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[期刊] 中国劳动  [作者]
四川省泸州市地处西部经济不发达地区。职工基本医疗保险制度改革前三年医疗费用平均年增长幅度达32%,96年高达44%,超过财政收入的增长幅度。财政和企业都不堪重负,我们充分认识到不改不行。95年我们分别在各县区进行了职工医疗保险制度改革的试点。省委、省...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王娟丽  邓明文  
目的:在"人人享有医保"的政策前提下,探讨西藏城乡居民基本医疗保险制度并轨的方案、面临的问题及对策。方法:采用描述与对比法,分析西藏城乡医疗制度运行的状况。结果:提出并轨面临户籍制度的限制、西藏城乡医疗卫生事业发展不均衡、并轨后管理方式等问题。结论:从横向统筹、由多部门协同管理、建立统一的医保信息管理系统、分级诊疗机制、完善藏药报销药品目录、"一制多档"、纵向统筹等方面提出政策建议,逐步实现西藏城乡医保制度的并轨。
[期刊] 中国劳动  [作者]
今年以来,为适应统筹城乡医保体系和推进医疗体制改革需要,山东省东营市在全省率先将新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险进行了制度并轨,建立了统一的城乡居民医疗保险制度,全市所有新农合参保人员和城镇居民参保人员打破城乡界限,全部转为城乡居民医疗保险,享受统一的参保、报销政策待遇。
[期刊] 统计与决策  [作者] 李卓汉  
《中华人民共和国统计法》,从1984年1月开始施行,三年多来,对确立统计工作在社会经济工作中的作用和地位,对加强统计工作的建设,对提高统计数字的质量和统计服务监督水平,起了十分重要的促进作用,极大的激励了广大统计工作者献身于统计事业的激情。但是,由于统计工作涉及面非常广泛,统计数字来源于各地区、各部门、各单位乃至于广大人民群众。而《统计法》的颁布和施行,又正处于国家经济体制改革过程之中,正处于地区之间、部门之间、单位之间经济利益的调整时
[期刊] 中国土地  [作者] 潘元庆  
将地籍管理纳入法制轨道潘元庆随着社会主义市场的建立和逐步完善,通过土地使用制度改革,原来的无偿无限期无流动地使用土地变为有偿有限期能流动地使用土地。土地使用权开始作为一种特殊的商品在社会主义市场中流通。随之,也就产生了土地使用权的出让。转让市场,即土...
[期刊] 华东经济管理  [作者] 叶连荪  
管理干部教育必须纳入法制化管理的轨道叶连荪管理干部教育作为我国教育事业的重要组成部分,经过10多年的发展,越来越显示出它在我国建设和发展中,具有不可替代的重要地位和作用。10多年来,管理干部教育在继承和发扬我国优良传统教育的基础上,大胆试验创新,既突...
[期刊] 中国财政  [作者] 成善红  
财政监督的依据是国家设立的财政法律法规,目前,我国有关财政监督的规定,主要在《预算法》、《会计法》和《税收征管法》等法律法规中体现,财税监督的法律法规还不健全,而且相应的条款往往是原则性的,操作性也不强,对财政部门履行监督职能的规定不完整、不系统,特别是缺乏实施财政监督的程序性法规,导致财政监督手段弱化,财政资源分配使用不合理、国有资产大量流失并给权力滥用者和腐败分子以可乘之机。比如在预算监督立法中,1995
[期刊] 农业经济问题  [作者] 吴东立  谢凤杰  
改革开放40年来我国农业保险制度发展曲折前行。本文梳理农业保险制度演进历程,从农业保险产品、农业保险经营主体、政府补贴、大灾风险分散等方面解释了农业保险制度的演进逻辑,发现政府引导及面向农户需求是我国农业保险成功的关键。提出作为农业保护制度的重要工具——农业保险的下一步改革方向:建立健全以农业保险为核心的农业风险保障体系、多层次农业保险产品体系、目标精准的保险补贴体系、有序竞争的农险经营体系、农业巨灾风险分担机制以及农业保险数据库。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 彭碧荣  
本文重新界定了转轨成本的涵义,认为转轨成本应是新制度在兑现旧制度养老权益承诺下超出新制度支付能力的那部分金额。并据此测算了1997年—2013年各年可能产生的转轨成本和实际产生的资金缺口,分析这一期间所产生的转轨成本占统筹基金缺口的比重。得出我国养老保险制度实际运行过程中1997年—2002年转轨成本存在,2003年—2013年转轨成本不存在的结论。认为转轨成本不是造成我国现有统筹基金缺口的真正原因,真正原因是养老资金的不充足,并以此为基础提出针对性的措施。
[期刊] 改革  [作者] 许莉  万春  
我国的养老保险制度从1951年初步建立,迄今已50多年的历史。以养老保险制度最为重要的两个方面——缴费和给付的变革为主线,回顾和总结我国养老保险制度发展的四个时期:1951~1965年的初步创立时期、1966~1976年的停顿时期、1977~1990年的恢复和改革探索时期以及1991年后的转轨时期。
[期刊] 西部论坛  [作者] 陈元刚  冯丹  蔡振武  
我国现行军人养老保险是军队统筹,且保障范围狭窄、制度衔接不畅、实际养老待遇较低、财政负担过重、基金管理效率低下;为实现养老保险制度全民统筹和切实保障军人的养老权益,应构建社会统筹与个人账户相结合、辅以年金账户的新型军人养老保险制度。军人养老保险制度的转轨成本来源于当前军人养老保险制度下隐性债务的显性化,采用系统动力学模型对军人养老保险制度的转轨成本进行模拟测算,结果表明:截至2090年底转轨成本将全部显性化,"老人"和"中人"的转轨成本都呈先增后减的趋势,2035—2065年的转轨成本最高;借助社会统筹账
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 梁君林  杜世奇  
养老保险制度从现收现付制到基金制的转轨是当今社会保障制度改革的潮流。从经济学的角度看 ,必须满足条件 :市场实际利率大于消费贴现率 ,消费贴现率大于人口增长率与劳动生产率增长率之和 ,并且都大于零 ,养老保险的转轨才能提高效率。当前 ,我国养老保险制度转轨的时机尚未成熟 ,不宜实行完全基金制。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 李晓飞  臧旭恒  姚健  
2015年机关事业单位养老保险制度改革建立了与城镇职工统一的养老保险制度。本文理论分析了养老保险制度改革对参保家庭储蓄率及消费的影响,并基于中国家庭金融调查(CHFS)2013年和2017年构成的短期面板数据,利用准实验方法(DID和PSMDID)进行实证分析。研究发现,制度并轨改革通过改变家庭养老金收入预期和提高家庭未来养老风险,显著提升了机关事业单位参保家庭的储蓄率,降低了家庭人均消费水平,但改革的储蓄与消费效应存在一定程度的时滞性。在消费类型方面,改革主要减少了参保家庭的食品及在外就餐、衣着和教育文化娱乐类消费。异质性分析方面,此改革对低财富、女性户主、户主受教育程度较高、户主年龄为40岁~50岁和西部省份等家庭的影响更大。替换改革年份、替换实验组和替换被解释变量的安慰剂检验,以及利用中国家庭追踪调查(CFPS)2014年、2016年和2018年数据的稳健性检验均支持了上述结论。鉴于此,我国养老金制度改革应使实施的政策更加公开透明,做好改革的事前预测及事后评估。同时,在深化职工养老保险制度改革的过程中,应逐步弱化个人账户作用,提升居民金融素养,加快推进基本养老保险全国统筹。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李晨曦  杨欣桐  
机关事业单位养老保险并轨制度改革在实现制度统一的同时,给参保人员的福利也带来潜在影响。考虑到消费在国民经济中的重要地位及其与居民福利的密切关系,本文主要探讨机关事业单位养老保险并轨制度改革如何影响居民消费。首先,基于改革前后个体缴费行为的不同,构建两期世代交叠模型,推导得出改革通过收入与养老保险替代率两种机制影响居民消费。其次,基于2012—2018年中国家庭追踪调查数据,通过双重差分回归,发现改革使家庭总消费显著提高6个百分点,其中家庭必要型消费显著增加7个百分点,但家庭文教娱乐消费并未受到显著影响。最后,对回归结果进行影响机制分析,得出对于十年过渡期内退休人员,改革提高机关事业单位人员消费的影响机制源于收入提高与养老保险替代率提高两方面;而对于过渡期外退休人员,改革提高消费的机制主要源于收入提高。本文结论表明机关事业单位养老保险并轨制度改革在实现制度统一的同时并没有降低被改革群体的福利,是一次值得借鉴的改革。
[期刊] 农业经济  [作者] 闻丽英  张晓明  
农村集体资金、资产和资源等"三资"管理,事关农村集体经济发展和农民致富。目前一些地区"三资"管理混乱,损害农村集体经济和农民权益的事时有发生,其根源在于已有法规、政策不健全且难以落实。因此,尽快通过农村集体"三资"管理法律规制建设,依法规范管理,显得非常紧迫。
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