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[期刊] 人口研究
[作者]
钟庆才
[期刊] 中国人口科学
[作者]
张怀宇
本文阐述了计划生育利益导向机制的内涵和理论依据,并对目前实践中运用利益导向机制的实现形式作了概括与分析,提出在目前条件下,计划生育运用利益导向机制还必须与社会约束机制相结合,建立起利益导向与社会约束相结合的计划生育工作新机制。这是中国计划生育工作深入发展的新方向。
[期刊] 人口研究
[作者]
钟水映 李魁
[期刊] 人口研究
[作者]
苗景锐,张小惠
经济繁荣使流动人口问题日益成为社会科学界和有关政策部门关注的热点,经过几年的实践探索,广东省已逐步形成了一套比较全面和操作性较强的流动人口计划生育管理办法,取得一定成效。本文就如何进一步加强对流动人口计划生育的规范化管理问题做些探讨。 1 加强广东省流动人口计划生育管理的必要性 加强流动人口的计划生育管理,是控制人口增长的需要。广东省经济的发展,吸引了越来越多的外来人口,1990年第四次普查时为329.26万人,1993年据公安部门统计已超过1200万人,是全国流动人口最多的省份。据有关部门预测,今后我省流动人口每年将以10—20%的速度递增,到2000年数量将超过2000万人。这是一支越来越庞大的流动队伍,必将加重我省控制人口数量,提高人口素质的难度,也给原有的计划生育管理体制提出了新的要求。
[期刊] 人口研究
[作者]
谢朝武
[期刊] 中国人口科学
[作者]
蔡昉
市场经济体制的逐步完善,对传统的人口与计划生育管理机制提出了严峻的挑战;而新世纪保持经济增长源泉需要政府继续实施以“控制人口数量、提高人口素质、调整人口结构”为宗旨的人口政策。本文用制度分析方法讨论了人口与计划生育管理机制改革的动因和时机,并通过揭示中国改革整体逻辑与渐进步骤之间的关系、人口转变地区间的不平衡,以及人口与计划生育管理机制改革的综合性质,论证了这一改革的重心在中西部地区和农村,核心是政府职能的转变。
[期刊] 人口研究
[作者]
周长洪
本文从生育动机、生育需求角度考查市场经济条件下计划生育“三结合”对我国人口控制和计划生育工作产生巨大推动作用的原因。文中指出,生育动机的多样性、可变性及某些生育需求的可替代性是“三结合”利益导向机制能够发挥作用的基本原因,用经济的、社会的、文化的、教育的手段对生育需求进行综合调节是“三结合”利益导向机制的基本特征。“三结合”是主动利用市场经济快速增长的良好机遇,利用管理介入手段使孩子成本效益原理在实践中发挥作用,从而削弱对多孩和男孩偏好的需求,达到促使人们计划生育的目的。
[期刊] 人口研究
[作者]
顾晓阳 马芳成 金波 李媛
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
李波平
在人口长期均衡发展背景下,现行的计划生育利益导向政策在提高人口素质、优化人口结构、促进家庭发展等方面存在不足。构建新型利益导向政策需要坚持以人为本、统筹协调、突出重点及兼顾公平等原则。计划生育利益导向政策需要在战略思维、政策理念、价值取向、工作机制等方面进行转变,与此同时,需要深化利益导向政策的治理体系、加强与其他公共政策的协调、完善资金投入机制等方面的配套改革,以此促进人口长期均衡发展。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨全社
新的人口形势下,需要不断创新我国人口和计划生育的公共财政保障机制。本文依据我国财政改革的总体要求,结合人口和计划生育部门的工作实际,提出了一系列政策建议:合理配置财权和事权架构;完善公共资金结算平台;根据生命周期理论优化公共政策;建立公共服务均等化制度;加大总量投入和优化投入结构并重;开展人口财政外交等政策建议。
关键词:
人口 计划生育 公共财政 保障机制 创新
[期刊] 人口研究
[作者]
熊刚
控制人口的重点和难点都在农村。为此,理论界近年来提出了一些控制农村人口的新思路,建立农村计划生育社会保障体系(以下简称“体系”)就是其中之一。本文认为,这是一项控制农村人口的有效措施和可行办法。下面就“体系”的有关问题,
[期刊] 人口研究
[作者]
顾大男,仇莉
计划生育项目的最终目的是规范每一个人的生育行为,而生育行为是由在生育需要的基础上产生的生育动机引发的。但生育需要的形成并不等于生育动机的形成,生育动机的形成还要受到个人生育态度、生育观念和社区生育规范、生育准则的制约。从生育动机到生育行为的发生还要受到诸如各种服务、利益导向、奖惩制度、社会舆论等社会支持和自信心和影响。因此,完整地说,计划生育项目统计和评价指标体系应包括效绩指标、过程指标和保障性指标三大方面:其中,绩效指标是整个计划生育指标体系的核心。
[期刊] 人口研究
[作者]
党小清,姚宗桥
利用翔实全面的调查数据细致深入地分析了全国计划生育利益导向机制的现状、问题和原因。文章指出农村计划生育奖励优惠政策的落实情况虽有新的进展,但表现出相当大的不平衡性,扶贫工作与计划生育的结合仍处于试点和起步阶段。存在的主要问题是奖励优惠政策措施出台难,落实难,覆盖面低;政策、措施普遍存在实际落实程度差的问题;奖励优惠措施针对性差和力度较低,利益导向的作用不大;扶贫与计划生育相结合存在着政策环境尚未形成,没有形成坚强的组织保证工作,制度尚未形成,采取的工作措施单一等问题。文章指出问题的主要原因是认识问题,资金资源不足是现实存在的困难。文章还对全国计划生育利益导向机制的工作方式、方法等进行了较为系统的分类和分析。
[期刊] 财政研究
[作者]
喻国良
如果说公正是和谐社会的基石,那么利益协调就是和谐社会的一个重要标志。我国的经济正处于转型时期,社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式等多样化,经济生活中出现了许多新情况新问题。如贫富差距、城乡差距、区域差距的不断拉
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