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[期刊] 中国财政  [作者] 李晓军  吴红萍  李志华  
党的十八届三中全会以来,四川省达州市达川区大力改革财政预算编制制度,创新实施"财政因素分配法",按照财力向基层倾斜、经费按因素科学保障的原则,以乡镇人口、贫困程度、上年人均财力等作为财政预算分配因素,对人口多、财力弱、地方偏远、经济发展任务重的乡镇进行比例倾斜,保障财力,实现更加公平的分配导向,极大地释放了乡镇发展活力。2013年9月,达川区由原达县撤县设立,成为四川省面积最大、人口最多
[期刊] 经济研究参考  [作者] 司彤  
提高财政支出效率是现代财政优化资源配置职能的关键点。在当前地方财政收支平衡压力凸显的形势下,探索提高财政资金使用效率显得更加急迫。推进全面预算绩效管理旨在从源头上遏制财政支出的低效、无效问题,让“花钱必问效”制度化、常态化、长效化。自全面预算绩效管理实施以来,部分省份建立了完整的绩效管理体系,补齐了预算管理的短板,取得了良好的探索成效。在经济发展形势日益复杂的今天,通过纵深推进预算绩效管理改革,撬动放大财政资金引导作用,高效提升公共产品和公共服务提供能力,推动经济结构转型和高质量发展,成为健全现代预算制度的重要一环。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余丽生  江中亮  冯健  王向群  颜明波  詹飙  陈优芳  虞斌  卢名辉  盛滢婷  
预算绩效管理是公共财政的重要组成部分,是确保公共财政管理健康运行的有力保障。在公共财政管理框架的构建过程中,如何准确定位预算绩效管理改革、摆脱传统预算管理模式的束缚,破解制度变迁中的障碍、全面推进改革持续深入,值得探讨研究。本文立足于浙江省实际,翔实剖析了当前改革推进的瓶颈所在,并就如何构建贯穿于预算编制、执行、监督各环节的全过程预算绩效管理体系进行了全面探讨。
[期刊] 会计之友  [作者] 彭晓彪  王桂娇  
国家增加了对高校教育经费的投入,预计在2012年末达到国内生产总值的4%。在加大经费投入的同时,要求学校科学精细地编制预算。战略导向的绩效预算围绕组织的战略目标确定预算,能确保组织目标的实现。对于常规性活动则采取一般预算和零基预算方式。科学的预算编制模式可以节约经费,集聚有限资金解决组织发展的瓶颈问题。文章以渤海大学为例介绍了战略导向绩效预算管理模式的实施方案、优势及缺点。
[期刊] 中国财政  [作者]
改革开放以来,我国预算管理体制虽然进行了一系列重大改革,但一些深层次问题并没有得到解决。针对政府预算管理中存在的问题,上海市闵行区财政局总结相关发达国家的改革经验,特别是美国联邦政府预算资金管理的经验和方法,着手政府预算管理体制改革。经过几年发展,在闵行区委区政府的大力支持下,以结果为导向的预算绩效改革取得较为突出的成绩,政府部门预算绩效理念不断增强,预算编制水平逐年提高,预算改革成效更加明显。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张宇蕊  陈纪瑜  
目前,绩效预算管理改革正成为西方各国政府增强责任感、透明度和持续运营能力的有效途径,代表了国际上公共管理改革的潮流。为了积极稳妥地推进我国的绩效预算管理改革,需要建立一个国际比较的分析框架,对绩效预算管理的改革动因、控制模式、实现路径、制度框架、绩效信息等多个方面进行解析,从而在国际经验和本国实践之间寻求一种适当的平衡。
[期刊] 财会通讯  [作者] 常淑华  
预算执行难、预算执行进度不均衡一直是基层供电企业的大难题。本文以泰州供电公司为例,分析其借鉴超越预算的理念,从预算管理体系完善、预算编制方法改革、预算控制分析方法创新等预算全过程管理出发,探寻预算管理模式的改革,从而促进预算管理目标的实现。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 马蔡琛   朱雯瑛  
全成本预算绩效管理通过打开成本的“黑箱”,进一步增强了成本与产出之间的实质联系,是避免预算绩效管理流于形式的关键所在。本文针对预算管理实践中存在的成本核定不准确、预算投入不合理等问题,从理论机制和实践应用两个方面入手,深入剖析了全成本预算绩效管理区别于传统预算绩效管理的主要特征与关键优势。面对成本界定、成本分摊与成本效益信息运用中的诸多挑战,本文提出在考虑成本生成主体的基础之上,构建基于不同主体的成本核算机制,统一成本分摊标准,审慎考虑成本效益分析的实施项目与运用程度,实行绩效奖励与收入分成机制。本文希望为进一步深化预算绩效管理改革提供有效抓手。
[期刊] 中国财政  [作者] 钱斌华  
作为财政管理改革的重要组成部分,零基预算在提高支出部门的投入产出意识、合理分配资金和提高预算管理水平方面具有天然的优势。我国部分省市已经开展了零基预算改革,并取得了一定的成效。零基预算改革的实践广东在2014年印发了《广东省省级财政零基预算改革方案》,从2015年开始开展改革试点。在总结零基预算改革试行情况的基础上,广东省财政厅印发了财政零基预算改革试点工作实施细则,进一步扩大试点范围。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵一心  洪向东  
政府预算绩效目标管理居于预算绩效评价与管理的核心地位,也是当前我国全面实施绩效管理改革的重点,尽管在多年的实践过程中已经取得积极的进展,但仍存在诸多待改进的方面。本文从我国政府预算绩效目标管理的长期实践探索出发,围绕"事前编审—事中跟踪—事后问责"的过程对实践困境进行综合概括,分析得出我国政府预算绩效目标管理工作中存在的管理意识淡薄、制度安排滞后以及监督体系不健全等制约因素,在此基础上,以预算绩效目标管理的制约因素为切入点,结合现实困境提出相关政策性建议。
[期刊] 经济师  [作者] 杨晓娟  
全面实施预算绩效管理已成为现代财政制度改革发展方向,教育领域预算绩效管理改革也正有条不紊地推进,国内外预算绩效管理改革的先进经验对教育领域预算绩效管理改革能起到重要的借鉴作用。在此背景下,文章选取河北“三全”预算绩效管理模式、北京“全成本预算绩效管理”模式为研究案例,对预算绩效管理先行探索区域案例进行深入分析,同时,分析美国预算绩效管理的经验与启示,进一步为教育领域改革创新预算绩效管理提供参考借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 天津市财政局预算管理改革课题组  于兵  
天津市财政部门从1998年开始,逐步探索预算管理制度改革,调整预算管理模式,在全国率先提出并付诸实施了标准周期预算管理改革,经财政部向全国财政系统推广后,为加快我国预算管理改革提供了有益探索。十几年来,天津市财政部门通过分步实施一系列配套改革措施,不断完善预算编制方法,规范预算编制程序,细化预算编制内容,推进标准周期预算改革走向深入,财政科学化精细化管理水平有了显著提升。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张绘  
在我国现代预算制度改革进入深水区、攻坚期的宏观背景下,财政部以信息化手段为突破口,深入推进预算管理一体化改革,构建“制度+技术”的现代信息技术管理机制,全面提高各级预算管理的规范化、标准化、系统化和自动化水平。从推进的历程来看,预算管理一体化改革经历了从地方探索试点、地方全面覆盖、中央试点到中央推广实施的不同阶段。当前在预算管理一体化改革实施的过程中依然面临地方实践尚需深入、改革所需的复合型人才存在短板、财政系统外部的开发运维市场难以满足预算管理一体化建设需求、预算管理一体化系统功能和管理职能不全面等问题。在未来改革中,需要做到:进一步细化管理规范,控制支出规模,完善支出标准,提高系统操作的便利性;培养、用好懂预算业务又懂信息技术的复合型人才;推进一体化系统与预算实际业务深度融合;推动财政数字化转型,优化数据治理,防范潜在风险。
[期刊] 中国金融  [作者] 蒋先进  
新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是我国进入新阶段、构建新发展格局的战略指引。金融作为经济与社会发展关键动力之一,亟须在改革创新中探索支持经济高质量发展的途径与经验。与新发展理念相适应,近年来我国设立了多个区域金融改革(以下简称区域金改)创新试验区,以求通过改革探索,总结提炼经验进行全国推广。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 卞正鹏  
文章回顾了探索医院经济管理和职工分配模式的改革历程,并对其执行结果进行述评。为了进一步改革和完善医院经济管理和职工分配模式,提出卫生系统必须不断适应形势发展,深化卫生改革;加强宏观调控,指导微观搞活;壮大医院经济,促进事业发展的探讨性意见。
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