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[期刊] 经济研究参考  [作者] 宁旭初  朱翠林  
2015年,国务院印发了《关于实行中期财政规划管理的意见》。该意见明确,中期财政规划是中期预算的过渡形态,中央、省都要编制中期财政规划,这意味着中期财政规划正式实施。同时,中期财政规划在发达国家已经得到了广泛实践,我国也在焦作市等地进行了试点。据此,本文通过对国内外中期财政规划实践的经验和教训进行总结,期望能给我国的中期财政规划工作带来一些启示。一、国内外中期财政规划实践基本情况
[期刊] 财政研究  [作者] 张玉周  
实施中期财政规划管理,能够促进财政收支由年度预算平衡转向跨年度周期性预算平衡,提高年度预算的可执行性,实现财政的可持续发展。自上世纪80年代以来,世界上大多数国家相继开展了以实施中期财政规划为主要模式的预算管理体制改革。研究总结发达国家中期规划编制的先进经验,结合我国具体国情提出对我国编制中期财政规划的启示,使之更好地发挥公共财政应有的职能,对我国预算管理体制改革具有重要的现实意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 童锦治  徐翔  黄克珑  赵川  
南非1997年开始实施中期财政规划,并取得了较为明显的效果,其社会经济发展水平、财政管理制度与面临的社会问题等方面同我国较为接近,改革经验可以为我国的中期财政规划改革提供借鉴。南非中期财政规划改革的基本情况根据IMF对中期财政规划的划分,南非的中期财政规划改革大体分为两个阶段。第一阶段(1997-2001年)为中期财政框架阶段。在这一阶段中,政
[期刊] 中国财政  [作者] 燕晓春  
1982年,韩国引入中期财政规划及配套预算改革,通过严肃财政纪律、改进财政资金配置机制,不仅成功解决了赤字扩大、债务高企等问题,同时优化了支出结构,助推了经济转型和结构调整,是韩国成功跨越中等收入陷阱的重要制度因素之一。但由于早期韩国中期财政规划仅作为经济企划院内部的指导性文件,并不向国会报告,因此约束力不够,在2004年引入中期预算时进行了完善,增强了约束力。作为国家主导型市场经济,韩国与我国在经济治理方面
[期刊] 中国财政  [作者] 王永华  徐淑红  
实施中期财政规划管理,建立跨年度预算平衡机制是我国近年来财税体制改革的重要内容之一。河南省作为首批试行中期财政规划改革的省份之一,于2014年启动中期财政规划改革,四年来取得了一些成功经验,同时也存在一些问题。河南的实践对于在全国范围内全面推行中期财政规划改革具有一定的指导意义和参考价值。中期财政规划改革主要措施(一)建立跨年度预算平衡机制。编制三年中期财政规划,第一年规划
[期刊] 中国财政  [作者] 王贵山  
山东省莒县,不断构建和完善中期财政规划制度体系,全面启动中期财政规划编制工作,编制完成了2017—2019年中期财政规划。主要做法(一)提前筹划,精心组织。2014年,结合山东省县级现代预算管理制度改革试点的推进要求,莒县制定印发了现代预算管理制度改革试点方案的通知,明确提出"争取在2016年试编3年滚动财政规划,对规划期内重大基本建设项目以及农林水利、教育、社会保障、医
[期刊] 中国财政  [作者] 王贵山  
山东省莒县,不断构建和完善中期财政规划制度体系,全面启动中期财政规划编制工作,编制完成了2017—2019年中期财政规划。主要做法(一)提前筹划,精心组织。2014年,结合山东省县级现代预算管理制度改革试点的推进要求,莒县制定印发了现代预算管理制度改革试点方案的通知,明确提出"争取在2016年试编3年滚动财政规划,对规划期内重大基本建设项目以及农林水利、教育、社会保障、医
[期刊] 新金融  [作者] 赵丹丹  
"十四五"规划提出,我国要尽快推进金融科技的发展,以金融数字化服务模式为经济发展提供支撑。数字化建设将成为未来经济发展的重要方向,我国应多方面推进数字经济的发展,打造更突出的数字优势,实现产业及经济的同步转型和持续发展。因此,在数字化转型背景下,我国商业银行应以服务实体经济为使命,抢抓"十四五"时期发展新机遇,全面加速数字化转型,推动实现新金融模式、新业务价值增长。本文研究分析了国内外领先银行在客户、产品、渠道、场景、科技投资等方面的数字化转型经验,并从产品创新、渠道升级、场景生态、业务流程和大数据分析等五个方面提出对我国商业银行数字化转型的启示。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 郭琎  
长期以来,我国天然气产业呈"纵向一体化、横向无竞争"的市场结构。党的十八届三中全会以来,我国分步推进油气管网设施独立开放运营机制改革和天然气管道运输价格改革。目前,已成立独立油气管网运营商,实施以"准许成本+合理收益"为原则的管输服务价格监管,但仍面临管网设施第三方公平准入制度尚不完善和管输服务价格监管亟待强化的挑战。通过梳理欧美天然气管输业务改革经验要点并结合我国的实践,建议切实落实管网设施独立开放应遵循管网中立、鼓励竞争和监管独立原则;明确独立管网运营商、管网设施用户、监管和监督机构的责任;从科学核定定价成本、提高价格监管激励性和优化价格结构三方面强化管输价格监管;顺应数字经济发展大势,积极探索管网平台运营模式及相应的监管转型。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 于本瑞  侯景新  张道政  
我国的基础设施建设长期以来主要由政府财政支持投资建设,并由国有企业垄断经营,但这种模式渐现疲态,特别是地方政府资金压力越来越大。引进和应用PPP模式,使民间资本参与到基础设施、城镇化建设中来,在合理的运用和监督下能够实行"双赢"。但PPP模式的运用是有一定条件的,借鉴发达国家和地区PPP模式的实践经验,对我国加快推行PPP模式有着重要的实际意义。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 程桂荣  
金融深化理论有其特定的内涵及借鉴的价值,与国际性金融危机的产生也有相应的关系。金融深化理论对我国金融改革具有一定的推动作用,要以金融深化为终极目标,客观地对待深化理论和实践,稳妥推行改革的对策。
[期刊] 中国农业科学  [作者] 孙君茂  卢士军  江晓波  吴鸣  黄家章  
以《"健康中国2030"规划纲要》、《国民营养计划(2017—2030年)》等国内重要政策规划提出为背景,分析我国开展营养导向型农业研究和实践的重要性。以国际组织、相关国家两个维度,梳理和分析其在营养导向型农业政策规划与计划方面的内容与特点,与中国已有的政策与实践结合,提出发展中国营养导向型农业的政策建议。分析表明,以联合国粮农组织、国际农业研究与磋商组织为代表的国际组织在营养导向型农业政策与规划中充分体现全球性与系统性;以欧盟为代表的相关国家也已将地区协同、全球协同作为营养导向型农业发展的主要方向。中国营养导向型农业的发展起步较晚,在全球一体化背景下,营养导向型农业中国政策和规划的制定需遵从国际准则并充分考虑地区乃至全球影响力的发挥;中国营养导向型农业的发展需在国家和社会、理论和实践等不同层面上形成高度统一认识;中国营养导向型农业的发展需统筹全局力量,以系统思维开展设计、实施和评估工作。
[期刊] 会计之友  [作者] 张军  
我国实行中期财政规划与滚动预算管理,建立跨年度预算平衡机制,这在2014年颁布的新预算法中以立法的形式进行了规定,是我国新一轮深化财税改革的重要内容。2015年1月,国务院印发《关于实行中期财政规划管理的意见》,明确指出中央、省都要实行中期财政规划与滚动预算管理,提出统筹当前长远、坚持问题导向、实施滚动调整、强化约束机制的实施总体要求。如何稳妥推进中期财政规划与滚动预算管理、研究编制三年滚动中期预算,文章通过国内外成功经验的启示,思考并提出了中期滚动预算的有益思路与建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 蔡武  程小军  
经过30多年的高速增长,中国经济发展已经进入中等收入国家行列。在新发展阶段,如何调整现有的粗放型发展模式,保证中国经济的可持续发展,促使中国由中等收入国家转变为发达国家,避免落入中等国家陷阱意义重大。基于此,文章在重新考察比较东亚—拉美模式和苏南—温州—珠江模式等典型国内外区域发展模式的基础上,总结提炼了几点关于在新的历史阶段创新中国现有区域发展模式的政策启示,即,经济增长须内需与外需均衡拉动,利用外资的同时应注意资本的内化,经济发展的同时要注意社会公平,政府与市场的作用要动态调整和有效结合,产业调整应本
[期刊] 农村金融研究  [作者] 中国农业银行三农政策与规划部课题组  赵忠世  
国内外很多银行在开展涉农金融服务方面探索出一些成功的经验,其独具特色的服务"三农"模式带来了良好的经营业绩和社会效益。论文对国内外银行业服务"三农"模式进行深入研究并得出诸多对农行的启示,可为农业银行更好地开展"三农"金融服务提供有益的借鉴。
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