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[期刊] 中国财政  [作者] 揭晔  
一直以来,学界均公认税收具有强制性、无偿性和固定性。但多年来,我国财税政策在具体实施过程未能较好地解读和阐释这三性,甚至出现了一定的偏差,导致当前财税体制中出现了不少弊端。因此,推进新一轮财税体制改革,有必要对税收的三性进行解构和重读,以找准改革的逻辑起点、核心精神和理念框架,解决当前财税体制中存在的相关重要问题,构建适应现代法治、民主公平、民生福祉的财税新体系,为优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安提供坚实的基础制度保障。
[期刊] 财贸经济  [作者] 高培勇  
党的十八大胜利召开,极大地提振了社会各界对于深化下一步改革的期待和信心。如何因势利导,排解种种障碍,尽快启动各项亟待推进的改革,进而全面深化改革,建设更加成熟更加定型的社会主义市场经济体制,是当前以及今后一个时期的重要任务。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 江景  
根据国家“十五”《纲要》对深化财税体制改革提出的要求 ,从积极稳妥地推进税费改革 ,调整税收结构、健全税收制度 ,加强财政支出管理、努力构筑公共财政体制和强化财政监督、防范财政风险等四个方面进行深入分析。
[期刊] 中国财政  [作者]
深化财税体制改革总体方案经中央政治局会议审议通过后,山东省迅速制定并以省委文件形式印发了《关于深化财税体制改革的意见》,将预算管理制度改革作为新一轮财税改革的"先手棋",以法治规范和公开透明为目标,先后出台了深化预算管理制度改革的实施意见、加强政府性债务管理的实施意见、全面清理规范税收等优惠政策的通知、省级财政专项资金管理暂行办法、县级现代预算管理制度改革试点方案、运用政府引导基金促进股权投
[期刊] 财贸经济  [作者] 高培勇  
一、国家治理的基础和重要支柱从《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》(以下简称《决定》)可以强烈感受到的一个重要信息,就是对财税体制改革的定位被提升至从未有过的历史高度。不过,与以往相比,这种定位的提升,其最集中的体现,并不在于《决定》围绕财税体制改革写了多大的篇幅,也不在于财税体制改革在《决定》中是否独立成篇,甚至不在于《决定》将财税体制改革放在了什么样的位置,而在于《决定》在第一次将全面深化改革的总目标定位于"发展和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化"的同时,第一次赋予了财政以
[期刊] 税务研究  [作者] 时红秀  
2023年12月召开的中央经济工作会议提出“谋划新一轮财税体制改革”。本文分别从预算制度、税收制度及政府间财政关系三方面对新一轮财税改革的重点内容和方向进行展望:健全现代预算制度,重在拓展功能和全面规范;优化税制结构,提高直接税比重,提升税收治理能力;完善财政转移支付,在大国治理的探索基础上,配合辖区调整和财政层级简并改革,实现各级政府间财力格局的再平衡。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 胡彦炜  
纳税人归属于作为公共权力机构的政府,税收是政府机器的经济基础;政府提供了纳税人享用的公共产品,而征税是政府对公共产品成本补偿的最佳方式;政府凭借政治权力征税以满足社会职能的需要,而纳税人纳税是权利与义务的统一。基于以上政府、纳税人、税收关系的基本理念,税收的基本特征可以概括为:法律规定的义务性、整体有偿性和确定性等。
[期刊] 当代财经  [作者] 谢鉴泉  
把税收基本特征概括为“强制性”、“无偿性”和“固定性”已不适应社会主义市场经济的客观要求。根据我国经济发展的新情况,我们应把税收基本特征表述为“法律性”、“公用性”和“调节性”。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡彦炜  
如何表述税收的基本特征是税收基本理论研究的课题之一。多年来,强制性、无偿性和固定性已在人们的头脑中根深蒂固。在市场经济条件下,随着人们对政府(或国家)、纳税人认识的不断深化,“老三性”似乎不能真正反映税收的内在属性,客观上需重新认识税收,以便进一步理...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吕炜  陈海宇  
党的十八届三中全会对全面深化改革做出了全面部署和深刻阐述。本次大会首次将财政定义为"国家治理的基础和重要支柱",彰显财税体制改革在总体改革中的突出地位。本文基于中国财税改革发展实践,在剖析本轮改革逻辑与规律基础上,对本轮改革的历史定位、改革路径、可能存在的障碍及改革方向进行了研究。笔者认为,新一轮改革勾勒了以预算管理制度和税收制度、中央和地方事权调整为主线的路线图,同时也面临体制性约束、既得利益集团阻挠和相关配套制度改革滞后等方面的障碍,未来应更好地界定政府与市场关系,理顺政府间财政关系以保障及推动财税体制改革的顺畅运行,从而筑牢财政这一国家治理的基础和重要支柱。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨立勋  
文章认为建立协调机制是我国政府统计管理体制改革的必然要求,而协调机制建立的前提是对政府统计调查实施归一化管理。对政府统计调查实施归一化管理不仅具有必然性,且具有可行性。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 贾康  
改革开放30年来,我国财税体制改革,取得了较好成效,但在现阶段也面临着新情况与新问题,如财政收入制度不够完善、财政体制有待健全、财政预算制度不尽完整、财政管理的法治性和绩效尚需提高、财政宏观调控作用有待进一步发挥等。当前应根据经济发展阶段、改革配套条件等内外因素的发展变化,采取有针对性的措施,进一步深化财税体制改革,循序渐进地加以解决:如积极运用财政政策,推进经济发展方式转变和经济结构调整;完善财政收入体系,规范政府参与国民收入分配的秩序;深化财政体制改革,健全财权与事权相顺应、财力与事权相匹配的体制;完善预算制度体系;提高财政管理绩效等。
[期刊] 税务研究  [作者] 翟继光  
我国新时代的税收制度已经形成了具有中国特色的税收法定、合理分权、实质公平三个基本特征。税收法定的基本要求是税收要素法定、税收要素明确和税收要素合宪。我国现行税收立法赋予地方的税收立法权仅限于在法定幅度内确定具体税率以及在一定范围内确定减免税,建议适当扩大地方税收立法权。税收领域公平的标准是税收负担能力,根据税收负担能力设计税收制度的原则也称为量能课税原则。我国现行税收立法越来越重视对实质公平的遵循,但部分制度仍需进一步修改完善。
[期刊] 涉外税务  [作者] 郝昭成  
世界税收泛指国家税收与国际税收。税收制度狭义概念是指一国的基本税制;广义概念是指一国的基本税制、税收政策和税收管理等。认识世界税收制度发展基本特征应该基于广义角度。一、国家税制选择呈现规律化翻开税收近五千年的历史,不难看出,税收是随着国家的产生而产生,随着经济社会的发展而发展的。经济社会的发展是税收制度发展变革的源动力。一国
[期刊] 税务研究  [作者] 米建国  庞凤喜  
财产税是世界上大多数国家地方政府最主要的收入来源。我国财产税是现行税制体系中的辅助税种,在1994年的税制改革中,财产税未与主体税种一并完成初步适应社会主义市场经济要求的跨越,严重滞后于经济社会的发展,不仅阻碍了整个税制的进一步完善和分税制财政体制的真正确立,也严重阻碍了财产税制功能的正常发挥。在新一轮税制改革中,完善地方税制,应以具有相对独立税基的财产税制改革为突破口。在完善财产税制的过程中,应在财产法律法规制度建立、税收管理权限分割及财产评估制度与评估机构建设方面进行相关配套改革。
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