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[期刊] 经济纵横  [作者] 陈晖  
商事制度改革是深化社会主义市场经济体制改革的重要内容。广东省珠海横琴新区率先在全国试点,开展商事制度改革,从工商登记便利化入手,经历了从"宽进"初期探索向"宽进+严管"一体化提升的过程,有效推动了行政审批制度改革,加快政府职能转变,提升监管服务效能。可借鉴横琴商事制度改革的成功经验,进一步加强制度衔接,完善法制保障;建立商事登记大数据信息中心,加强数据分析与应用;理顺监管职责,推动配套改革,构建以信用为核心的新型市场监管模式。
[期刊] 经济纵横  [作者] 陈晖  
商事制度改革是深化社会主义市场经济体制改革的重要内容。广东省珠海横琴新区率先在全国试点,开展商事制度改革,从工商登记便利化入手,经历了从"宽进"初期探索向"宽进+严管"一体化提升的过程,有效推动了行政审批制度改革,加快政府职能转变,提升监管服务效能。可借鉴横琴商事制度改革的成功经验,进一步加强制度衔接,完善法制保障;建立商事登记大数据信息中心,加强数据分析与应用;理顺监管职责,推动配套改革,构建以信用为核心的新型市场监管模式。
[期刊] 南方金融  [作者] 谭志洪  
随着上海自贸区有关金融政策的"落地",探索通过账户管理模式的创新实现部分资本项目可兑换,是国内金融改革的一个重要思路。本文通过比较境内涉及跨境和离岸交易的几类创新账户的特点与不足,提出依托横琴新区的特殊优势条件引入一类新型账户——人民币国际账户,并借鉴港澳账户的理念和上海自贸区自由贸易账户的做法提出该账户的设计思路。在此基础上,本文对横琴新区实践人民币国际账户的可行性进行分析,并从账户的主体准入、资金用途和风险管理等方面设计了具体方案。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李永宁  
我国高等教育经费拨款制度改革打破了中央统一包办高等教育的投资体制弊端,建立了中央与地方分级负责的财政投入责任制度,构建了动态调整的生均拨款制度和以绩效为导向的拨款模式,提升了拨款的科学化、精细化管理水平。但是仍存在财政投入的稳定增长机制尚未建立、财政支持体系设计尚不健全、拨款缺乏有效的绩效监测和考评机制等问题。为有效解决拨款制度改革中存在的问题,应注重高等教育财政投入的立法保障工作,确立以提高高等教育质量为根本的拨款目标,建立拨款中介机构,完善财政支持体系设计,多方位健全财政资金的供给机制与分配机制,建立质量评估与拨款相结合机制等。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨少刚  
深圳市2011年开始推行商事登记制度改革,在方便信用信息共享、减少办事环节的同时,也带来了一定的管理难度和风险。深圳市地税局紧密跟进改革进展,认真分析利弊,积极研究对策,取得了一定的成效。一、商事登记制度改革的基本内容(一)改革现行以"营业执照"为中心的商事登记制度,建立商事主体资格与经营资格相分离的登记制度。改革营业执照制度,使营业执照成为单纯的商事主体资格凭证,具备证明商事主体资
[期刊] 征信  [作者] 刘训智  
商事登记制度改革是一场“信用革命”,构建起以自我诚信为基础、公权信用担保为辅助的信用治理结构,基本建立了商事登记信用合规体系。但商事登记制度改革面临信用困境,主要表现为商事登记申请人信用意识淡薄、信用激励羸弱、信用责任制度不健全。要解决这些问题,应当强化商事登记申请人的诚信意识培育、完善信用激励机制、健全信用责任体系。
[期刊] 征信  [作者] 刘训智  
商事登记制度改革是一场“信用革命”,构建起以自我诚信为基础、公权信用担保为辅助的信用治理结构,基本建立了商事登记信用合规体系。但商事登记制度改革面临信用困境,主要表现为商事登记申请人信用意识淡薄、信用激励羸弱、信用责任制度不健全。要解决这些问题,应当强化商事登记申请人的诚信意识培育、完善信用激励机制、健全信用责任体系。
[期刊] 税务研究  [作者] 何建堂  
商事登记制度改革打破了原有的工商登记制度,将商事主体资格与经营资格相分离,并在工商营业执照的版式和记载内容方面做出重大变革,给严重依赖工商登记前置的税务登记带来巨大冲击,也必将对税收征管工作如税源监管、信息管税、企业所得税管户界定、税种核定、发票核定、实地核查等产生影响。本文提出了从界定税务登记的法律地位、加大信息管税力度、取消税种核定、改革发票管理模式、推行身份认别、取消涉税事前审批事项以及建立社会信用体系等7项推进税收征管制度改革的措施。
[期刊] 经济问题  [作者] 张瑞良  
以营改增与商事制度改革为例,运用制度变迁理论的分析框架从制度变迁需求和供给两个方面作出分析,并由此对我国接下来的改革提出一些建议:制度变迁的复杂性要求政府在进行制度创新的过程中时刻需要协调不同领域的制度变迁,这也对政府进行制度的"顶层设计"提出了更高的要求。整个社会的制度变迁需要不同领域的制度协同变迁,这也是"全面深化改革"的内涵。改革不仅需要提供有效的制度变迁供给,也需要尽可能地弥补人心的理性界限,而这个过程需要意识形态教育来减少新制度的运行成本。
[期刊] 经济问题  [作者] 张瑞良  
以营改增与商事制度改革为例,运用制度变迁理论的分析框架从制度变迁需求和供给两个方面作出分析,并由此对我国接下来的改革提出一些建议:制度变迁的复杂性要求政府在进行制度创新的过程中时刻需要协调不同领域的制度变迁,这也对政府进行制度的"顶层设计"提出了更高的要求。整个社会的制度变迁需要不同领域的制度协同变迁,这也是"全面深化改革"的内涵。改革不仅需要提供有效的制度变迁供给,也需要尽可能地弥补人心的理性界限,而这个过程需要意识形态教育来减少新制度的运行成本。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 朱莉华  马奔  温亚利  
对国家林业局随机抽查的10个省(区)、20个县、40个乡(镇)、80个村800户农户的问卷数据进行统计分析,显示新一轮集体林权制度改革取得了阶段性成效:明晰产权、承包到户的改革任务基本完成;分林到户后农民造林护林的积极性显著提升;农民造林及林地流转收益权逐步得到保障;合作社在促农增收方面发挥了积极作用;公益林生态效益补偿款基本到户。但也存在不少问题:林权证登记不规范,发证管理与经营需求脱节;扶持农民营林增收的资金、技术、服务难落实;农民很难也很少用林权证抵押贷款;林业专业合作组织带动农民营林致富的作用不强
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 朱莉华  马奔  温亚利  
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 朱莉华  马奔  温亚利  
对国家林业局随机抽查的10个省(区)、20个县、40个乡(镇)、80个村800户农户的问卷数据进行统计分析,显示新一轮集体林权制度改革取得了阶段性成效:明晰产权、承包到户的改革任务基本完成;分林到户后农民造林护林的积极性显著提升;农民造林及林地流转收益权逐步得到保障;合作社在促农增收方面发挥了积极作用;公益林生态效益补偿款基本到户。但也存在不少问题:林权证登记不规范,发证管理与经营需求脱节;扶持农民营林增收的资金、技术、服务难落实;农民很难也很少用林权证抵押贷款;林业专业合作组织带动农民营林致富的作用不强;公益林补偿标准偏低,商品林采伐受限。结合各地在深化改革阶段的创新实践以及《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》,提出了推进集体林地三权分置,明确集体林地发展定位,引导集体林地适度规模经营,吸引社会资本进山入林,加强社会化服务体系建设等完善集体林权制度改革的具体措施。
[期刊] 建筑经济  [作者] 唐新民  李巨民  杨贺  陈利宏  
通过澳门与内地建筑行业制度对比,并参考内地改革试点情况,提出粤澳深度合作区建筑行业制度创新建议,包括取消行业资质、提高个人资格及执业条件、落实个人全过程执业、建立工程项目技术负责制和建筑师主导项目实施制度、适度放宽技术标准体系、完善监管体系和保障体系、实行工程价格市场形成机制、推行过程结算、改进招标承包制度等。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 夏英  钟桂荔  曲颂  郭君平  
本文对大兴、闵行、南海等12个试点县(市、区)进行调查研究,对改革主体、客体、股权设置和管理、股份权能赋予、政社分离等方面做出经验性总结。改革面临着集体经济组织成员结构复杂、资格认定难度大、大多数村庄"政社分离"条件尚不成熟、激励机制不健全、组织成员获得感有待加强、改革细则亟需从法律层面认定等问题。本文根据这些问题提出了建立健全法律法规、健全监管机制、加强政策配套支持以及探索发展壮大农村集体经济的有效途径等对策。
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