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[期刊] 中国审计
[作者]
廖敏 王克怀
"5·12"汶川特大地震灾害发生后,来自各方面的大量救灾款物不断涌入四川。四川省各级审计机关在时间紧迫、救灾款物数额巨大、投放集中的应急状态下,按照审计署、地方党委和政府的统一部署,动用一切可以动用的力量,紧急行动,开展全过程、全方位的跟踪审计,取得了政府满意、社会赞赏的良好效果,向党和国家、社会各界和人民群众交了一本明白账、放心账。去年7月,四川省省委九届五次全会确立了"三年基本恢复、五年发展振兴、十年全面小康"的灾后恢复重建总体目标,并强调要严格救灾款物的分配、发放和监管,做到公开公平公正,取信于民,廉洁重建,促进又好又快地建设灾后美好新家园。当前,四川各地正在积极开展灾后恢复重建工作,国...
[期刊] 审计研究
[作者]
黎仁华 李齐辉 何海霞
跟踪审计是国家审计发展的新兴方式。通过实施"提前介入、全程跟踪、着眼预防、着力防范"的跟踪审计模式,有利于及时化解矛盾,促进灾后和谐重建;有利于促进灾后恢复重建政策的落实和完善,促进灾后科学重建;有利于政府合理应对和处置突发性公共事件。为发挥国家审计"免疫系统"的功能和确保灾后重建审计目标的实现,组织实施跟踪审计应根据灾后恢复重建资金与物资的筹集、分配、管理和使用的各个环节来明确审计的基本内容。重点关注灾后恢复重建资金物资应用的合理性、效率性、经济性。组织实施的思路和方法是:事前调查,着眼预防,促进规范,实现审计的预防功能;全程审计,滚动实施,实现审计的识别揭露功能;适时提出审计建议,督促被审...
关键词：
灾后重建 跟踪审计 审计方法 审计内容
[期刊] 审计研究
[作者]
谭志武
政策执行情况跟踪审计是指审计机关在国家重大政策开始执行或者执行过程中的某个时点提前介入,实施动态审计监督,以及早揭示和反映妨碍国家政策顺利执行的困难和问题,督促及时整改,促进完善政策,推进政策执行,提升政策执行效果。政策执行情况跟踪审计的主要目标不是查错纠弊,而是促进政策顺利实施并实现预期的政策效果。因此,其首要任务是检查政策执行情况及其执行效果,同时还要检查落实政策的资金的筹集、分配、管理和使用情况,有时还要跟踪检查项目建设管理、资源管理利用和环境保护等情况。政策执行情况跟踪审计广泛使用抽样审计方法,在汶川地震灾后恢复重建跟踪审计中也创造性实施了"三个结合"、"四个边"和"六种渠道"综合利用...
[期刊] 中国内部审计
[作者]
张钰亭
对重大突发公共事件应急救援处置工作,能够最大限度地发挥监督作用的审计方式应首选旁站式跟踪审计,这也是诞生于受托责任理论和权力制约理论、落脚于免疫系统理论的国家审计的本质体现。
[期刊] 中国审计
[作者]
2008年5月13日,审计署作出开展抗震救灾款物审计的决定;5月14日,审计署正式下发通知,要求各级审计机关积极做好救灾款物管理使用情况的审计监督;5月15日,审计署制定下发汶川地震救灾资金和物资审计工作方案;5月16日,审计署召开汶川地震救灾资金和物资审计动员会议,全面布置审计工作;5月19日,第一批审计组陆续开始对四川、甘肃、陕西三省和民政部、中国红十字总会等十一个中央级部门和单位的救灾款物进点审计。5月31日,审计署党组果断决定,从昆明特派办、重庆特派办紧急抽调30名业务骨干充实到四川重灾区审计组。与此同时,及时调整工作计划,取消了所有原定在四川省开展的审计项目及成都特派办在外地的审计项...
[期刊] 中国审计
[作者]
大连市审计局课题组
[期刊] 中国审计
[作者]
章轲 王刚
性别预算是产生于英联邦国家的,从性别角度考虑政府总体预算如何满足女性和男性、女童和男童的不同需求,以及女性和男性、女童和男童中不同群体的需求,从而评估政府的收入和支出对女性和男性、女童和男童产生不同影响的手段和方法。无论是对财政机关还是审计机关,这都是一个全新的概念。为了将这一概念引入中国并加以推
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘晓莲
依法行政是建设社会主义法治国家的必然要求,依法行政的实质是对行政权力的规范和约束。由于政体不同,西方某些国家的行政权利制约是通过分权制衡原则实现的。在我国,必须依照国家政体和国情的特点,建立有中国特色的行政权力制约机制。目前,我国已初步建立起一套行之有效的法律监督体系。在立法、司法和行政监督体系中,行政监督是重要的组成部分,其中行政复议则是国家行政机关系统内部,为依法行政而进行自我约束的重要机制。特别是加入WTO后,加强对"管理者的管理"的要求更加迫切。本文仅以审计机关实施审计复议的实践为例,探讨如何履行审计机关的举证责任问题。
关键词：
依法行政 审计复议 举证责任
[期刊] 图书馆建设
[作者]
宋显彪
汶川大地震后,对图书馆机构履行相应的社会责任的实证研究显示,"对重大事件做出反应"和"慈善行动"这两项社会责任内容得到充分展示。开展体现图书馆社会责任的行动有助于图书馆获得社会和公众的认可并树立负责任的图书馆形象,同时将为国内图书馆社会责任理论的研究和实践的推行提供参照。
关键词：
图书馆 社会责任 汶川大地震
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
张立民 李晗
政府转型可以推动我国公立医院、学校等非营利组织快速发展以及非营利行业由市场化向公益化回归。随着非营利组织的发展,其治理机制建设将备受社会关注,信息披露与审计成为治理机制建设的关键环节。目前我国非营利组织信息披露与审计状况亟待加强。在非营利行业,相比公立医院、学校而言,基金会的信息披露与审计机制建设走在前列,对其进行案例研究有助于提升整个非营利行业的治理水平。以汶川地震中可开展捐赠活动的16家全国性基金会为案例研究其信息披露与审计机制,有利于加强我国非营利组织治理中的信息披露与审计机制建设。
[期刊] 财务与会计
[作者]
邹小平
目前,我国正在加快服务政府、责任政府和法治政府建设,正在从权力政府向有效政府转变。当前以收付实现制为基础的政府会计制度已经不能满足政府改革的需要,有效政府的转型目标也要求政府会计进行相应改革。审计机关作为经济社会运行的监督机构,对政府会计制度缺失产生的问题有着较为清晰的认识,同时改革后的政府会计准则又是审计机关的审计判断标准,影响着公共部门的财务报告质量与审计成本,因此笔者认为,审计机关有必要参与到政府会计改革中,在改革前、改革中和改革后发挥重要作用。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
马丽丽
财政风险的管理并没有成熟的模式。我国目前的财政风险成因复杂,且没有统一管理财政风险的机构和相应制度。审计机关应充分利用审计工作的成果,促进政府降低财政风险。同时,审计机关把降低财政风险作为工作目标的一部分,也有利于改善其自身工作,实现对财政资金的高层次监督。
关键词：
财政风险 审计监督 管理
[期刊] 会计之友
[作者]
马志娟 李婉 潘雪娇
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。按照审计监督全覆盖的要求,审计范围扩大,审计项目增多。高效率、高质量完成审计任务与政府审计资源短缺之间的矛盾,亟需政府审计资源整合。文章从四川雅安"4·20"芦山地震灾后恢复重建跟踪审计案例入手,分析政府审计资源整合的现状和应用,以期对我国政府审计资源整合有所裨益。
[期刊] 中国审计
[作者]
杨志永 夏明
金秋的天府之国,稻黄果香。9月7目下午,民革中央委员、北京师范大学博士生导师董藩教授,全国政协委员、民建中央常委李兰,民进中央委员、北京市政协常委尹幼奇,全国工商联办公厅副巡视员姜建静,无党派代表人士、中国证监会机构监管部副主任欧阳昌琼五
[期刊] 中国审计
[作者]
史小明
工程质量审计是固定资产投资审计的重要目标和内容。地震灾区县级审计机关作为灾后恢复重建审计的最前沿力量,审计任务更加繁重、审计使命也更为重大,但限于人员少、技术力量薄弱等困难,如何更有效地开展工程质量审计也一直是困扰县级审计机关的难题。本文着重探讨如何创新审计思路和方法,从而更好地在灾区开展工程质量审计,既有效地对工程质量进行监督和
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