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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 浦德琪  
1991年,江苏省吴江市人民政府在调查研究的基础上作出决策,把社会保险机制引入合作医疗,在全市农村推行以镇为单位统筹的大额合作医疗制度。新制度的实行,拓宽了合作医疗之路,使合作医疗大幅度回升,在合作医疗已停办20余年的金家坝等乡镇也办起了合作医疗。当年合作医疗行政村覆盖率就由1990年的32%发展到97%以上。6年来,这一制度运行情况良好。1996年底,大额合作医疗行政村覆盖率为97.6%,农业人口覆盖率为94.1%。1991~1996年共筹集大
[期刊] 中国劳动  [作者] 陈忠  
长期以来,对失地农民主要采取的是一次性货币补偿的安置方式。计划经济时代,征地要安排就业;而市场经济条件下,就业不能再由政府靠行政手段给予安排。但当时给的征地费又花光了,怎么办?种田无地、就业无岗,为数不多的征地费无法给他们长久的生活保障。所以要解决失地农民的长久生计问题,构建失地农民的长效保障机制,必须要积极探索或实行新的安置方法。本文以江苏省吴江市为例,对失地农民就业和社会保障安置制度创新方法进行研究。
[期刊] 农业经济  [作者] 张劲松  
新型农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分,这一制度的实施不仅改善了农民的就医环境,而且也调整了政府、农村集体经济组织、农民个人及医疗服务机构等各方利益主体之间的关系。本文总结了这一制度在试点地区取得的成绩,探讨了在实际实施中的问题,同时也提出了完善新型农村合作医疗制度的对策建议,确实保障农村居民的社会医疗保障权利,以推动社会主义新型农村建设。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 闫东玲  张再生  
新型农村合作医疗(以下简称"新农合")制度,是指在政府组织、引导、支持下,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
[期刊] 财政研究  [作者] 秦立建  苏春江  蒋中一  
晋江市新型农村合作医疗进行了三个方面的制度创新从而节省了公共财政支出。第一,将新型农村合作医疗的经办业务外包给保险公司,利用了保险公司的全国性互助稽查网络和基础信息技术平台;第二,利用开设新型农村合作医疗基金专用账户的机会,换取开户银行无偿提供的办公场所;第三,将城镇户籍人口纳入新型农村合作医疗的保障范围,拓展了保障人群,降低了新型农村合作医疗基金出险的压力。晋江市新型农村合作医疗的制度创新,实现了组织资源共享,降低了运作成本,为公共财政支持下新型农村合作医疗制度的可持续发展提供了宝贵的现实经验。
[期刊] 农业经济  [作者] 金涛  
我国新型农村合作医疗制度以"自愿参加"为筹资原则,但由于客观条件的限制,在实践中主要采取的是依靠政府行政力量筹资的方式。这种筹资方式存在过程复杂、成本高等问题。因此,今后应当调整"自愿参加"原则,并针对实际情况,探索更加合理、高效、低成本的筹资方式。
[期刊] 管理现代化  [作者] 张怀雷  
我国新型农村合作医疗试点在为农村居民提供最基本的医疗保障方面已经取得了初步的成效。但还存在一些较为突出的问题,比如管理体制不够完善;补偿标准不尽合理,补偿能力有限;医疗监管难度系数较大等。新型农村合作医疗制度的规范与完善应从几个方面入手:加强管理机构和管理服务能力建设;强化新型农村合作医疗监管;加快相关立法;增加农民收入提高劳动者素质等。确保新型农村医疗保障制度政策的稳定性和长期性。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵良浩  
通过分析反映新型农村合作医疗制度现实成效的代表性指标——参合率、保障度,探讨其影响因素,揭示新型农村合作医疗现实成效及其内涵。结果显示,新型农村合作医疗覆盖面更广,保障度更强,对中、西部贫困农民的医疗补贴效应突出,但政府应秉持审慎性原则在不同成效目标之间衡量选择,同时应该注重贫困农民之间的公平性问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 马安宁  
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 邓大松  阿布都外力·依米提  
健康水平的提高对于农民贫困的缓解、增加收入具有重要的作用,健康权被看做是一种重要的人类"可行能力",在当前我国农村地区,新型农村合作医疗是保障这项最基本可行能力的最重要的制度基础。新型农村合作医疗制度的有效运行,将有助于合作医疗制度秉持公平和保障最基本健康的制度理念并保证包括少数民族农民在内的全体农民健康的实现。而在当前新疆民族地区存在来自自然、经济、社会等方面的制度运行约束,阻碍了新型农村合作医疗制度的平稳、有效运行。该文全面分析了这些制度运行障碍,详细阐述了新疆农村地区自然环境恶劣、卫生设施落后、农民健康保健意识差、农民收入增速缓慢、民族之间语言障碍等因素,并提出了发展民族医药、重视预防保...
[期刊] 调研世界  [作者] 石宏伟  陈瑾  
新型农村合作医疗制度虽然还不很完善,但如果把它放在我国市场经济的历史进程中加以理性思考,就可以发现,新型农村合作医疗制度是我国不成熟市场经济的反映,是我国二元化经济向一元化经济发展的体现,也是由农民自主自理向政府主导转变的体现,是走向城乡医疗保障一体化进程中的重要环节。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈莹莹  
2002年10月,中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》指出:"逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度","到2010年,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民","重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。"2003年,国务院转发卫生部、财政部和农业部下发的《关
[期刊] 农村经济  [作者] 吴光成  
新型农村合作医疗制度已取得一定的成果,但在合作医疗基金的筹集以及制度运行中所出现的问题和矛盾,既影响农村合作医疗的实际效果,也影响了制度的持续运行和发展。本文拟针对这些问题和矛盾提出自己的解决方案,以资参考。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李立清  李明贤  
新型农村合作医疗制度(以下简称"新农合")建设是关系到农村医疗卫生保障可持续发展的重大问题,文章简要回顾了试点以来新农合制度建设理论研究及实践的进展,归纳了理论界在新农合制度建设的必要性研究、新农合制度的现状及存的问题、农民参合意愿影响因素研究、新农合制度建设的路径研究和农村合作医疗制度建设的国际经验研究等五个方面的研究进展,并对这些研究做了简要的评述,指出农民参合意愿是新农合制度可持续发展的关键,也是新农合制度效率的最好反映。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王小丽  
本文从我国农村的经济现状出发,对重建农村合作医疗的经济支撑点、政府力量、农民意愿等问题进行了分析。提出了只有全面发展和完善农村合作医疗制度,才能把农村卫生工作推上一个新水平。
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