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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
廖呈钱
文章提出：税法的历史经历了从恣意到形式法治并最终走向回应性的过程。中国处于转型时期的税法在发展过程中面临着形式法治阶段和回应性阶段的耦合以及社会分配严重不公的现实。虽然现在地方政府所享有的地方税收立法权限具有一定的回应性，但是由于中国对转型时代背景的脱离导致出现了回应价值错位、回应无力、回应性权力行使主体不当、回应性与形式法治不协调等问题。为了应对目前地方政府财政困境和建立现代税法制度实现税法的功能地位，必须以税法的回应性作为基本思路，通过中央制定《地方税法》、《税收优惠法》等方式来建构地方税收立法制度。
[期刊] 税务研究
[作者]
李蕊 李水军
当下跃升式的数字技术、数字经济的发展与渐进式的税收规则改革存在着巨大的冲突和矛盾,对税收征管理论及其实践亦带来了诸多挑战,亟待完备既有的税收制度给予有效回应。为应对数字经济,各国围绕产业政策、税收主权和利益分配等的新一轮博弈角力无可避免。着眼于国内税收制度,当务之急乃是遵循税收公平和税收中性原则,基于新受益理论和价值创造理论,尽快改革常设机构的认定等经济数字化税收规则,同时完备税收制度,以期有效平衡和分配征税权及税收利益,促进更加积极、包容和可持续的数字经济社会发展。
关键词：
数字经济 税收征管 用户贡献 数字服务税
[期刊] 税务研究
[作者]
蒋楠
税收立法必须基于税收立法权。综观世界法制健全国家的做法，其中央与地方税收立法权的划分问题，往往成为该国宪法或税收基本法重点明确的问题。但是，我国目前还缺乏比较健全的中央与地方税收立法权划分制度。本文拟围绕我国地方税收立法权的制度构建问题，作一些初步探...
[期刊] 工业技术经济
[作者]
何涛
随着经济体制改革的不断深入,分税制改革也面临着一个新的经济环境,为了剔除现行分税制中不适应经济发展的内容,逐步建立科学,完整的分税制体系,本文试图运用博弈理论的相关知识,建立起中央税与地方税之间税收分配的博弈模型,对中央与地方在追求各自利益的最大满足中所出现的矛盾进行系统分析,进而提出进一步完善先行分税制的措施和方法。
关键词：
博弈 纳什均衡 分税制 转移支付
[期刊] 税务研究
[作者]
傅志华
国外地方税收制度简介傅志华一、建立地方税收制度的原则建立地方税收制度，首先是确定哪些税种可以作为地方税收，哪些税种不宜作为地方税收。这既要考虑税收的一般原则，即各税在税基、税率等方面的特征；还要考虑地方行政管理相对于中央行政管理的特征。发达国家在建立...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
成林
1.完善地方税制度是我国深化分税制财政体制改革的重要任务。国际经验表明,科学而规范的分税制财政体制,需要健全、完善的地方税为基础和支撑。我国现行分税制体制在有效增强中央财政在宏观调控中的主导作用、调动中央和地方积极性、促进国家财政收入的增长和国民经济持续、快速、协调发展等方面发挥了重要作
[期刊] 财贸经济
[作者]
傅志华
国外地方税收制度及其借鉴傅志华地方税收制度，是国家税收制度的重要组成部分。在发达国家，由于普遍实施分税制财政体制，历来十分重视建立相对独立的地方税收制度。我国自１９９４年开始实施分税制，初期目标主要致力于从增量上保证中央财政收入应有的比重，因而地方税...
[期刊] 涉外税务
[作者]
汤贡亮
本文以美国、法国、日本、德国四国地方税收立法权、征管权、税种的选择等为例,总结归纳了国际上地方税收法律制度建设的基本理论与经验,提出了中国地方税收法律制度改革与完善的思路。
关键词：
地方税制 税权划分 主体税种
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
韩庆玲
1994年，我国在实施新税制的同时，确立了分税制财政体制，初步奠定了地方税制的基础，较好地理顺了中央和地方的财政分配关系。但税制改革是在我国市场经济发育程度较低的情况下进行的，并没有完全到位，而地方税制建设又是在政府职能尚未完全明晰、中央与地方的事权不很明确的条件下实施的。因此，进一步深化地方税改革、加强地方税制建设是我国今后一个时期整个国家财税改革的一项重要内容。
关键词：
分税制 地方税制 税种
[期刊] 地方财政研究
[作者]
傅志华 刘保军 刘德雄 石英华 李三秀 王向阳 赵大全 孙洁
本文是在对典型发达国家、转轨国家、发展中国家及部分地区的地方税体系考察撰写的国别报告基础上,汇总研究形成的总报告。报告介绍了国外地方税收制度概况,重点分析了地方税税权划分和税种设置等方面的国际经验,提出对我国有益的借鉴与启示。
关键词：
国外 地方税收制度 借鉴与启示
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
邵梓捷 杨良伟
人民网地方领导留言板是数字时代下连接国家与社会的公共空间,其创设的初衷是通过双向互动机制以增进民众对政府的信任与支持。然而,地方领导留言板在实际运行中却出现回应性不足的问题。已有研究虽然注意到这一现象的存在,但侧重于从外部视角剖析其成因并在统计层面上进行相关性的解释,缺乏从制度与组织层面进行过程分析。文章通过对5914个留言进行文本分析以及借助深度访谈对政府与民众互动现状、互动路径进行考察,致力于剖析中国地方政府回应性不足的原因。研究发现,由于回应发动点与回应调节点的错位,"诉求"与"问责"呈现脱钩的状态,导致回应路径呈现"钟摆式"。在"钟摆式回应"路径中,上级政府作为回应调节点,通过"权力"调节回应性,自上而下传导压力从而控制"钟摆"的摆动幅度,导致回应性呈现波动。这种模式受到上级领导重视程度的影响,不利于问政平台的制度化运作以及提升民众对政府的信任。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
陈俊
[期刊] 税务研究
[作者]
李大明
地方税收立法权的研究□李大明税收立法权的划分是税收管理体制的核心问题，必须符合税收管理体制的基本原则，有利于加强税收法制建设，处理好集权与分权的关系，充分调动中央和地方两个积极性，提高资源配置效率。我国现行税收立法权的划分是在计划经济体制下执行集权型...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
谷成 张家楠
及时有效地回应社会成员需求是国家治理由传统走向现代的重要标志。本文在理论分析的基础上构建了双向固定效应模型，采用2010—2018年中国282个地级市共2 538个样本数据检验横向税收竞争对地方政府回应性的影响。研究结果显示，横向税收竞争显著削弱了地方政府对辖区居民的回应性，且这种抑制效应具有普遍性，不受地理位置和经济发展程度的影响。原因在于，横向税收竞争减少了地方政府可以用于回应辖区居民需求的财政收入，导致了医疗卫生支出和社会保障支出的缩减，从而弱化了地方政府的回应性。本文的研究不仅拓展了既有地方政府间横向税收竞争的研究领域，为规范税收竞争行为提供了新的视角和理论依据，也丰富了有关政府回应性影响因素的研究，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了相关政策选择。
关键词：
横向税收竞争 政府回应性 现代国家治理
[期刊] 涉外税务
[作者]
王诚尧
当前中央和地方税收立法权划分中存在一些问题和矛盾。要化解这些矛盾、解决这些问题,需要在借鉴历史和国外经验的基础上,区别不同的地方税税种,分层次、有限度、可控制地下放部分税收立法权,完善税收立法体制,健全分税制财政管理体制以至整个财税体制。
关键词：
分税制 地方税 税收立法权
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