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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张靖  廖菁  韩亮  张菊英  曹勤  胡燕平  
目的:了解四川省县级及县级以上公立医院2003~2007年的公益性相关支出与财政投入现状,为完善公立医院补偿机制提供参考依据。方法:采用文献复习、专家咨询、问卷调查等方法了解公立医院公益性相关支出与财政投入现状,采用SPSS15.0软件对数据进行分析。结果:四川省三级财政对县及县以上公立医院投入不足;医院筹资渠道单一;公益性相关支出逐年增加,财政没有对其专项列支,且补助金额不足。结论:四川省各级财政应加大对公立医院的投入,保障公共服务经费,落实病人欠费买单者;公立医院应拓宽筹资渠道、增收节支,减轻政府负担;取消药品加成,扭转趋利行为,真正回归公益性。
[期刊] 教育与经济  [作者] 程树磊  陈建东  陈建涛  
本文构建了一个用以描述财政投入、教师产出与收入差距三者之间数量关系的局部均衡模型,并利用2008-2012年四川省高校的调查数据进行了计量检验。研究发现,财政投入的政策倾向通过影响高校教师的产出意愿,可以改变教师之间的收入不平等程度。当引入财政无差异投入和财政差异化投入概念后,一方面,无论是差异化的财政投入,还是整体财政投入状况的改善,伴随教育经费支出的增加,高校教师的收入差距都会呈现倒"U"型变化;另一方面,就科技经费支出而言,整体财政投入状况的改善会比差异化的财政投入更有助于降低高校教师的收入差距。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 高仁全  郭红  辜萍  陈黔蓉  粟洪  肖世军  
本文从四川省财政科技投入的总量、结构、科技三项费用及R&D投入情况入手 ,分析了四川省财政科技投入的现状及存在的问题 ,就四川省财政科技投入体系的建立与完善提出了对策建议 :( 1)持续稳定增加科技投入总量 ,建立全社会广泛参与的多元化、多渠道、多形式的高效的科技投入体系 ;( 2 )健全管理机制 ,优化科技资源配置 ,促进科技成果转化 ;( 3 )加大科普投入 ,大力发展科技中介机构 ,建立和完善社会化服务体系 ;( 4 )推行科研体制改革 ,完善人事、社保等配套政策 ;( 5 )实施人才、专利、技术标准三大战略。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 程树磊  陈建东  
基于我国大部分学校为公办高校这一特殊国情,财政对高校教师的投入不仅会直接影响到高校的教学科研产出,而且还会作用于教师之间的收入差距。本文利用对四川省七所高校的调查数据,通过构建脱钩弹性指数,对财政投入、高校产出与教师收入差距三者之间的脱钩关系予以量化。研究认为,一方面,伴随财政投入水平的提高,四川省高校教师的收入差距有所缓和;另一方面,尽管财政投入与教师产出同时增长,但是教师产出的增幅依然不及财政投入的增幅。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 胡越  陈文  钟霞  谢冬梅  罗蕾  杨义  宋一蓓  饶雅舒  何佳  肖洁  张晓纯  伍桃  
目的:分析四川省公立医院医务人员薪酬制度改革后的薪酬水平、结构、经费来源以及薪酬差异的影响因素,为深化改革提供参考建议。方法:调查四川省实施薪酬改革的21个市(州)120家公立医院93070名医务人员的2020年薪酬信息,采用广义线性模型进行影响因素分析。结果:医务人员年均应发收入为158663元,绩效工资占比为67.90%。经调整后,不同经济区、医院类型、医院等级和性别间薪酬差异不大;不同医院层级、学历、职称、用工性质、职务和工龄间薪酬差异仍然明显;护士、药师、技师、管理人员和工勤人员比医生低7.76%、9.70%、5.87%、0.05%和13.61%;不同科室间薪酬差异不大,其中特需医疗(含医美)较内科差距最大(29.88%);绩效占比对薪酬影响明显,人员支出占比对薪酬影响不明显。结论:四川省公立医院薪酬水平适度增长,业务收入是主要收入来源,薪酬分配的外部公平性逐步实现,内部公平性有待提升。建议进一步提升薪酬水平,加强甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州差异化经费投入;优化薪酬结构,平衡“保障”与“激励”;完善内部分配制度,凸显劳动技术价值,增强薪酬的激励作用。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李亚青  游茂  孙越  王丽  郭琳琳  
从新中国成立以来不同时期对公立医院的财政投入政策入手,分析国家财政投入政策变化对公立医院的经济运行所产生的影响,进而影响到医院的经济行为,循此途径探寻药品价格问题何以困扰当前公立医院改革进程,成为医药卫生体制改革的制约因素。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 钟霞  陈文  杨义  宋一蓓  谢冬梅  黄艳玲  李娇月  余红梅  饶雅舒  肖洁  许靖  
目的:了解四川省公立医院薪酬水平现状及其影响因素,为薪酬制度改革提供参考建议。方法:抽取四川有21个地市(州)118家薪酬改革试点公立医院86 503名医务人员薪酬数据,采用广义线性模型进行分析。结果:2019年医务人员年均应发收入为155 359.09元,浮动工资占比71.60%,川南和川西比成都低15.37%和14.39%,妇幼保健院比综合医院高8.32%,三级医院比未定级医院高25.33%,护士、药师、技师、管理人员和后勤人员比医生分别低12.33%、16.67%、8.84%、11.09%和19.14%,合同制人员比编制内人员低4.49%,院领导比一般人员高104.18%,正高职称比无职称者高108.66%,中专、大专、本科、硕士和博士比高中及以下高1.13%、4.57%、12.03%、26.21%和48.87%。结论:医务人员收入增加,薪酬向高层次人才倾斜,同工同酬逐步实现,薪酬改革逐见成效,但外部和内部公平性有待提升,逐利风险尚未消除。建议政府合理提升医务人员薪酬水平与基本工资占比,提升外部公平性,医院实行精细化薪酬管理,拉开不同岗位收入差距,提升内部公平性。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 周维莲  
加入WTO ,四川省经济与国际经济融入度进一步提高 ,经济发展的外部环境逐步改善 ,有利于提高社会资源配置效率 ,建立财政收入稳定增长的机制。但是 ,四川省农业和处于比较竞争弱势的资本、技术密集型产业 ,面临严峻的挑战 ,提供的税收减少 ,影响财政收入的增长。同时 ,入世带来的开放加速、竞争加剧也使社会风险增多 ,并可能转化为财政风险 ,最终由财政来承担 ,从而增大财政支出的压力。作者提出的对策是 ,要逐步构建公共财政体制 ,不断提高财政经济运行效率 ;学习研究WTO规则体系 ,灵活运用财税政策支持经济发展 ;规范政府收费行为 ,按国际惯例提高财政透明度 ;优化和完善税收制度 ,提高财政保障能...
[期刊] 财政研究  [作者] 赵大海  
2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》对推进公立医院补偿机制改革进行了宏观规划,提出了增加政府投入的总体思路。但对于公立医院的补偿依据、合理补偿水平、科学补偿方法和方式等均尚未有定论。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 董云萍  夏冕  罗五金  张文斌  
本文论述了现阶段卫生财政投入和卫生财政支付转移的现状,分析了当前卫生投入存在的问题,提出了增强公立医院公益性的卫生财政转移支付的政策建议:制定财政转移支付制度的远景规划,调整卫生财政转移支付的模式,加大对地方财政转移支付力度,合理划分事权并明确财权,改进并优化卫生财政转移支付制度,从而为公立医院发挥公益性提供有力的财政保障。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 屈璐  廖大凯  刘怀明  
基于2019年四川省中职思政课教师现状调查数据,围绕教师的专业背景、专业素质、教学方式与教学效果、专业发展方式与路径等,深入剖析当前中职思政课教师队伍的现状和问题。提出了优化思政课教师队伍结构、全面提升思政课教师素质能力、构建管理体制机制和专业素质能力提升支持体系等对策与建议,为中职思政课教师队伍建设的实践方式与路径提供解决方案。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王宁  
加入WTO后 ,四川省财政将面临一系列的机遇与挑战。对于挑战 ,文章提出了如下的应对措施 :( 1)熟悉掌握WTO规则 ,并按国际惯例实现财政职能转变 ,强化财政宏观调控职能 ;( 2 )加速适应入世的政策、措施的制定修改工作 ,建立和完善财政政策措施 ,推动四川财政向依法理财轨道转变 ;( 3)积极推进财政改革、强化财政管理 ,逐步构建公共财政体制 ;( 4 )改革和完善税制 ,创造有效率的市场环境 ,逐步建立稳定统一的财政收入体系。
[期刊] 中国农业大学学报  [作者] 庄天慧  王欢  
为探索财政支农支出与农民增收之间的空间关系,运用空间计量方法对四川省财政支农支出、农民收入增加在市州间的空间关系进行测度,结果表明:农民收入存在明显的空间集聚特征,空间依赖性与异质性有扩大的趋势,财政支农支出对农民增收效应由显著的负向空间溢出转变为正向的空间溢出,农村经济增长以及农业发展带动农民收入增加有明显的积极作用。据此提出重视农民增收中空间溢出效应的积极作用,因地而异制定政策;加大财政支农支出,提高资金使用效率;推动农村经济快速发展,增强农业产值总量的政策建议。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 昝馨  周彦  朱恒鹏  
新医改以来,大量财政资金投入公立医院,但公立医院运营持续亏损,在此背景下,如何理解公立医院亏损、评估财政投入成效,对实施下一步医改至关重要。本文在"预算软约束"的理论框架下展开分析,通过研究2012—2015年北京21家市属公立医院的案例发现,财政投入本身并不能改善公立医院的运营状况,甚至会引发公立医院之间的攀比、追赶,进一步刺激人员经费支出,造成"越补越亏"。因此,增加对公立医院的直接财政投入很可能导致公共资金无效流出,推高改革成本,而不是提高公共服务的质量、改善民生福利。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 昝馨  周彦  朱恒鹏  
新医改以来,大量财政资金投入公立医院,但公立医院运营持续亏损,在此背景下,如何理解公立医院亏损、评估财政投入成效,对实施下一步医改至关重要。本文在"预算软约束"的理论框架下展开分析,通过研究2012—2015年北京21家市属公立医院的案例发现,财政投入本身并不能改善公立医院的运营状况,甚至会引发公立医院之间的攀比、追赶,进一步刺激人员经费支出,造成"越补越亏"。因此,增加对公立医院的直接财政投入很可能导致公共资金无效流出,推高改革成本,而不是提高公共服务的质量、改善民生福利。
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