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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
刘正强
信访是一项承载了中共执政理想的本土化、内生性的政治制度，在国家治理体系中居于基础性地位。当前，在极其复杂的政治社会生态下，信访治理领域乱象丛生，广受社会诟病，并引发了关于信访存废的持续论争。其实，由于对社会问题的吸附，信访所呈现的乃是整个制度体系的治理焦虑，它制度化地减缓了社会矛盾的巨大冲量，承受了整个社会治理低效和失灵的代价。而应对治理困境，需要重温和反思信访原初的设计理念，尤其是在信访的政治、法治、治理等原则中形成新的共识。
关键词：
信访 政治本位 治理困境 社会问题
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
姜姝
本文聚焦于转型期的乡村社会正在出现和亟待解决的特定选择困境和社会现象——道德焦虑。以库尔特·韦兰制度变迁理论的制度供给作为理论基础,通过对江苏农村典型观测点的实地调研,考察乡村政治文化中的价值观、政治参与和乡情中呈现的道德焦虑问题。并以制度文化供给为路径,对乡风文明进行制度重构:一是改善制度环境以降低交易成本,二是增强政治参与以缓解信息不对称,三是创建新乡情以实现道德均衡。以此在新的社会群体中形成共有的情感认同、道德认同和制度认同,培育具有现代性内涵的乡风文明。
关键词：
乡风文明 道德焦虑 制度供给
[期刊] 统计研究
[作者]
金玉国
作为交易费用的重要组成部分,我国的政治型交易费用在体制转型时期呈逐步上升趋势。通过建立分位数回归模型对其成因进行分解发现,经济发展水平、城乡差距对政治型交易费用有着正的边际效应,城市化率和市场化水平对政治型交易费用有着负的边际效应。由于经济发展带来的政治型交易费用比重扩大不可避免,所以要从提高城市化水平、缩小城乡差距、推进经济体制改革和政治体制改革等方面入手限制交易费用的过快增长。
[期刊] 经济师
[作者]
吕娉婷
十九大宣告,新时代条件下我国社会主要矛盾发生了变化,面对新形势和新矛盾,需要回答好信访工作的重大时代课题。信访工作的法治化对中国特色社会主义事业顺利推进具有重大意义。信访工作者应该深入学习习近平总书记关于信访工作的重要论述,充分运用法治思维和法治方式开展信访工作,加强对信访现状的分析研判,仔细查找工作不足,充分运用法治化手段,奋力开创信访工作新局面。
关键词：
信访 法治化 矛盾
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
肖唐镖
原本作为接待来信来访之秘书功能的信访,经过30余年、尤其是近十年来的发展,已成为国家政治生活中具有举足轻重影响力的"信访政治",信访的机构、人员、职能和角色地位发生了根本性变化,获得了地方性立法的保障。然而,访民和一般民众的权利、尤其是其权利的法治保障,却并未获得相应的提升。这种背反情况的出现,正是威权体制的产物,也暗合于中国传统体制之精神。文章认为,信访政治严重悖于现代国家建设的民主、法治与科学精神。信访体制的改革,应当回到其宏观体制之根,推动宏观体制本身的民主化、法治化和科学化改革;应当厘清宏观体制和结构中的信访权力角色与功能定位。
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
曾坚 卢露
运用芝加哥学派的成本—收益分析手段,对行政复议及行政诉讼进行了相关的法经济学分析,并通过考察信访制度成本—收益状况,对信访制度的实效性进行论证,同时,解析信访被高频度选用的原因。援用诺斯的"制度变迁"与"路径依赖"理论剖析了信访制度的形成机制与制度变迁的必要性,并在此基础上提出信访制度的改革应当走诱致性制度变迁道路的观点。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈丰
在信访制度运行过程中,包括政府和信访人在内的信访主体投入了相当的经济成本,一方面,是政府财政的巨大压力;另一方面,是信访人及家庭的沉重负担。对信访人来说,在上访过程中较低的初始成本是不断追加的,而"理性经济人"假定的非有效性说明上访行为需要从社会学、政治学等角度加以解释。造成信访制度经济成本高昂的制度原因包括信访制度本身存在不足、相关制度不够健全且难以形成合力等等。
关键词：
信访制度 经济成本 理性经济人
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈锋 孙锦帆
村干部因直接接触上访群体和落实信访政策而成为信访研究热点。多数研究文献对村干部的定位是上访事件筛选者,忽视了村干部在信访制度中的多重身份。在转型时期的信访制度下,村干部不仅是沟通"国家—社会"的双向代理人:既协助国家维持基层稳定又嵌入乡村社会关系网络中;而且可能成为上访制造者:或因侵害村民合法利益使自己成为信访事由,或因治理需求和私利驱动参与村民上访。这些都表现出信访场域中村干部的身份的复杂性,其生成与"国家—社会"的结构夹缝、信访制度的刚性和资源下乡的拐点密不可分,分析这三重逻辑有助于全面理解基层官员与制度运作之间的互动和乡村治理权力再生产的过程。
[期刊] 改革与战略
[作者]
赵宇峰
在新一轮的行政机构改革过程中,建设社会主义政治文明,树立良好的政府形象,使政府的各项政策、法规得到民众的理解和支持,并能贯彻实施,这是每一级政府都要努力争取的。在这一过程中,建立完善的来信来访制度,是沟通政府与民众的一个重要桥梁。在此本文将论述信访制度的内涵及发展历程,作好信访工作是树立良好政府形象的重要手段,以及作好信访工作应注意的问题。
关键词：
政府形象 信访制度
[期刊] 经济研究
[作者]
杨瑞龙 尹振东 桂林
2003年以来中国出现信访高峰,研究信访问题对建立和谐社会和理解我国政治体制的运作具有重要意义。本文运用契约理论的分析方法构建理论模型,把信访中的上访看作中央对地方官员的一种问责机制,上访后中央通过追究地方官员的责任,可以约束地方官员行为,激励地方官员更努力地为当地居民服务。中央对地方官员的问责应当适度,太严厉的问责反而可能强化地方截访,结果会降低地方官员的努力水平。上访给中央带来的成本越大,中央对地方官员的问责越严厉。根据模型推测,随着经济的发展、科技的进步以及网络社会的崛起,中央对地方官员的问责将逐渐加强。最后本文还探讨了中央打击地方截访等方面的含义并给出一些政策建议。
关键词：
信访 上访 截访 地方官员 问责
[期刊] 经济评论
[作者]
程保平 冯弋江
将传统计划经济制度转型成市场经济制度有制度模仿路径和制度创新路径之分。前者是将传统计划经济制度转型成能够充分实现少数社会成员经济利益的市场经济制度,后者则是转型成能够充分实现全体社会成员经济利益的市场经济制度。由于各方面的原因,中国制度转型既不会一开始就选择制度创新路径,也不会永远锁定在制度模仿路径上,而是首先进行制度模仿然后转向制度创新。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
陈雨露
"大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。"自古以来,大学就在文明盛衰、社稷起伏与民族兴亡的历史进程中肩负着神圣使命。大学的精神和本质是支撑大学发展的不竭动力,紧紧抓住大学精神和本质所在,建设回归大学本位的章程,既是现代大学的自主价值选择,也是时代发展的客观要求。在中国古代历史上,虽无"章程"的表述,但最早追溯到宋代书院的院规、训示,也具有章程的早期形式和内涵。到了近代,《京师大学堂章程》的出现奠定了中国大学章程
[期刊] 教育研究
[作者]
程天君
教育社会学研究解不开价值中立与价值关联的交织,没有彻底脱离价值判断的事实判断,也没有彻底脱离事实判断的价值判断,纯粹的"事实学科论"与纯粹的"规范学科论"因而均显露合理性危机。从学科自立的角度看,教育社会学的学科性质必须是也只能是"事实学科论"("事实与规范兼有学科论"亦显露合理性危机),但这又不可能。由此,教育社会学学科性质面临一个内在焦虑。价值中立与价值关联的交织产生教育社会学学科性质之主流取向抉择上的"一个或所有"式的结果:要么无所谓主流,要么就是"事实学科论"。在向着"事实学科论"目标迈进的方向与道路上,需要也只能保持"尽量的"价值中立和"最接近的"事实学科论的态度。
关键词：
教育社会学 学科性质 价值中立 价值关联
[期刊] 经济经纬
[作者]
李岚
基于制度环境视角,采用重点访谈和问卷调查的方式,比较了浙江和河南两省民营企业的政治行为。研究发现:两省民营企业的政治行为存在显著差异,这些差异表现在政治环境、政治策略和政治行为的有效性上,反映了他们所处的正式和非正式制度环境的不同。研究结果初步揭示了一国内部不同地区间企业政治行为存在差异的可能性及其特点,同时为两省各级政府和民营企业改善其政治参与环境、提高政治参与效率提供了参考。
关键词：
政治行为 民营企业制度环境 跨区域比较
[期刊] 经济经纬
[作者]
李岚
基于制度环境视角,采用重点访谈和问卷调查的方式,比较了浙江和河南两省民营企业的政治行为。研究发现:两省民营企业的政治行为存在显著差异,这些差异表现在政治环境、政治策略和政治行为的有效性上,反映了他们所处的正式和非正式制度环境的不同。研究结果初步揭示了一国内部不同地区间企业政治行为存在差异的可能性及其特点,同时为两省各级政府和民营企业改善其政治参与环境、提高政治参与效率提供了参考。
关键词：
政治行为 民营企业制度环境 跨区域比较
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