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[期刊] 经济学动态
[作者]
王佳杰 童锦治 李星
2007年起我国推行的国有资本经营预算制度终结了国企与国家之间"缴税留利"的分配关系,该项政策旨在健全国企分红机制,改善国有资本配置效率。然而现行实施方案能否有效实现国资预算的推行初衷,却值得质询。本文基于2004—2012年上市公司数据测算了国有上市公司的过度投资水平,并检验了国企分红比例、国资预算实施对企业过度投资行为的影响。研究表明,进一步提高分红比例有助于抑制国企过度投资行为,但现有国资预算制度却因其有限的实施范围而无助于提升国企资金的配置水平。最后,本文就改善国资预算制度的有效性提出了相关的政策建议。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈艳利 姜艳峰
本文以2003—2015年中央企业控股上市公司年度面板数据为样本,研究国有资本经营预算制度实施对企业价值创造的影响,并探索性研究过度负债情况下国有资本经营预算制度对于企业价值创造能力的作用。研究发现,国有资本经营预算制度的实施能够促进企业进行价值创造,但在过度负债情况下,国有资本经营预算制度对企业价值创造能力的促进作用难以实现,企业过度负债水平越高,国有资本收益上缴比例对国有企业价值创造能力的抑制作用越明显。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈艳利 姜艳峰
本文以2003—2015年中央企业控股上市公司年度面板数据为样本,研究国有资本经营预算制度实施对企业价值创造的影响,并探索性研究过度负债情况下国有资本经营预算制度对于企业价值创造能力的作用。研究发现,国有资本经营预算制度的实施能够促进企业进行价值创造,但在过度负债情况下,国有资本经营预算制度对企业价值创造能力的促进作用难以实现,企业过度负债水平越高,国有资本收益上缴比例对国有企业价值创造能力的抑制作用越明显。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
张建华 王君彩
2007年12月11日我国颁布《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》,规定相关中央企业按照约定比例上缴红利。从而结束了我国国有企业十多年不分红的历史。该办法实施三年多来的效果究竟如何?本文以办法实施前后我国国有控股上市的相关数据为样本,实证检验了国企分红、国企绩效以及过度投资的关系,通过对比分析检验了该办法的实施效果。为完善我国国有企业的分红政策提出了实证证据。
关键词：
国企分红 国企绩效 过度投资
[期刊] 财贸研究
[作者]
刘剑文 郭维真
财政是以公共权力进行的资源配置,财政的公共性体现了财政目的的公共性,财政产品的公共性,以及制度层面的公共性。作为公共财政目标的组成,复式预算的建立将有力地推动我国财政职能的完善和中国式公共财政转型的进程。作为复式预算组成部分的国有资本经营预算不仅体现了我国预算制度的改革与完善,而且国有资本经营预算制度的建立对推动我国财政转型的重要性也不言而喻。但如何建立,特别是在财政转型的路径选择方面,国有资本经营预算的职能如何与公共财政预算进行合理的界分,无论在理论或是实践方面都具有重要的意义。本文将结合国有资本经营预算制度的建立探讨我国财政转型的理论和实践问题,并试图探索出一条符合我国历史和现实的路径。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
焦建国
国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分,是复式预算框架的一部分。中国尤其需要建立国有资本经营预算制度。1986年至今,中国国有资本经营预算的概念逐步形成,框架基本确立。今后,要充分认识国有资本经营预算的制度价值,进一步解决实践中的各种问题。
关键词：
国有资本经营预算 演进 框架 价值 问题
[期刊] 财会月刊
[作者]
安灵 谭玉莲
国有资本经营预算制度是我国特色政府预算体系的重要组成部分，但在多重委托代理的国资管理体制下，国有企业管理层可能会构建职务“堑壕”，实施预算松弛。本文结合国有资本经营预算制度实施准自然实验，利用2010～2022年我国上市公司A股数据，采用双重差分法（DID）考察国有资本经营预算制度对国有企业预算松弛的影响。研究结果表明，国有资本经营预算制度的实施会明显提升预算松弛程度，并且管理层权力在二者之间发挥部分中介作用，异质性分析结果显示，在地方国有企业以及外部治理水平较低地区的国有企业中，国有资本经营预算制度的实施对预算松弛程度的影响更加显著。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈艳利 和珍珍
本文以纳入国有资本经营预算制度实施范围的央企控股A股上市公司为研究对象,采用倾向得分匹配(PSM)与双重差分(DID)相结合的方法,实证检验国有资本经营预算制度实施对国有企业价值创造的影响,并进一步分析了行业竞争对上述关系的调节作用。研究结果表明,国有资本经营预算制度实施对国有企业价值创造有显著促进作用;考虑行业竞争因素后,国有资本经营预算制度在国有企业层面的预算管控效用会因企业所处行业竞争程度不同而存在差异,制度实践效果在低竞争行业国有企业中更为显著。
关键词：
国有资本经营预算 行业竞争 企业价值创造
[期刊] 中国财政
[作者]
文宗瑜
十六大及十六届三中全会关于国有企业全面改制的决定,为国有企业产权制度改革提供了政策依据。2003—2004年,大多数国有企业尤其是地方国企改制全面加速,朝着"股份制是公有制经济的主要实现形式"达一目标推进。但是,进入2005年后国企改制开始放慢,尤其是2005年下半年,大多数地方国企改制陷入徘徊甚
[期刊] 企业经济
[作者]
郭银华
有效的公司治理结构的建立与国有资产管理体制关系非常密切,通过建立国有资本经营预算制度这一国有资产管理体制的重大创新来完善公司治理结构,具有重要的现实意义。建立国有资本经营预算制度可以较好解决国有企业出资人缺位问题,有利于建立有效的激励与约束机制,也有利于提高国有企业财务治理水平。
[期刊] 财务与会计
[作者]
张秀烨 张先治
政府与企业间的财务契约关系一直是我国国企改革的关键与难点。政府作为出资人在资本投入、营运和收益分配上还没有形成健全、有效的制度体系。国有企业改革走到今天,需要建立明确的、有约束力的财务契约关系,而国有资本经营预算制度正是这一改革思路的直接体现。
[期刊] 财务与会计
[作者]
赵冬梅
所谓国有资本经营预算,是政府作为国有资产的出资人,凭借其所有者的身份,在法律法规明确的权限范围内,依法拥有或支配国有资本有关经营收益,并将取得的收益用于国有企业资本性投入和经营支出等方面。近几年来,在国资委和财政部门的大力推动下,国有资本经营预算制度逐步建立并有效实施,取得了积极效果。但是,由于其尚处在探索试点阶段,难免存在一些问题,本文拟对其进行分析,并提出相关的改进建议。(一)存在的问题1.收益上交比例偏高。目前,国有企业上交国有资本收益的比例一般为
[期刊] 中国财政
[作者]
赖永添 李炜
国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。2007年9月,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》(即国务院26号文件),标志着我国正式建立国有资本经营预算制度。试
[期刊] 中国财政
[作者]
蔡玉 郎福宽
2007年9月8日,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》,明确规定政府以国有资本所有者的身份收取国有资本经营收入,按照宏观调控和推进国有企业改革的目标,安排国有资本经营支出。国有资本经营预算制度的建立,改变了长期以来国有资本经营收益由企业自主支配、所有者不参与分红的状况,可
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李燕
建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资本经营预算是当前我国建立公共财政框架体系的一个重要内容 ,是建立激励与约束机制 ,确保国有资产保值增值的重要举措。在构建中应处理好其与公共预算之间的关系 ,界定好收支范围和内容 ,选择好编制主体及方式 ,通过预算真正为公众行使知情权和监督权搭造起一个信息平台。
关键词：
国有资本经营预算 公共预算
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