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[期刊] 林业经济问题  [作者] 郑宇  张敏新  
以林业税费改革减轻林农负担、刺激林业生产增长的目标为出发点,分析了税费改革的政策效应:以"让利"为特征的单纯性地取消某些税种和降低某些收费的改革,在实现目标的过程中面临着各种障碍;后林业税费时期,要实现基于税费改革的林业生产的良性循环,提高税费改革效应,必须针对林农的小规模经营,从限额采伐制度、林权流转制度、多元化的融资体系、合理的税收政策以及公共财政支出体系等方面构建新的政策框架和服务体系。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 邹新月  肖国安  
20世纪 80年代初以户为单位的小规模家庭经营模式成为中国农村最基本的组织形式 ,充分调动了农民的生产积极性。但随着我国市场经济向纵深发展 ,农村小规模家庭经营弊端日益凸现。基于此 ,本文运用博弈模型分析了小规模农业经营模式弊端产生的主要原因 ,并结合我国土地集体所有、农户家庭经营的基本制度框架 ,从体制创新、政府支持、科学管理等几方面提出了促进我国农村经济进一步发展的参考性意见
[期刊] 经济问题  [作者] 杨燕  翟印礼  王闰平  
林业补贴政策对林业的发展有着重要意义。基于林农的视角,运用二项logistic模型和辽宁省199户林农的微观数据,分析了退耕还林工程造林补贴政策的需求现状,探讨了林业补贴政策需求的影响因素。研究结果表明,65%的林农获得林业补贴,户主受教育程度、营林林种与林业补贴需求正向相关,社会资本、林业收入占比、营林面积、营林期限与林业补贴需求负向相关。此外,林业补贴政策需求在不同区域之间存在差异,彰武地区对林业补贴需求显著高于朝阳地区。基于林业补贴的目的,提出一是要提高林业补贴金额,以弥补林农林业生产成本;二是要改变补贴方式,增加对林农免费技术培训的次数,提高技术培训的质量,提供相关林业优惠政策。
[期刊] 经济问题  [作者] 杨燕  翟印礼  王闰平  
林业补贴政策对林业的发展有着重要意义。基于林农的视角,运用二项logistic模型和辽宁省199户林农的微观数据,分析了退耕还林工程造林补贴政策的需求现状,探讨了林业补贴政策需求的影响因素。研究结果表明,65%的林农获得林业补贴,户主受教育程度、营林林种与林业补贴需求正向相关,社会资本、林业收入占比、营林面积、营林期限与林业补贴需求负向相关。此外,林业补贴政策需求在不同区域之间存在差异,彰武地区对林业补贴需求显著高于朝阳地区。基于林业补贴的目的,提出一是要提高林业补贴金额,以弥补林农林业生产成本;二是要改
[期刊] 林业经济问题  [作者] 高雪萍  王璐  廖文梅  
基于1273户农户调研数据,通过Logistic回归模型厘清政策引导因素和贫困程度对农户林业规模经营意愿、行为及其偏差的影响,并构建"无意愿无行为""有意愿有行为"和"有意愿无行为""有意愿有行为"这2个模型分析林业规模经营从意愿向行为转化的制约因素。研究结果表明:林业政策对农户林业规模经营行为的影响程度更显著,贫困程度只在区域宏观层面对农户林业规模经营行为有影响。其中,是否获得森林抚育补贴、林业收入所占比例和地区经济发展水平等因素均能显著促使农户林业规模经营意愿向行为转化。因此,建议优化采伐限额制度,加大对林农的资金补贴力度,特别是经济欠发达地区;提供非农就业的安置和引导,为农民提供就业指导和帮扶;加强林业经营体系建设,推进林业适度规模经营。
[期刊] 税务研究  [作者] 温铁军  
本文认为,农村税费改革的政治意义大于其经济作用,是有利于农民休养生息和基层稳定的关键性措施,但各地方在贯彻中央农村税费改革政策期间也出现了不少问题,如有的地方出台“过头”政策,有些乡村累积债务包袱沉重,有些地方出现“组织空白”和“制度空白”等。这些问题充分说明,农村改革需要进一步深化,需要采取与税费改革相配套的一系列改革措施,如财税、金融和社保方面的改革等。本文秉承作者一贯的观点——“三农”问题是宏观问题,提出了若干有见地、可操作的政策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 郑宇  
本文阐述了后税费时代林业部门的资金困境与现实选择,认为行政体制改革滞后、财政体制不完善与政府公共支出缺位是林业部门资金困境的瓶颈,提出应从公共财政改革角度出发,完善公共财政对林业部门的支出体系,转变林业部门的运行经费安排和林业管理方式,通过行政体制改革化解林业部门机构臃肿和人员超编的压力等进一步改革措施。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 廖灵芝  支玲  
林地确权是集体林权制度改革的首要任务,它是集体林改深入推进的前提。本研究通过实地调查,利用云南省林改前、2009年、2010年的调研数据,从林农的角度探讨林地确权对林农林业收入、林业生产投资、配套政策需求等方面产生的影响,反映云南省林改的成效。并从发展林下经济、引导林业投资、完善配套政策三方面提出建议,以期促进林改工作稳步推进,将林改价值深化和延伸。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杜屏  赵汝英  
一个多世纪以来,美国农村小规模学校的政策发生了较大变化。其动因在于政府逐渐意识到小规模学校存在的价值,认识到小规模学校在学生成绩、经济效益等方面比大规模学校表现更好。当前我国正实施义务教育学校布局调整,美国小规模学校的政策演变对我国具有借鉴意义。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王敏俊  
为了中国政策性农业保险的可持续发展和政策目标的实现,必须充分考虑小规模农户的参保率。本文以浙江省613个农户的调查数据为依据,对小规模农户参加政策性农业保险的影响因素进行了分析。研究表明,在当前小规模农户收入水平相对低下和家庭承包经营体制在较长时期内不可改变的现实条件下,小规模农户对农业风险的认知程度和土地承包面积是影响其是否参加政策性农业保险的最重要因素,提高小规模农户对农业风险的认知程度和参加政策性农业保险的组织化程度,将能在很大程度上提高小规模农户对政策性农业保险的参加率。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 许秀川  李容  李国珍  
城镇化、农村人口老龄化和女性化增加了对农机社会化服务的需求,而农村土地细碎化状况依旧,在此背景下,本文从理论上构建了一个农户雇用农机作业服务最优化的二阶段决策模型,并在实证上采用双围栏模型,对农户的现实雇用决策进行了实证分析。结果表明,农户雇用农机服务的参与决策和数量决策的确存在阶段性,因此促进农机作业社会化服务的政策应当具有区分性;应从信息获取、改善农业基础设施及农机作业的便利性等方面提高农户的农机作业水平;应加强对农机购置的补贴、培育和扶持地区的种值与农机服务大户,同时加强分散小农户的组织性和获取农机服务信息的渠道,提高农户利用信息技术的能力。在土地所有制不变的前提下,农机的社会化运用是农业经营方式改变的重要方向,是实现农业规模经济的重要途径。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 许秀川  李容  李国珍  
城镇化、农村人口老龄化和女性化增加了对农机社会化服务的需求,而农村土地细碎化状况依旧,在此背景下,本文从理论上构建了一个农户雇用农机作业服务最优化的二阶段决策模型,并在实证上采用双围栏模型,对农户的现实雇用决策进行了实证分析。结果表明,农户雇用农机服务的参与决策和数量决策的确存在阶段性,因此促进农机作业社会化服务的政策应当具有区分性;应从信息获取、改善农业基础设施及农机作业的便利性等方面提高农户的农机作业水平;应加强对农机购置的补贴、培育和扶持地区的种值与农机服务大户,同时加强分散小农户的组织性和获取农机
[期刊] 商业研究  [作者] 王恩胡  薛小荣  
我国农户小规模经营对农户经营成本与收益具有一定的影响,交易费用是小规模农户参与商品化农业经营困难的根源。建议政府和有关社会组织要从提供市场信息服务、培育农产品流通龙头企业和农民合作流通组织、推进农产品流通绿色通道建设、发展储存技术和储存设施、发展农产品期货交易等方面完善市场服务体系,实现小农户与大市场的顺利对接。
[期刊] 财会通讯  [作者] 夏蓓  蒋乃华  
本文以江苏省苏中地区234个样本农户为调研对象,采用频次分析法与比较分析法对规模经营农户信贷服务的需求及供给状况进行了研究。研究发现:目前规模经营农户对于信贷服务的需求意愿很高,但实际中该项服务的可得性并不高;目前信贷规模、信贷年限与信贷方式的供需都不均衡;信贷渠道的供需基本均衡,但均衡程度不高;财政补贴或奖励门槛偏高、满足金融机构的抵押物少、民间金融组织发展受到抑制、信用与担保体系尚未完善是造成目前供需不均衡的主要原因。最后,基于以上结论,针对供需不均衡的原因提出相关政策建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 夏蓓  蒋乃华  
本文以江苏省苏中地区234个样本农户为调研对象,采用频次分析法与比较分析法对规模经营农户信贷服务的需求及供给状况进行了研究。研究发现:目前规模经营农户对于信贷服务的需求意愿很高,但实际中该项服务的可得性并不高;目前信贷规模、信贷年限与信贷方式的供需都不均衡;信贷渠道的供需基本均衡,但均衡程度不高;财政补贴或奖励门槛偏高、满足金融机构的抵押物少、民间金融组织发展受到抑制、信用与担保体系尚未完善是造成目前供需不均衡的主要原因。最后,基于以上结论,针对供需不均衡的原因提出相关政策建议。
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