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[期刊] 金融论坛  [作者] 中国工商银行城市金融研究所课题组  罗煜  王祺  
商业银行发展政府融资平台业务,能够通过放贷获得经济收益,提高市场份额,密切银政关系,提升市场美誉度。但地方政府融资平台可能给商业银行带来责任主体模糊、杠杆率偏高、偿付风险、流动性风险、项目合规风险和政策性风险等风险;在金融体系层面,融资平台贷款信用承诺实际上是商业银行的自我授信。如果风险控制不当,政府债务风险、房地产开发企业债务风险等有可能集中于商业银行,使后者成为风险集聚的洼地。发展融资平台业务,应合理利用资产证券化,严格授信制度,采用银团贷款,加强财务监督,以及探索投资市政债和利用直投方式灵活介入项目等。
[期刊] 财贸经济  [作者] 温来成  苏超  
在国家推动新型城镇化战略和修订《预算法》的背景下,地方政府投融资平台的发展前景值得思考。实践证明,在促进地方政府经济社会发展过程中,地方政府投融资平台发挥了积极作用,与此同时,其发展也面临债务风险预警和数量控制、相关法制建设等一些系列问题。本文从地方政府投融资平台的性质入手,分析了投融资平台整合目前急需解决的问题,提出投融资平台逐步向整合政策性金融体系、健全政府信用制度、界定政府投融资活动范围、实行法定分类管理和风险控制、建立较为完善的法律制度体系、承担政府综合性信用功能的公共企业的方向发展等政策建议。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 马若微  原鹏  
若以地方政府融资平台类贷款影响商业银行效率提高作为切入点,并借助Tobit回归模型对地方政府融资平台类贷款影响商业银行效率的问题进行实证研究就可发现:自2005年至2010年期间,地方政府融资平台类贷款与我国主要商业银行效率在总体上呈负相关关系;商业银行效率随着地方政府融资平台类贷款规模的扩大而降低。这说明,地方政府融资平台类贷款虽然可以为商业银行带来较高收入,但同时会挤出私人贷款,制约银行业务多元化,增加银行风险管理成本,最终降低商业银行整体经营效率,不利于金融市场的进一步发展。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 曹晓燕  宋敏  
地方政府融资平台作为商业银行贷款的主要举借主体,其贷款偿还情况不容乐观,现已成为信贷投放和风险防控中备受关注的融资主体。本文以商业银行享有的平台贷款债权实现情况为切入点,通过对融资平台偿债情况的分析,就如何建立保护商业银行融资平台贷款债权实现的长效机制提出一系列完善措施和建议。
[期刊] 西南金融  [作者] 王轶昕  贠菲菲  程索奥  
地方政府融资平台作为地方一级政府推动当地投资和获得银行融资的重要载体,在地方经济的发展中具有重要作用,也是中小银行核心信贷合作伙伴。在经历了2018年以来去杠杆所造成的社会融资断崖式下跌和民企大规模债务违约后,在"稳杠杆、防风险、保增长"背景下,地方融资平台和中小银行信贷合作必将发生新的变化。本文首先对地方融资平台发展历史、现状及与中小银行合作渊源进行了研究,在借鉴前人成果的基础上,对地方融资本平台和中小银行信贷合作的主要模式进行了分析,并提出了主要风险点,同时,结合四川省S市某主要平台信贷项目被否决案例,对新形势下中小银行针对平台信贷合作的方法、偏好、风险控制逻辑进行全面分析,最后对构建新型地方融资平台与中小银行信贷合作关系提出建议。
[期刊] 管理评论  [作者] 赵尚梅  史宏梅  杜华东  
地方政府作为大股东,在城市商业银行中存在掏空行为,会影响银行的信贷结构和经营绩效。本文选取2005-2010年的城市商业银行为样本,研究了地方政府控股对城市商业银行信贷行为和绩效的影响,证实了城市商业银行中的地方政府掏空现象并探寻了掏空渠道。研究发现:融资平台占贷比例与地方政府控股权显著正相关,与地方政府控股能力无关;融资平台占贷比重增加会提高银行的不良资产率,降低银行绩效。地方政府控股导致的城市商业银行与融资平台之间的关系表明融资平台信贷是地方政府的掏空渠道。本文最后提出通过规范城商行治理结构、拓宽地方政府融资渠道以及完善融资平台运行机制等措施来减小地方政府在地方金融体系发展中的负作用。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王卫军  
"后融资平台时代",地方政府融资面临稳健货币政策、融资平台受监管限制、土地市场调控的挑战,融资难度进一步加大。银行长期以来作为融资平台的最大融资合作伙伴,当前形势下,必须抓住政策要点,发挥贷款基础保障作用,并寻找银政合作新的契合点,才能达到贯彻国家政策与支持地方建设双赢目标。银政合作开展融资孵化、提升城市建设投融资公司的可持续经营能力,拓展融资渠道,并建立政府债务风险自我约束机制,是解决当前城市建设融资难的重要途径。
[期刊] 南方金融  [作者] 唐小梅  
本文分析了地方融资平台的含义、现状、类型和特点,进一步阐释商业银行应如何认识地方融资平台贷款的风险与机遇,并提出商业银行在后危机时期更好地拓展地方融资平台业务的信贷策略建议。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 刘畅  
地方政府融资平台是我国特殊经济环境和政策背景下的产物,是后危机时代关注的焦点。为有效应对2008年危机,我国政府推出了一系列经济刺激计划,同时各地政府也纷纷组建各类融资平台机构,进行大规模的融资活动。如此快速的巨额融资规模增长,不仅加大了地方政府债务负担,也对银行业经营风险形成显著的潜在压力,导致政府信用风险和银行信贷风险急剧放大,引起了学术界、监管当局和政府的高度关注。本文建立了政府偿债能力、偿债意愿、借款主体、项目本身、行业投向以及宏观经济6个风险信息维度,引入层次分析法建立评分体系,采用国际通用评级主标尺,全方面对地方政府融资平台贷款项目的信贷风险进行识别、度量、监测和控制,为我国商业银...
[期刊] 新金融  [作者] 周振拓  
2017年以来,国家在财政金融等各个层面相继出台多项强监管政策,给商业银行经营发展带来巨大影响。系列监管政策的出台,看上去似乎都集中在金融领域,但实际上背后的根源是财政。伤于财政,毁于金融,由于地方政府没有约束地方债务扩张,软约束的财政压力都以金融风险的方式呈现出来,最终通过地方融资平台转型倒逼商业银行转型。本文分析了地方融资平台演变的内在逻辑,剖析了当前强监管政策对平台公司的影响,提出下一步商业银行应对地方融资平台转型的发展策略。
[期刊] 经济纵横  [作者] 王玉凤  
地方政府融资平台分类转型是党中央、国务院的一项重要决策部署,是地方政府推动融资平台改革、化解地方政府隐性债务的重要途径。目前,多地陆续明确“先分类后转型”的思路,部分城投公司退出政府融资平台,合并整合愈加频繁,但分类转型过程中需要注意融资平台转型发展目标不明确、公司治理效能低下“、假退出”掩盖风险等突出问题。为此,要结合地方政府债务管理、国企改革和城市发展需求,明确融资平台转型发展的目标;确立融资平台转型为为地方政府发展规划和目标服务的“新型国有企业”的定位;厘清政企权责关系,强化独立法人地位;加强监管,防范整合风险。
[期刊] 经济师  [作者] 王超  
近年来,地方投融资平台在促进地方经济发展方面发挥了非常重要的作用,其规模迅速扩大,数量显著增多,但一些隐藏的风险也日益暴露出来,亟待采取有效的管理措施。基于此,文章从地方政府投融资平台发展的现状入手,分析了新常态下地方政府投融资平台存在的问题,最后提出了几条相关的发展策略。
[期刊] 中国金融  [作者] 张颖  
6月10日,国务院下发了《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》。目前,地方政府融资平台贷款风险已经成为业界关注的热点问题。笔者拟从商业银行的角度出发,阐述地方融资平台贷款的成因、风险及化解策略。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 温来成  张偲  
我国地方政府债务问题由来已久,2008年世界金融危机后,地方政府组建投融资平台,大量举借银行贷款和发行城投债,该问题进一步凸显。本文对2012年以来我国学术界对城投债问题的研究文献进行了梳理与总结,论述了推进《预算法》修改、允许地方发行市政债券的财政体制条件研究等今后城投债管理还需要深入研究的问题,并从提高中央财政本级收入占全国公共财政收入的比重、保证中央财政对全国债务风险的调控能力、为城投债向市政债券等规范的地方债转化创造体制条件等方面,对城投债的发展提出了对策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 林璟  
前不久,国务院发布《关于加强对地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(简称"新政"),要求清理与规范融资平台公司的各类举债融资行为。地方政府融资平台公司应如何按"新政"的要求,既规范公司的融资行为,又不影响地方政府相关基础设施、重点产业
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