司非法转让一宗国有划拨土地进行行政处罚,并罚款12万元。该公司认为处罚决定认定事实错误,罚款数额计算有误,向县法院提起诉讼。在诉讼过程中,我局发现原处罚决定的确在罚...
[期刊] 保险研究  [作者] 杨利田  
近年来 ,全国各地频繁发生工商行政管理机关以违反《反不正当竞争法》为由 ,对保险经营机构予以处罚的事件 ,给保险行业正常的经营活动造成了极大的影响 ,也直接造成了执法秩序的混乱。保险公司是特殊行业 ,为保证其健康发展 ,必须对其监管的特殊性予以足够的重视。我国保险立法已对保险经营活动的管辖和处罚权问题作了明确具体的规定 ,必须维护这些规定的严肃性。工商行政管理机关对保险公司经营行为的越权处罚将造成诸多后患
[期刊] 林业经济  [作者] 肖春  
林业是我国经济发展的重要组成部分,为了我国林业的健康发展,基层部门在执法必严、违法必究过程中,办理了许多行政处罚案件,这些处罚案件的处理解决有效地理顺了林业行政执法体制机制,充分整合了林业行政执法资源,实现了林业行政执法统一,提高了林业行政执法社会效应,为林业行政执法发展注入了新活力,取得了明显成效。由李媛辉主编、中国林业出版社出版的《林业行政执法案例教程》一书,
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄维  
本文以行政自由裁量权为逻辑起点,界定了价格行政处罚自由裁量权的内涵和特征,并分析了价格行政处罚自由裁量权存在的客观现实性和对其进行行政法规制的现实动因。最后,从建立价格行政处罚裁量基准制度、完善价格行政处罚内控体系、推行价格行政处罚公议制度和改革行政诉讼受案范围与审查标准等四个方面提出了完善价格行政处罚自由裁量权行政法规制的对策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 高孟珲  
7月1日起,《国土资源行政处罚办法》(以下简称《办法》)正式施行。在法律责任方面,《办法》规定了国土资源部门应当承担相应责任的六种情形,其中之一就是:应当依法申请强制执行、提出行政处分建议或者移送司法机关追究刑事责任,而未依法履行申请、提出行政处分建议、移送司法机关职责的。从实践中看,国土资源管理部门履职过程中,在这方面还存在一些须要解决的现实问题,笔者就此谈一点思考。依照《行政处罚法》规定,违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 吴珊  邹梦琪  
基于企业受到违规处罚的外生研究场景,运用文本分析技术,通过构建双重差分等模型识别了负面冲击下企业社会责任文本信息披露的价值保护效应。研究发现,违规处罚后企业会显著提升社会责任文本信息披露质量;且社会责任文本信息披露质量的提升对企业价值产生了保护效应。机制检验发现,分析师盈余预测准确度的提高是社会责任文本信息披露实现企业价值保护的主要路径。进一步研究发现,在声誉风险管理动机较强、媒体关注度较高以及面临更严重处罚的样本中,违规处罚后企业提升社会责任文本信息披露质量的现象更为显著。
[期刊] 城市问题  [作者] 戴志刚  
国务院批复的集中行政处罚权 ,包括了市容环卫、规划、市政公用、工商、绿化和环保等 7个方面中的具体处罚项目。许多城市在管理工作中都扩大了执法领域和职责 ,因此要严格执法 ,正确处理好集权与分权的关系
[期刊] 城市问题  [作者] 宋超  
在国务院相关规范性文件的积极推动下,我国部分城市开展相对集中行政处罚权制度取得了阶段性成效,但影响其进一步健康发展的制度性障碍还明显存在。正确认识这些困境,寻找其中的缘由,最终得出解决问题的方案,是学者和实际工作者们亟盼的探索。
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