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[期刊] 证券市场导报  [作者] 陈杏根  
2006年是中国证券市场制度变革年,伴随股权分置问题的解决,证券市场进入了后股改时代。在“人口老龄化”趋势下,作为基本养老保险制度之本的养老保险基金正面临着严重的财务危机。本文分析了我国基本养老保险基金的收支现状,预测了基金的收支缺口,探讨了划拨国有股充实养老保险基金的必要性、紧迫性及操作设想。
[期刊] 经济学动态  [作者] 王延中  胡继晔  
社保基金缺口已经成为影响养老保险制度良性运行的最突出问题。作为社会保障体系的重要组成部分,我国养老保险制度改革从20世纪80年代开始起步,经过十几年的努力,初步建立了"社会统筹与个人账户"相结合的部分积累式养老保险制度。多年来的实践表明,统账结合的养老保险制度为我
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 郭晓亭  汤柳  
目前我国社会保障基金的缺口很大,如何弥补这一缺口建立全国社会保障基金的资金来源渠道是一个需要解决的问题。由于上市公司产权清晰,非上市企业的操作难度大,因此,先行选择上市公司的国有股权进行划拨是可行的。为此,可考虑在全部上市公司的国有股中可以划拨10%~15%的比例用于充实社保基金,划拨后的国有股由国资委托管,股权收入归社保基金所有。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 金刚  
在计划经济体制向市场经济体制的转轨过程中,养老保险契约形式完成了从企业养老契约向社会养老契约的转变。从"偿还历史欠账"角度出发,国有资产应对养老契约变更成本负债。但在中国目前经济整体动态有效的背景下,从社会福利角度考虑,不适合采取减持国有股充实养老基金的方式。政府应采取的措施是提高国有资产的经营管理水平,利用国有资产收益充实养老保险基金。具体的政策建议为:扩大国有股划转全国社会保障基金范围;有步骤变现划转至全国社会保障基金的国有股,支付"中人"过渡性养老金和"老人"养老金;利用国有资产收益弥补人口老龄化造成的养老金缺口。
[期刊] 企业经济  [作者] 席卫群  詹如意  
我国社会保障筹资模式基本上已从现收现付制过渡到了部分积累制,但在转制过程中却形成巨额成本,社保基金缺口严重,这将阻碍我国企业改革和国民经济发展,因此,政府亟需开拓新的筹资模式。国有股划拨社保基金,作为筹资的一种方法,既有理论依据,也是现实可行的,而且可以在一定程度上缓解社保基金缺口问题。
[期刊] 金融研究  [作者] 杨俊  龚六堂  
本文试图建立一个基于中国特殊国情基础之上的关于国有资本收入划拨社会保障制度的研究框架,对我国国有资本收入如何与社会保障制度进行联系提供理性分析框架,并提出建设性的意见。本文将国有资本收入转移到养老保险制度的比例定义为划拨率,对于这个划拨率的最优选择问题就是本文研究的重点。通过构建一般均衡模型。研究发现在一定的条件下,随着划拨率的不断提高,以总消费为代表的社会福利水平出现先增长后下降的趋势,这预示存在着使社会福利极大的最优的划拨率水平。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张传明  
随着我国社会主义市场经济的深入和我国人口老龄化 ,社会保障问题正成为我国国民经济和社会发展中必须解决的重点问题。基金缺口较大 ,为解决这一问题 ,国家推出减持国有股的举措 ,来开拓社会保障基金的新渠道。本文在分析社会保障制度改革现状的基础上 ,就减持国有股的方法 ,对证券市场的影响以及如何管理社会保障基金的相关问题进行阐述。
[期刊] 世界经济  [作者] 高奥  谭娅  龚六堂  
中国现行的养老保险制度面临着缴费率偏高和养老保险基金缺口较大的双重问题,划拨国有资本收入补充养老保险是走出当前困境的重要举措。本文基于内生生育选择和子女教育投入选择的动态一般均衡模型,引入国有资本收入划拨养老保险的政策,分析了改变划拨份额和调整社保费率对人均福利水平和收入不平等的影响。研究表明,划拨政策和提高社保费率的政策之间存在互补关系。划拨国有资本收入补充养老保险会加剧收入不平等,但同时也显著提升了社会人均福利水平。相反地,提高社保费率会降低收入不平等,但人均福利水平也随之降低。进一步地,本文发现配合实施划拨政策和调整社保费率能够同时实现改善社会福利水平和降低收入不平等的政策目标。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 王力  
短短几年时间,中国银行、中国建设银行和中国工商银行三家国有商业银行的股份制改革相继完成并成功上市,中国农业银行股份有限公司也已挂牌成立,中国的国有商业银行似乎已进入"后股改时代"。但是,这几家银行在体制、机制和制度方面仍存在诸多不足,许多深层次问题尚没有彻底解决。
[期刊] 会计之友  [作者] 李光贵  邹帅  王洁  
2017年11月,国务院印发《关于划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》,决议实施的重要保障措施之一是探索建立国有资本划转社保基金背景下国有企业的合理分红机制。目前学界对此鲜有研究。文章结合国内外相关研究,分析该政策出台的必要性及相关影响,发现并指出此次政策出台后的潜在限制性因素,以此为基础提出分类有序提高国有企业分红比例、推进国有企业治理结构优化、完善国有企业经营绩效评价体系等建设性建议,尝试为国有资本划转社保基金背景下国企分红机制的完善提供建议。
[期刊] 金融研究  [作者] 高奥  龚六堂  
本文基于内生生育选择和教育投入决策模型,引入国有资本收入划拨养老保险的机制,分析了国有资本收入划拨养老保险的比率对人力资本积累和经济增长的影响。结果表明,加大国有资本收入对养老保险的划拨力度能够提高个人福利,降低个人对子女陪伴的依赖,从而会使家庭减少生育数量,转而增加对子女的教育投入。当子女享有的总教育投入对划拨率的弹性大于生育成本对划拨率的弹性时,划拨率的增加能够促进人力资本积累与经济增长。
[期刊] 新金融  [作者] 刘崇献  
本文针对养老金等社保基金资金缺口问题,建议通过增加财政资金注入、国企红利注入、外汇储备收益注入、土地收益注入、纳税人自己增加投入以及社保基金投资收益注入等渠道来归集和积累社保基金,并对每种资金来源渠道的理论根据、可行性及投入方案做了初步探讨,指出最终的目标是把社保基金和外汇储备打造成为中国政府对内和对外的两个强有力的保障。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 寇国明  
“国有控股上市公司划拨部分国有股充实全国社保基金”和“全国社保基金海外投资”引人瞩目,全国社保基金运营(包括筹集、保值增值)的经济效应(经济增长效应和再分配效应)研究愈显重要。本文运用文字表述的一般均衡模型分析说明:全国社保基金长期持有部分国有股、社保基金海外投资分别通过“降低代际企业所有权的转移成本”和“资本市场专门人才培育、社保基金保值增值”两条传导途径促进经济均衡增长(增长效应),增加劳动者和退休人的福利(再分配效应)。建议加快“划拨国有股充实社保”步伐,减少全国社保基金国内投资、加大海外投资比重,加强对海外投资的有效监管。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 倪一冰  
一、引言为提前应对人口老龄化高峰时期可能带来的养老保险基金支出压力,国务院于2017年11月印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》(以下简称《实施方案》),划转范围为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构,划转比例统一为企业国有股权的10%,主要用于弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。划转的中央企业国有股权,由国务院委托社保基金会负责集中持有;划转的地方企业国有股权,由各省级人民政府设立国有独资公司集中持有、管理和运营,也可将划转的国有股权委托本省(区、市)具有国有资本投资运营功能的公司专户管理。
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