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[期刊] 中国土地  [作者] 郭立新  
商州市拍卖“四荒地”使用权的情况与建议郭立新陕西省商州市地处秦岭东段南麓,有62个乡(镇),50.1万人,总土地面积2672平方公里,其中耕地39.6万亩,农业人均0.79亩,“四荒地”(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)面积约71万亩,占总土地面积的17.7...
[期刊] 林业经济  [作者] 王学习  蒋录祥  
1992年以来,陕西省各地在农村土地产权改革方面进行了大胆的探索,相继推出了拍卖“四荒”地使用权、建立土地流转机制等改革举措,顺应了广大农民“花钱买放心”的心理要求,调动了千家万户和社会力量开发治理“四荒”的积极性,取得了显著的社会、经济、生态效益。
[期刊] 开发研究  [作者] 艾云航  
拍卖"四荒"地使用权 加快"四荒"资源开发艾云航土地历来是农业、农村和农民问题的焦点之一。拍卖"四荒"地(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破,由于它具有明晰土地产权,延长土地...
[期刊] 中国土地  [作者] 张红宇  范照兵  
“四荒”使用权拍卖的产权界定与成效张红宇,范照兵"四荒"使用权拍卖的发生、推进和前途,提示着深刻的制度变革。时晰产权,规范经济当事人和政府行为,是"四荒"使用权拍卖的重要方面1992年以来,"四荒"使用权拍卖的推进速度很快,据1994年底不完全统计,...
[期刊] 中国软科学  [作者] 林新  
对以拍卖等方式出让集体“四荒”使用权的思考林业部政策法规司林新自1992年以来,以拍卖等方式有偿出让集体“四荒”地使用权的现象在全国16个省(市、区)均有所出现,不管各地称之为“三荒”、“四荒”或“五荒”,其影响范围之广、涉及部门之多引起了社会各界的...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李生  
“四荒”使用权拍卖中的法律问题李生近年来,“四荒”使用权拍卖在全国部分地区掀起高潮。从发展农村生产力,调动广大群众治理“四荒”积极性的角度看,拍卖“四荒”使用权无疑是一条较好的途径。但是,这一涉及农村产权制度和经营制度改革的新鲜事物,从一开始就向我们...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 刘忠良  黄龙  张苏林  梁宝全  
一、“四荒”地使用权拍卖、租赁改革的效果凤县地处秦岭腹地、嘉陵江源头,北依秦岭主脊,西连甘肃两当,南通汉中。境内山川相间,素有“九山半水半分田”之称,自然条件较差,是1992年省列贫困县之一。山大沟深,水土流失严重,生态环境恶劣,是制约凤县县域经济发...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王文学  
拍卖“四荒”治山致富──山西省贫困山区拍卖“四荒”使用权的实践与思考山西省人民政府副省长王文学山西是一个多山、多灾、贫困面较大的内陆省份。水土流失严重、生态环境恶劣,是贫困山区经济社会问题的焦点。在发展社会主义市场经济的新形势下,如何把市场机制引入荒...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 蒂姆·汉斯达德  李平  
一、实地调查中的发现 我们在山西的实地调查是在中国针对农村土地制度建设进行的第五轮实地调查。调查中走访了34个农户,其中包括21个荒地承包户和四个投了标但未成功的农户。就荒地问题进行的实地调查全都在吕梁地区的四个县。 如以前一样,我们的实地调查方法是“快速农村评估”。在调查中不是让农户被动地回答一套问卷,而是鼓励农民主动参与这种半组织性的调查活动。我们使用了一套基本的议题表,具体问题就是根据这些议题而提出的。在一次调查中一般都没有问完所有的问题,有时还脱离基本的议题表而讨论一些没有料到但令人感兴趣的新问题。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 韩晓长  周广福  白建勋  
拍卖集体“四荒地”应注意的几个问题1993年全国农村工作会议以后,陕西省成阳市的长武、淳化等县先后开展了对集体“四荒”地使用权的拍卖工作,探索在社会主义市场经济条件下土地使用权依法有偿转让的新路子。基层干部群众普遍认为这是进一步完善统分结合的双层经营...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 孟枫平  尹云松  
论培育“四荒”使用权流转市场孟枫平尹云松“四荒”拍卖制作为一种不同于耕地承包制的制度变迁,已在全国很多省、市、自治区逐步推行,并以其显著的制度绩效受到广泛关注。作为一种全新的制度变迁,“四荒”拍卖制还有很多不完善之处。本文试图从理论角度,即通过培育“...
[期刊] 中国软科学  [作者] 綦好东,史建民,岳书铭  
要实现“四荒”资源的持续而有效的利用,必须选择适宜的使用权流转形式,并制定与此相适应的科学的操作规程。本文对“四荒”资源使用权流转的具体形式和操作规程进行了理论分析和具体设计,以期对实践有所帮助。
[期刊] 中国土地  [作者] 武玉芬  
拍卖“四荒”中的地籍管理要跟上武玉芬拍卖“四荒地”的地籍管理,是对拍卖“四荒也”管理的重要环节。辽宁省凌源市土地局通过加强对“四荒地”拍卖的地籍管理工作,制定了怕卖“四荒地”的地籍管理标准和规程,在全市实施,保护了双方的舍法权益,消除了双方的后顾之忧...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 徐立敏  赵永刚  
随着我国工业化、城镇化的快速推进,产业多元化日趋凸显,农村产业结构转型升级,农民从事非农经营成为常态,导致农村"四荒地"愈发增多,造成土地资源的闲置浪费。为推进我国农村"四荒地"的开发利用,应通过推进农村土地产权制度变革探索有效利用的经营方式,并在制度层面上构建健全的"四荒地"处置机制。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王西玉  
在我国发展农村经济和农业生产中,非耕地资源的开发占有重要地位。这是因为:一、我国总耕地少,但包括草地、林地、滩涂、水面在内的非耕地数量却远远超过耕地,具有广阔的开发前景。二、由于受工业发展和城市化进程的制约,非耕地资源的开发利用将成为农村劳动力转移和就业的重要场所。三、随着人们生活水平的提高和食物结构的变化,对肉、蛋、奶、水果、水产品的需求越来越大,这部分产品主要靠非耕地提供。除此以外,荒山、荒沟。荒坡特别是北方黄土高原丘陵沟壑区的开发治理,对保持水土,改善生态环境具有十分重要的意义。但是,目前这部分资源的开发利用还很不够,特别是北方干旱地区荒山荒沟的开发治理,潜力还很大。过去多少年来,...
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