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[期刊] 财经科学
[作者]
王卓
一、四川扶贫回顾 四川省贫困县全部集中川西北高原和盆周山区。根据1986年国务院扶贫开发领导小组制定的贫困县标准,四川省确定贫困县69个,占全省216个县(1987年)的32％,其中国定贫困县21个,省定贫困县48个。69个贫困县幅圆面积26.8万平方公里,占全省47％,涉及到14个地、市州的3592个乡、669万户农户,2899万农牧业人口,耕地面积3252万亩,均占全省的三分之一左右。 四川省扶贫是从1984年拉开序幕的,除了社会各界的扶持帮助和各种扶贫政策以外,到1993年累计投入扶贫资金347031万元,其中贷款226663万元,占65.31％;财政拨款76504万元,占22....
[期刊] 开发研究
[作者]
张海霞 庄天慧
本研究着眼于非政府组织参与式方法在扶贫开发中的优势,在深入开展实地调查研究的基础上,以政府失灵理论、参与式发展理论、可持续发展理论为指导,从项目投入、项目产出、项目后续管理等三个方面构建了由十个指标构成的参与式扶贫绩效评价体系。运用非线性回归、因子分析、聚类分析等方法,对一个非政府组织扶贫的典型案例——四川农村发展组织进行实证研究。研究结论显示:第一,贫困人口的受益程度与该组织对扶贫项目投入之间呈指数关系。第二,贫困群体的参与度是影响扶贫主体参与式扶贫绩效的最重要因素。第三,生存相关类项目扶贫绩效较高。在实证研究的基础上,提出本研究对非政府组织扶贫的建议和对我国政府扶贫的启示。
[期刊] 调研世界
[作者]
刘锦扬 朱胜
旅游业是国民经济的综合性产业,旅游扶贫是四川省扶贫开发战略的重要组成部分,是新一轮扶贫攻坚的重要突破口,也是发挥旅游综合功能、做大做强旅游产业的战略支撑。调查显示,四川省旅游扶贫工作在经济、社会和生态效益方面均取得良好成效。但旅游项目建设、旅游配套设施、特色旅游开发、资金投入等方面存在的不足成为四川旅游扶贫过程中的绊脚石。旅游部门要主动作为、敢于担当,明确旅游业扶贫中的主体问题及推动旅游业扶贫的主体责任,全力推进旅游扶贫进程。
关键词：
旅游扶贫 绩效 调查报告
[期刊] 农村经济
[作者]
严江
四川贫困地区有其特殊的自然特征、经济特征、社会文化特征,新时期的扶贫开发工作应在科学的发展观统领下,创新思路,坚持政府主导,全社会参与扶贫,整合扶贫资源,综合开发,使贫困地区经济快速发展,群众生活富裕,社会不断进步,资源永续利用,生态良性循环,实现富民富区。
关键词：
贫困地区 基本特征 扶贫对策
[期刊] 中国财政
[作者]
陈炜
习近平总书记多次强调,扶贫资金是贫困群众的"救命钱",一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻!要强化监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。四川各级财政部门坚定贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实省委、省政府和财政部要求,始终把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇、最大作风检验。在持续加大投入的同时,围绕扶贫资金分配使用、绩效评价和监督检查,建章立制、加强监管、严肃惩处,初步构建扶贫资金管理的"铜墙铁壁"。
关键词：
绩效评价 涉农资金 社会保障卡
[期刊] 软科学
[作者]
在整个８０年代尤其是１９８４年７月中共四川省委在秀山县召开第一次全省扶贫开发会议到９０年代中期，作为中国人口最多和贫困人口最多的省，四川贫困地区的发展和扶贫开发建设在缓解贫困地区的绝对贫困状态方面取得了很大进展，贫困县农民人均纯收入由１９８５年２２９...
[期刊] 农村经济
[作者]
吴永红
民族地区的扶贫开发一直受到党和政府的高度重视。四川省在扶贫开发中就采取了扶贫攻坚党政一把手责任制、自我脱贫与社会扶贫相结合、经济扶贫与科教扶贫相结合、救济式扶贫与开发式扶贫相结合、整体推进与重点突破相结合等有效措施 ,提出了小额信贷扶贫模式、企业扶贫模式、参与式扶贫模式等具体扶贫模式 ,以此减少建卡贫困人口 ,提高民族地区的扶贫效率 ,推进四川省全面建设小康社会。
关键词：
民族地区 扶贫模式 扶贫开发
[期刊] 西南金融
[作者]
张永山 霍伟东
我国扶贫开发处于转型时期,需要调动更多的社会力量参与精准扶贫,以最终消除贫困、实现共同富裕。以四川为例,民间资金参与精准扶贫的总体意愿偏低,主要分布在基础设施建设、农副产品加工、乡村旅游、农村教育等领域,且以村企共建模式为主,资金运用偏向于"输血"而不是"造血"方面。民间资金参与精准扶贫的过程中,存在扶贫参与缺乏热情、要素流动渠道欠通畅、考核评价体系不完善、精准扶贫模式偏单一等问题。为动员民间资金参与扶贫开发并推动民间资金高效、精准地参与扶贫攻坚工作,本文建议加强区域协调,探索共建共享模式;加强政策引导,
[期刊] 农村经济
[作者]
庄天慧 王思铁
新村扶贫是贫困地区建设社会主义新农村的重要举措。四川在扶贫新村建设中取得了显著成绩,积累了有益经验。为了扎实稳步地推进扶贫新村工作,提高扶贫开发的整体成效,加快新农村建设进程,本文分析了目前四川新村扶贫中存在的主要问题,并提出“五个坚持”的思路。
关键词：
新村扶贫建设 四川 问题与对策
[期刊] 西南金融
[作者]
张永山 霍伟东
我国扶贫开发处于转型时期,需要调动更多的社会力量参与精准扶贫,以最终消除贫困、实现共同富裕。以四川为例,民间资金参与精准扶贫的总体意愿偏低,主要分布在基础设施建设、农副产品加工、乡村旅游、农村教育等领域,且以村企共建模式为主,资金运用偏向于"输血"而不是"造血"方面。民间资金参与精准扶贫的过程中,存在扶贫参与缺乏热情、要素流动渠道欠通畅、考核评价体系不完善、精准扶贫模式偏单一等问题。为动员民间资金参与扶贫开发并推动民间资金高效、精准地参与扶贫攻坚工作,本文建议加强区域协调,探索共建共享模式;加强政策引导,激发扶贫激情;畅通要素流动,提高扶贫效率;完善考核评价,强化扶贫攻坚力度;创新扶贫模式,实现村企互利共赢。
[期刊] 西南金融
[作者]
刘世成
扶贫瞄准是扶贫开发过程中的一项重要机制，瞄准对象、瞄准方法和扶贫资源的准确投放将决定扶贫政策或扶贫项目的绩效，关系到精准扶贫能否成功。本文通过扶贫小额信贷对象识别精度、扶贫小额信贷的瞄准精度和扶贫小额信贷投放时序等多个角度对四川省Ｒ县扶贫小额信贷瞄准绩效进行分析和评估，发现扶贫小额信贷在资源配置中仍存在一定的贫困漏出、瞄准效果一般、顺周期性等问题，并针对性提出完善扶贫小额信贷瞄准机制的对策。
[期刊] 统计与决策
[作者]
王林雪 殷雪
治贫先治愚,扶贫先扶教。教育扶贫是扶贫助困、治贫治愚的根本之策,是我国整个扶贫工作的重要方面。经历了几十年的发展,我国教育扶贫取得了显著成果,但仍然存在许多问题。文章基于精准扶贫的视角,分别从扶贫对象的识别、资源投入、教育扶贫的产出以及成效4个方面建立一套教育扶贫绩效评价指标体系,构建基于灰色关联度分析法的评价模型,并以算例的形式说明模型的用法。以期能够为我国现阶段精准教育扶贫的评价和监督工作提供帮助。
关键词：
精准扶贫 教育扶贫 绩效评价
[期刊] 农村经济
[作者]
卢阳春 肖君实 程润华
本文通过构建科技扶贫服务平台经济效应评价指标体系,主要采用AHP层次分析法,以国家十四大集中连片特困地区之一秦巴山区的四川部分科技扶贫调研数据为例,从直接和间接经济效应两大维度,客观评价四川秦巴山区21个贫困县科技扶贫服务平台的经济效应,比较分析其经济效应的区域差异及原因。为进一步放大贫困县科技扶贫服务平台经济效应,提升科技扶贫助农增收绩效,并为全国贫困地区科技扶贫提供重要经验和有益启示,本文从夯实农业科技推广的乡村基础、加强平台运行资金投入与管理、完善平台运行的监督评价机制、缩小各区域平台经济效应差距、创新机制以放大平台经济效应、推广科技扶贫服务平台四川经验六个方面提出政策建议。
[期刊] 农村经济
[作者]
戴旭宏
本文通过对四川省资产扶贫模式的观察和研究，认为资产扶贫模式是精准扶贫的有效载体，资产收益扶贫通过对地区致贫原因的精准瞄准实现了对贫困群体的精准帮扶。同时，提高了财政资金的使用效率、促进了地区的整体发展。通过资产收益扶贫模式的实施，参与试点的贫困农户获得了稳定增收的渠道、贫困地区自我发展能力增强、财政资金使用效率提高、农村社区建设得以推进，实现了贫困与非贫困群体、社会组织和政府的多方共赢。
关键词：
精准扶贫 资产收益扶贫 模式
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴强 韩芸 唐盛军 陈立华 林方 马佳琪
目的:连片特困地区医疗扶贫绩效评价体系建立是实现贫困人口健康保障的基础。方法:通过引入平衡计分卡评价方法的理念,完成对连片特困地区医疗扶贫绩效评价体系构建,首先,在梳理研究成果的基础上,说明各方参与扶贫有利于维护经济发展的可持续性,满足产业分工的价值增值的要求。其次,在修正平衡计分卡评价方法的基础上,通过专家反馈和论证构建了医疗扶贫绩效评价体系。最后,由于不同地区的指标侧重内容的差异,对指标的适用性和权重调整进行了说明。结果与结论:建立建全医疗扶贫绩效评价体系,有助于合理选择扶贫项目,提高资金利用率;完善基础设施建设,保障扶贫成效。
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