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[期刊] 证券市场导报  [作者] 郑志刚  
2015年我国国企将掀起混合所有制改革的大幕。国企公司治理的现状是:部分国企凭籍市场的垄断地位获取高额利润,形成与民企的不公平竞争,面临公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;目前政府除了通过国有资产管理链条"管资本"外,还通过至上而下的人事任免体系和国企官员晋升考核事实上对企业经营产生实质性影响,国企成为存在代理冲突的"新古典资本主义企业";由于产生来源、更迭机制中经理人权力的影响和董事会任人唯亲文化的存在,独立董事并没有发挥预期的监督经理人的作用。因而,以混合所有制改革为特征的新一轮国企改革事实上遵循的历史逻辑是:平抑公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;实现国有资产保值增值目的...
[期刊] 财会通讯  [作者] 郝颖  
国有企业混合所有制改革作为我国基本经济制度的实现形式,其演进历程超越了国有产权与私有产权非此即彼的固化视角,形成了具有中国优势的现代企业产权制度。文章系统梳理了西方国有化运动与私有化浪潮的理论基础和历史经验,重点回溯了我国国有企业混改实践的演进历程与现实进展,并从资源配置效应、内部治理效应和外部治理效应三个维度分析混合所有制改革提振国有企业经济效益的影响渠道。鉴于国有企业深化改革仍存在诸多问题,文章从内部调整视角与外部支持因素提出一系列国企混改优化路径与推进举措,有助于厘清国企混改现实进展与深化方向,多维度推动国有企业混合所有制改革。
[期刊] 财会通讯  [作者] 韩沚清  许多  
本文就混合所有制改革对国企绩效影响机理和路径进行全面系统的研究。结果表明,混合所有制改革影响国有企业绩效的基本逻辑是:混合所有制改革从两个方面、通过三个层次以直接或间接的方式影响国有企业绩效;其影响的具体路径是:通过调整股权结构、优化激励机制、放松融资约束、提高投资效率、提高内部控制有效性和减轻政策性负担影响国企绩效。总之,混合所有制改革主要是通过完善公司内部治理机制和剥离政策性负担两大路径影响国企绩效,而调整股权结构是影响国企绩效的最主要途径。
[期刊] 政治经济学评论  [作者] 辛蔚  和军  
国企混合所有制改革有助于通过完善公司治理、促进各资本方优势互补、明确企业的经济效益目标、促进市场有效竞争与提升企业创新效率,从而获得企业改革收益。本文测算了全部行业以及垄断行业的混改收益,发现全部行业中混改收益近年来不断增加,达到20%左右,而垄断行业混改收益相对较小,表明在竞争性领域改革的迫切性急剧加大,垄断行业混改应稳步推进。但混改也可能导致交易成本遽增、改革过程不规范、未形成有效竞争机制、失去对关键产业核心业务规划及掌控能力等改革成本与风险增加。为此,需要通过完善混合所有制改革的相关制度与政府监管、优化分类实施方式、设计良好的改革方案、把握好改革速度和次序等途径,有效降低改革成本、提升改革收益。
[期刊] 南开管理评论  [作者] 陈光沛   魏江   杨升曦   王青  
混合所有制改革背景下,被逐级“松绑”的国有企业应如何应对不断加剧的制度逻辑冲突?更如何在兼顾经济效益的同时,通过提升政策绩效以实现其政治属性?通过对海康威视及其所在的视频安防行业开展案例分析,本文发现:(1)面对制度逻辑冲突,国企会选择在制度层面同政府脱耦,表现为向上设置“隔离带”,向下开凿“防水渠”,最终形成的金字塔结构在整个国企集团层面发挥了“分层过滤器”的作用,能够将行政逻辑与市场逻辑分离在不同的制度层级中。(2)金字塔结构的形成具有反复振荡的特征,该结构的最终稳定既源于国企管理层持续创新组织安排的主观能动性,更离不开市场化改革深入推进背景下制度障碍被逐步扫清的客观制度环境。(3)金字塔结构本身只能分离而无法消解不同制度逻辑的张力,要解决制度逻辑冲突,国企需要基于金字塔结构开展隔板式治理,该治理模式形式上表现为双元领导下的资源桥接与冲突转移机制,能够利用制度场域中的衔接或缓冲地带实现对不同制度要素的互补整合。(4)通过隔板式治理,国企能够在产业政策发展过程中发挥“试金石”与“信号枪”的作用,分别基于风险承担机制与信息反馈机制,带头响应和执行政策,并为政策试错提供指引。这些发现贡献于混合型组织、制度逻辑等文献,并对国企改革、产业政策发展等实践具有一定启示。
[期刊] 改革与战略  [作者] 贾甫  
文章基于企业效率源泉、产权关联度和改革成本三个维度,提出实施国有企业分类改革思路,重点考察"内卷化"特征下的国有企业改革方式选择。结果发现,在劳动边际产出不变的条件下,混合所有制改革不仅能够克服行政式裁员的产出损失和私有化改革的国有经济占比下降问题,实现产出增长,而且能够促成员工、国有企业、民营企业和政府等结成利益共同体,形成共赢格局,因而是一种较优的改革方式。基于此,文章从效率界定、改革领域、关键变量、机制建设和改革方式等层面提出了混合所有制改革的建议。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 李跃平  
混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式,积极发展混合所有制是当前深化国有企业改革的基本方向。党的十八届三中全会以后,各地以混合所有制为方向的国资国企改革方案争相出台,中央企业推行混合所有制的方案也频频亮相。但从目前的情况来看,实际进程相对迟缓。笔者认为,发展混合所有制是一项巨大的系统工程,必须做到理论界定清晰,政策导向明确,技术路线规范,才能集改革之大成。一、混合所有制的内在价值
[期刊] 财务与会计  [作者] 杨克智  索玲玲  段然  
我国国有企业改革开始于1978年,经历了放权让利、承包经营、推进公司化、股份制改造和国有企业上市等不同阶段。十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,拉开了新一轮国企混合所有制改革的序幕。本文就新一轮国企混合所有制改革的思路、现状进行评析,并在此基础上探讨国企混合所有制改革的实现路径。一、新一轮国企混合所有制改革的思路国有企业属于全民所有,具有以下
[期刊] 财会通讯  [作者] 韩沚清  许多  
混合所有制改革影响国企绩效的综合路径主要包括三大路径:通过国有股减持和各大股东间的相互制衡影响国企绩效,通过实施高管薪酬与股权激励影响国企绩效,通过创造公平竞争的外部市场环境影响国企绩效。本文以2012-2016年沪深A股上市混合所有制企业为样本进行实证检验,研究发现:国有持股占比度对企业绩效影响具有两面性,即呈U型相关;而通过提高股权牵制制衡度和股权聚集集中度可以直接提高企业绩效;通过优化激励机制可以提高企业绩效;通过政策性负担的降低可以提升企业绩效,通过市场竞争、资本市场成熟度的调节作用而影响企业绩效。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 张明泽  李忠海  
以下放或扩大管理自主权、财务自主权为主线,我国政府对国有企业的管理模式实现了从"管工厂"到"管企业"、"管企业"到"管资产"、"管资产"到"管资本"的三次转型或跨越,如今形成产权关系基本明晰、政企关系相对简单、管理框架基本符合现代企业制度规范的国资管理格局。但由于长期以来的"一股独大"和外部监督乏力,国有企业仍存在因治理结构和机制不完善所带来的诸多问题,突出表现在内部人控制、预算软约束和激励约束机制等方面。未来国有企业改革,应以混合所有制改革为契机,有步骤地建立国有股权流动机制,引进具有大宗股份的积极股东,打造集权分权适度、决策程序独立、监督机制有效、激励模式健全的公司治理体系。
[期刊] 当代财经  [作者] 叶玲  王亚星  
混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口,有助于国有企业完善产权制度、重构公司治理机制,提高经营效率。通过聚焦混合所有制改革的关键环节——有效制衡的公司治理结构,从股权结构、董事会、监事会和管理层四个维度探讨公司治理结构的调整路径,重点探讨公司党委会参与公司重大决策,与新三会产生治理协同的有效路径,提出改善独立董事和监事会监督效率的相关措施,探索管理层市场化的激励与约束制度,以期建立更完善的治理结构促进混合所有制经济企业发展,为混合所有制改革提供新的思路和建议。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 谢志华  
公司是企业的一种特殊形态,公司不仅具备企业的一般本质,而且也具有自身的特殊本质。公司不同于自然人企业,它采取两权分离的形式,其股权能够标准化并借助资本市场得以高速地流动。两权分离使得公司的经营者专业化、专家化,从而大大提高公司的生产效率。股权在资本市场的高速流动使得资本市场配置资源的效率大大提高,从而提高整个社会的生产效率,其结果就提高了整个社会生产力。公司股权的多元化以及公司股权结构的相互制衡性使得公司的所有权特征被逐渐淡化,公司是一个所有的所有者进行投资的平台,它能够大大提高生产经营效率。正是在这个意义上讲,国有企业必须向公司制企业转换,由于这种向公司制企业的转换,从而形成了混合所有制的公...
[期刊] 职业技术教育  [作者] 赵小东  
高职院校混合所有制改革引发的剧烈文化冲突是多元利益诉求的外在表现,对行政化管理模式的否定是投资主体营利性需求的逻辑必然。混改后管理文化的重构需要因应变化中的力量平衡,才能促成学校文化与企业文化的有效融合。具体策略上应以落实高校去行政化政策目标为基础,依法完善以"专家治校"为标志的董事会(理事会)领导下的院长负责制,严防二者之间的权力僭越,以保持行政权力与学术权力的内在张力;用共同目标与合理的制度约束取代角力和纷争,以保证人本精神与制度文明相容共生;在发展方式上选择从依赖财政支持到向市场获取资源的转向,以凸
[期刊] 教育与职业  [作者] 王志兵  
高职院校混合所有制改革是深入推进办学模式的体制机制创新,落实"深化产教融合、校企合作"的重要载体。只有全面理解国家政策内涵,准确掌握政策导向,明晰混合所有制改革的主体对象、厘清四种实现形式、把握投入要素和定位,形成参与各方相互的认同、理念的相同、目标的趋同、行动的协同、责任的共同,才能探索出高职院校混合所有制改革的成功发展之路。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 励效杰  
职业教育混合所有制改革的实质是发挥市场在职业教育领域中资源配置的决定性作用。其具体目标主要包括:一是优化职业教育服务供给侧所有制结构,营造公平公正的市场竞争环境,实现不同所有制性质职业院校的充分有序竞争;二是建立健全职业教育领域资本要素市场,加快建立健全职业院校法人治理结构,实现对职业院校管理层的有效治理。其实现路径主要涉及两个方面:一是建立健全现代职业教育领域中的市场机制;二是更好发挥政府在现代职业教育发展中的作用。
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