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[期刊] 审计研究  [作者] 王光远  郑晓宇  
党的十八届三中全会以来,我国全面深化司法体制改革,着力推进社会体制改革。基于审计移送制度,本文以2001~2016年我国31个省(自治区、直辖市)的数据为样本,考察了政府审计对司法效率的影响以及司法公正水平对这一过程的调节作用;在此基础上进一步研究了法制环境对政府审计治理效果的影响。研究发现:政府审计移送力度越大,司法机关的司法效率越高,与此同时,司法公正水平对政府审计提高司法效率的效果具有明显的调节作用。研究结果表明,充分发挥审计机关移送线索的作用,需要从审计移送力度入手,加强部门间协作,这为我国审计机关和司法机关的高效协作提供了有益的思路。
[期刊] 中国审计  [作者] 陈利民  
河南省舞阳县审计局2008年以来,案件线索移送工作实现了建局25年来的新突破,取得了丰硕成果:向纪检监察部门移送案件线索23起,党政纪处分处理17人,11人被有关部门诚勉谈话,撤换财务人员
[期刊] 中国审计  [作者] 吴承虎  张效玲  
随着审计工作的日益深化,一些经济领域的大案要案随着审计工作的开展浮出水面,案件移送工作也相应增多。现阶段,审计机关将在审计过程中发现的案件线索通过移送程序移交司法机关后,即放弃了对移交审计事项的审计监督权,在案件侦察、诉讼过程中处于完全不介入状态,由此.导致了移送案件立案率不高,案件处理效率低,审计程序与司法程序重叠等问题。那么,审计机关在移送案件处理过程中到底拥有什么样的法律地位?能起什么样的作用呢?让我们一起分析目前的情况。
[期刊] 财会月刊  [作者] 刘静  蔡春  
审计移送是审计监督工作的重要程序,关系到审计成果能否被受理机关有效利用。以我国省级行政区为样本进行研究发现,审计署通过发布审计结果公告对移送问题和线索的处理结果进行公开,显著提升了各地方政府对审计移送的处理效率,在制度环境较好和经济较发达的地区,这种效果更为明显。进一步研究发现,地方政府腐败治理力度和全国司法改革对审计结果公告提高审计移送处理效率具有明显的调节作用。针对如何进一步发挥审计结果公告对审计移送处理效率的提升作用,提出应加强推进审计机关与受理单位的衔接、提升审计结果公告质量、加强社会沟通等建议。
[期刊] 审计研究  [作者] 胡耘通  
在全面依法治国、全面从严治党的战略布局下,国家审计能够在维护经济安全、推动深化改革、推进廉政建设中发挥主要作用。其中,审计移送处理正是审计机关服务党和国家监督机制的重要途径。现有关于审计移送处理的研究成果亟待深入,本文廓清了其基本内涵、运行原理,并借助审计署20122016年移送案件公告,从政策法规颁布、移送主体类型和受理单位分布等方面阐述审计移送处理的实施现状,在移送标准、移送证据、移送跟踪、移送依据等方面,揭示移送制度运行环节中的薄弱之处。基于此,法律法规确定审计移送处理的法定地位,辅之以完善的具体规
[期刊] 税务研究  [作者] 林雄  
除了偷税以外,发票违章等其他税收违法犯罪行为,税务机关能否先处罚后移送,现有法律法规并没有明确规定。在实践中,税务机关一直采取先处罚后移送的做法,然而有的法院开始对这种做法予以否决,本文通过发票违法犯罪典型案例,对所有涉税案件能否先处罚后移送这个疑难问题进行法理探讨,提出应根据处罚种类不同来决定税务机关能否先处罚后移送问题的观点。
[期刊] 税务研究  [作者] 廖仕梅  刘正群  
税务机关移送逃税案件的相关法律制度存在移送时间点不确定、"五年"时间的起算点与截止点不明确、《税收征管法》与《刑法》衔接不协调、逃税数额及逃税数额占应纳税额比例的确定受质疑等问题。本文对此提出有关建议:对于纳税人不能及时足额补缴税款、缴纳滞纳金和罚款的,先下发追缴通知单并给予纳税人合理时间,再根据情况决定是否移送;"五年"时间的起算点与截止点应该考虑纳税人作出逃税行为的时间;修改《税收征管法》第六十三条,实现与《刑法》的协调一致;完善对逃税数额及逃税数额占应纳税额比例计算的立法等。
[期刊] 涉外税务  [作者] 滕祥志  
涉税案件只有在税务稽查程序终结时,才能对是否构成犯罪是否移送做出决定。正当程序原则要求税务机关在案件移送前举行听证,就案件事实充分听取相对人的意见、陈述和申辩,以防止错误移送。税务机关认定是否构成偷税勿需考查行为人的主观过错。无需搜集关于主观过错的证据即可以认定。行政执法阶段无需考查主观过错,审查是否移送阶段应当考察相对人的主观过错。司法审查阶段必须依据犯罪构成理论,考察行为人的主观过错。司法机关对行为人的主观过错以及是否构成偷税犯罪拥有最终的认定权。
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