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[期刊] 中国财政
[作者]
聂志坚 韩丹
当最后一段振奋人心的交响乐还在成都娇子音乐厅回响时,近四百位市民为这场免费的高品质音乐盛宴报以热烈的掌声。这是由四川爱乐乐团策划推出的"市民音乐会"系列之一,乐团通过赠票的方式让广大市民享受文化建设的成果,丰富了人民群众的精神文化生活。据了解,四川爱乐乐团是四川省唯一独立建制的职业交响乐团,从2011年开始实行"公共服务购买制"试点。"购买制"彻底打破了"养机构养人"的传统经费供给制度,把财政拨款
[期刊] 中国财政
[作者]
毛翠英
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布后,各级地方政府迅速开展建章立制、对标找差等工作,着手制定具有地方特色的落实意见和方案。可以说,全面实施绩效管理的公共政策框架与路径已基本形成,下一步我国全面实施预算绩效管理将进入纵深推进的新阶段。全面实施预算绩效管理的实践困境(一)地方落实《意见》难以实现普遍性的量质齐升。《意见》要求"力争用3—5年时间基本建成全方位、全过
[期刊] 中国财政
[作者]
刘捍东
几年来,江苏省在建立全过程预算绩效管理机制上进行了有益的探索,对增强预算单位绩效责任意识,规范财政资金管理,发挥财政资金使用效益起到了积极作用,取得了一定的成效。一、推进全过程预算绩效管理(一)坚持成本效益原则编制绩效目标绩效目标管理是预算绩效管理的基础和前提,江苏预算绩效目标管理更多侧重于项目成本效益的审核和把控。2009年,江苏选取科技厅19.4亿元省级财政科技创新与成果转化专项资金作为绩效目标管理试点项目,2010年扩大到
[期刊] 中国财政
[作者]
改革开放40年来,在党中央的坚强领导下,预算管理制度改革不断向前推进,现代预算制度主体框架基本确立。特别是党的十八大以来,财政部门认真落实以习近平同志为核心的党中央作出的全面深化改革重大战略决策,新一轮预算管理制度改革全面向纵深推进。40年来预算管理制度改革的主要历程预算反映国家的战略、规划、政策,反映政府的职责、活动范围、方
[期刊] 中国财政
[作者]
本刊评论员
医药卫生事业关系亿万人民的健康,关系千家万户的幸福,是人民最关心最直接最现实的利益问题。深化医药卫生体制改革,是加快医药卫生事业发展的战略选择,是实现人民共享改革发展成果的重要途径,是广大人民群众的迫切愿望。党和国家始终高度重视发展卫生和健康事业、增进人民健康福祉。计划经济时期,坚持了预防为主、以农村为重点、中西医结合等一系列改革,农村和城市医疗卫生服务网络逐步完善。1978年后,随着改革开放,国有和集体企业改制,单位医务室取消,农村合作医疗也不复存在。国务院发文允许个体医生开业行医,民营医疗市场开始兴起。1985年可谓是医改元年,核心思想是放权让利,扩大医院自主权,政府逐步减少直接投入。1992年,国家再次发力,深化医疗市场化改革,医院进入大建设、大扩张、大贷款时期。但随着看病难看病贵问题逐步凸显,引发了医改领域政府主导和市场主导的争论。2003年,突如其来的SARS疫情暴露了我国医疗卫生体系在应对突发性公共卫生事件方面捉襟见肘,也促使政府主导和市场主导的争论逐渐深入,为医药卫生体制的再改革埋下伏笔。2006年6月,国务院常务会
关键词：
医药卫生体制改革 卫生服务可及性
[期刊] 南方金融
[作者]
凌涛
我国政府对反洗钱的态度和立场历来是十分鲜明和坚决的,采取了多种措施积极推动反洗钱工作深入开展。在反洗钱法制
[期刊] 中国财政
[作者]
罗雪 刘存羿 刘与宽
<正>《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》施行五年来，我国全方位预算绩效管理格局基本形成，全过程预算绩效管理链条基本建立，全覆盖预算绩效管理体系基本健全。特别是在县级的财政监管工作中，预算绩效管理的重要性日益凸显。县级财政如何运用绩效“小切口”，做好资金“大手术”，如何在“大财政、大预算”布局下构建“一盘棋、一本账、一体化”预算绩效格局，是绩效工作深入基层、强根固本的“关键一着”。
[期刊] 中国财政
[作者]
陈炜
全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是现代财政管理的一次深刻革命,在推动财税体制改革、提升公共服务质量、提高财政资源配置效率中的作用举足轻重。四川省预算绩效管理历经十多年的探索实践,从试点破题到扩面增量,从单项突破到系统推进,因时而变、因势求新,积累了丰富经验,取得了显著成效。按照党的十九大精神和中共中央、国务院关于
[期刊] 中国财政
[作者]
于玲
四川在开展预算绩效管理之初便以推进全过程绩效预算为特色。随着新预算法的颁布实施，四川更加重视事前预算编制依据绩效目标管理、事中预算执行和监督开展绩效评价、事后预算完成审查绩效情况到次年预算编制参考绩效评价结果的有机制度链条。实践过程中，绩效目标与部门职能的相关性、绩效目标实现措施的可行性、绩效指标设
[期刊] 中国财政
[作者]
马忠 江澜
近年来,四川财政围绕优化支出结构、提高资金绩效,从预算编制改革、支出执行管理、绩效分配模式、预算执行中期评估、结余结转资金管理和支出绩效评价入手,逐步建立起了"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的覆盖预算管理全过程的预算绩效管理体系。
[期刊] 中国财政
[作者]
于国安
近年来,山东省坚决贯彻中央关于深化财税体制改革各项决策部署,突出改革重点、细化改革方案、明确改革责任、完善改革举措,初步形成了"1+30"的财税改革制度体系("1"即以省委、省政府名义出台的《关于深化财税体制改革的意见》,"30"即以省委或省政府名义出台的30个专项配套改革办法),一些改革已获实质性突破,取得重要成果。2017年是实施"十三五"规划的重
[期刊] 经济问题
[作者]
昝剑森 王碧波
党的十九届四中全会作出了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,并立足全面建设社会主义现代化国家的战略高度进一步部署了新时代全面深化改革。新时代条件下,随着我国社会主要矛盾发生转化,全面深化改革站在了新的历史起点,呈现出新的时代特点,主要表现为:从被动进行改革到主动引领改革开放;从实现历史转折到站在"强起来"的起点上;从跟上时代发展到引领时代发展;从以经济建设为中心到以人民为中心;从侧重破除机制体制的弊端到注重发挥制度优势。全面深化改革的纵深推进必须以社会主要矛盾的转化为逻辑起点,坚守基本方向和原则,保持全面深化改革的定力;共享改革发展成果,凝聚全面深化改革的合力;把握和运用科学的方法,激发全面深化改革的活力;加强党的领导,提升全面深化改革的能力。
[期刊] 中国财政
[作者]
于国安
近年来,山东省坚决贯彻中央关于深化财税体制改革各项决策部署,突出改革重点、细化改革方案、明确改革责任、完善改革举措,初步形成了"1+30"的财税改革制度体系("1"即以省委、省政府名义出台的《关于深化财税体制改革的意见》,"30"即以省委或省政府名义出台的30个专项配套改革办法),一些改革已获实质性突破,取得重要成果。2017年是实施"十三五"规划的重
[期刊] 国际贸易
[作者]
徐强
我国对外开放有力地推动了经济发展,但也开始暴露出一些新问题。当前,我国成为贸易大国,以此为基础,我们应审时度势,迎接挑战;认识和把握关键问题,并采取系列行动,纵深推进我国地对外开放进程。一、目前我国对外开放的属性格局特征直至目前,我国对外开放进程在属性和格局上表现出以下特征。(一)利益交换层次内外利益交换的重心表现在产品贸易,而非要素交换。目前,在
[期刊] 中国财政
[作者]
潘文立 王晶
２０１４年《财政部关于专员办加强财政预算监管工作的通知》下发以来，专员办认真贯彻落实部党组决策部署，迅速行动，转变观念，建章立制，积极探索，主动嵌入财政主体业务，取得了阶段性明显成效。近日，财政部又下发了《财政部关于专员办进一步加强财政预算监管工作的意见》，对深入推进专员办工作转型进一步明确目标，指明方向，提供路径，强化保障，吹响了专员
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