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[期刊] 浙江金融  [作者] 俞锋  李海龙  
在18世纪的英国,设立公司需要得到议会的授权或者获得国王颁发的特许状,这对大多数试图设立公司的人来说是望尘莫及的事情。迫于无奈,为募集公众资本而自愿成立的未获授权的组织大量涌现,而这些早期的组织具有非公司性、自愿性、受托性的特点,根据当时的习惯称作信托。在现代社会,信托被广泛应用到资产管理与运作中,被称作"商
[期刊] 农业经济  [作者] 刘卿文  朱丽男  
近年来国家积极推动乡村旅游产业的发展、特色小镇的建设。本文以乡村旅游和特色小镇的有机结合为研究对象,指出国家政策的有力实施驱动着乡村旅游特色小镇的快速发展,然而低水平、同质化的特色小镇建设导致经济效益低下,无法实现"千江映月"、殊途同归的效果。文章深入探讨乡村旅游特色小镇同质化困境的根源:资源禀赋依赖同质化、价值功能定位模糊化、产业链条构建不完善等问题。为此,相关单位和部门要注重旅游资源的差异化开发、深度塑造特色小镇独特功能、科学协同构建全产业化链条等,以这些有力措施渐进性破解乡村旅游特色小镇的同质化困境。
[期刊] 中国金融  [作者] 夏永青  侯龙  
国库监督处于预算监督体系的中间环节,是人大事前监督和审计部门事后监督的有益补充,是全面经理国库的必然要求和重要特征。但我国实行国库集中收付制度改革后,国库监督职能不断弱化,不能及时有效地对国库收支事项的合法性、真实性、准确性、及时性等进行审核把关,国库的纠错机能、权益保障机能等作用的发挥受到了限制和挑战,国库监督陷入困境,亟需解决。
[期刊] 税务与经济  [作者] 莫旻丹  
监督受托人制度体现了竞争执法机构、经营者集中方和第三方监督人的多元参与,有助于打造反垄断执法领域中"共建共治共享"的社会治理格局。但是,受制于监督受托人任职资格的保守性、任职范围的单一性、法律责任的模糊性等原因,我国现行的监督受托人制度尚难以充分发挥协同治理的功能。因此,有必要转变公私法两分的思维,在"协同治理"理论的视野下探寻监督受托人制度完善的法律进路。一是要从协同治理主体多元化的层面拓展监督受托人的任职资格;二是要从治理行为制度化的层面丰富监督受托人的任职范围;三是要从协同治理主体的责任共担层面明确监督受托人的法律责任。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 周鲁耀  陈科霖  
国有企业改革的成败决定了党的执政经济基础是否能够得到坚持和加强。当前国有企业分类改革过程中,功能类国有企业作为在实践中广泛存在但尚未被清晰界定的一种类型,体现出了国有企业在政治效用与经济效用以外的工具效用。功能类国有企业最典型的形态为各类地方政府融资平台公司。相关访谈调研等实证研究发现,功能类国有企业嵌入在地方政府治理结构之中,延展了政府的行政能力,成为政府组织化治理的有效工具。与此同时,功能类国有企业所面临的组织身份困境和人员身份困境使之能够规避既有监管规则,并将廉政风险传导进政府治理体系之中。正视功能类国有企业的效用与风险,需明确其属于公共组织的身份,将之纳入公共权力监督体系,并进而通过"行政+市场+党建"联动机制构建起功能类国有企业有效监管的系统方案。
[期刊] 求索  [作者] 肖高华  
晚清时期,官员行政风纪堕落问题十分严重,贪污腐败、渎职溺职、操守不正等屡见不鲜。针对这一情况,一些时人从廉洁政治、高效政治、伦理政治三个方面提出了关于监督制度的建设主张,以便加强行政风纪监督,达到澄清吏治、提高行政效率之目的。由于各种因素的制约,这些主张并未得到有效贯彻,晚清行政风纪监督制度建设未能取得理想效果。
[期刊] 价格月刊  [作者] 赵玉春  
当前价格监督检查面临的困境及其对策陕西省宝鸡县物价检查所邮编:721300赵玉春一、当前价格监督检查工作面临的困境(一)不少人对价格监督检查工作不理解,产生误解。随着价格体制改革的不断深入,绝大部分商品和劳务价格已经放开,实行市场调节。这就使得不少人...
[期刊] 财经论丛  [作者] 唐云锋  
腐败的滋生与预算缺乏有效监督有着内在的逻辑联系,但由于政府"权力依赖症"①对权力格局的固守,我国预算内在的约束机制与体制内的预算监督基本丧失了其应有功能。因此,当前我国预算反腐败可能需要更多地依赖预算的社会监督,同时网络时代的到来也为预算的社会监督提供了有效的技术平台,使预算的社会监督成为我国通过预算反腐败的一种现实和相对有效的制度安排。
[期刊] 商业研究  [作者] 李守伟  李霞  
绿色制造是人类社会可持续发展的必然要求,然而绿色制造却面临着伦理约束和经济外部性的问题,造成了企业选择绿色制造模式的"囚徒困境"。制度约束和税收或补贴虽然一定程度上可以缓解这两个问题,但是政府的监督却是必不可少的。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 吴伟达  
鉴于宏观调控与行政行为之间的本质区别,我们有必要在为公权力进行司法监督制度设计时,充分考虑宏观调控行为的特殊性。宏观调控行为的公权力性质、特点以及现有非司法监督的局限性,决定了对其进行司法监督的必要性。现阶段宏观调控司法监督的困境在于:司法机关介入宏观调控的角色错位、相关法律制度储备不足、相应的审判庭和违宪审查制度没有建立。因此,要走出宏观调控司法监督的困境,我们有必要通过司法体制改革提升司法地位的独立,设立宏观调控法庭和宪法法院以确保对宏观调控行为的合法性审查,淡化司法机关宏观调控执行者的角色,建立检察机关公益诉讼制度。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 曾蔚  
对依法属于审计机关审计监督对象的单位(以下统称被审计单位)的内部审计工作进行业务指导和监督是各级审计机关的法定职责。本文结合重庆市审计机关开展内部审计指导监督工作实践,总结工作经验,分析存在问题,提出优化路径,推动地方审计机关内部审计指导监督工作高质量发展。
[期刊] 农村经济  [作者] 杨郁  刘彤  
村务监督委员会是推进基层民主政治的又一创举,填补了农村权力运作中缺失的监督环节。但在实践过程中,普遍存在的虚置现象严重扭曲了制度设计的初衷,限制了其监督作用的发挥。本文基于对村务监督委员会虚置化困境的分析,探讨其中缘由,对破解此虚置难题的出路作出思考。
[期刊] 银行家  [作者] 山茂峰  
2019年,党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次指出,“重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业”。2021年8月17日,中央财经委员会第10次会议进一步明确“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”。三次分配是践行共同富裕的重要举措,而慈善信托作为慈善活动的重要表现形式,在三次分配中有着举足轻重的地位。慈善信托功用的发挥离不开详尽、完备的慈善信托激励和保障制度体系。新时期,慈善信托的行政监管应处于辅助和有益补充的地位,
[期刊] 特区经济  [作者] 何琪  张赛君  朱云帆  
2020年新修订的《民法典》在继承编第1133条第四款新增“自然人可以依法设立遗嘱信托”条款,标志着我国遗嘱信托制度正式摆脱小众化的标签,遗嘱信托与遗嘱继承、遗赠并列成为个人遗产处分的新方式,为财富传承提供了一种更好的路径选择。然而,由于制度框架设计不足、有关法律链条衔接不畅、监督救济机制缺位等原因,导致其功效的发挥受到诸多限制。为此,需在剖析遗嘱信托的基本概念与制度特征的基础上,反思当前我国的遗嘱信托制度所面临的困境,重构符合市场和社会利益的遗嘱信托规则,以期为遗嘱信托制度在我国落脚生根创造条件。
[期刊] 南方金融  [作者] 武晋  
随着我国经济的持续发展和社会财富的不断增加,家族信托成为许多高净值人士青睐的财产处分方式。相较于一般信托,家族信托更加突出地体现了信托制度的本源价值,即信任、托付以及对财产的有效利用。但目前国内普遍存在把家族信托当作一种投资型信托产品的认知偏差,家族信托在运营中也面临着法制困境,具体表现为家族信托当事人的权利义务规定不够明确,家族信托登记制度有待完善,缺乏配套的税收制度支持。为推进我国家族信托业务有序发展,建议在《信托法》中明确和强化委托人与受益人的权利规范,对受托人引入审慎投资者规则、信托事务处理义务、
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