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[期刊] 财经科学
[作者]
冯海波
我国农村税费改革后,巨额的乡村债务已经影响到许多农村基层组织的正常运行。我国乡村债务产生的根源,既有财政收支矛盾的表面原因,又有政府行为缺乏有效的约束的深层次原因。因此,逐步化解乡村债务应该从多方面着手。
关键词：
乡村债务 农业税 税费改革
[期刊] 农村经济
[作者]
王郅强 文宏
乡镇债务问题,是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个特殊现象,并随着当前我国免征农业税政策的推行进一步凸现出来。乡镇巨额债务的存在给免税政策的实施效果造成了负面影响,在一定程度上使得这一政策的推行效果严重偏离了设定初衷。本文以免征农业税为背景,将乡镇债务问题纳入税费改革的框架之中,探讨治理乡镇债务问题的对策思路。
关键词：
乡镇债务 免征农业税 税费改革
[期刊] 农业经济
[作者]
董坤景
后农业税时代,农民的负担得到减轻,但也使农村的财政收入减少,很多乡镇陷入"吃饭财政"乃至"要饭财政"的困境,根本没有财力进行农村公共建设。当前农村如何破解财政困境,保障农村公共建设对资金的基本需要,是个十分棘手但又亟待解决的问题,本文对这一问题做了自己的探索。
[期刊] 调研世界
[作者]
张立芳
免征农业税,有利于减轻农民负担,但同时也给乡村治理带来了一定的消极影响,包括乡村财政入不敷出、村级债务更难化解、公共品供给缺失、教育事业发展投入不足和负担容易反弹等方面。破解困境应采取发展地方经济、加快改革步伐、完善农村财务管理体制和加强监督管理等综合措施。
关键词：
免征农业税 乡村治理
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
崔朝霞
村级管理组织的运行离不开相应的财务管理体制,与之相关的任何一项改革都会牵一发而动全身。取消农业税及附加使村账乡管制度出现了许多新情况和新问题,如乡镇领导对村账乡管制度的关注大幅度降低,财会人员"重管账轻理"财现象突出,村级财务管理混乱,甚至出现许多新的矛盾、弊端等。针对这些新情况,必须做好以下工作:
[期刊] 农村经济
[作者]
马文杰 冯中朝
当前 ,乡村两级负债数量极其庞大 ,如何正确化解乡村两级负债已成为一个亟待解决的问题。同时 ,税费改革杜绝了再向农民伸手的途径 ,更使解决这一问题的紧迫性提前凸显。本文在详细剖析乡村债务形成原因的基础上提出了解决的办法
关键词：
税费改革 乡村债务 化解
[期刊] 调研世界
[作者]
张德元
众所周知,取消农业税后,县乡的财政危机更加突显了,从而导致了乡村治理的一系列问题越发棘手。这个问题的实质究竟是什么呢?党国英先生在《税务研究》2005年第6期上发表题为《论取消农业税背景下的乡村治理》一文,文中确实提出了一些独到见解。但是,令笔者不能苟同的是,党先生在该文中提出,取消农
[期刊] 教育研究
[作者]
司晓宏 杨令平
后农业税时代的到来在给农村义务教育发展带来机遇的同时,也使农村义务教育面临许多挑战。其中,教育投入不足、城乡教育发展不均衡、师资水平低、教育债务沉重等是突出问题。解决这些问题需要从完善教育公共财政体系,制定教育均衡发展系数,改进农村教师人事制度,清理偿还农村中小学债务,以及从严治教、规范管理等方面入手。
[期刊] 农村经济
[作者]
姜丽红 李强彬
今年是我国农村全面进入“后农业税时代”的第一年,也是我国进行社会主义新农村建设的开局之年,农村的治理事关重大。农业税的废止减轻了农民负担,在经济上提升了农民的地位,但同时也使许多原来隐匿的问题凸现出来,如公共产品提供严重不足等。如何在“后农业税时代”解决这些问题,并进一步实现农民的“增收”,促进农村的全面、和谐发展是新时代农村面临的新课题。NGO作为新型的公共管理手段,能将国家和社会的力量整合起来,对“后农业税时代”新问题的解决、新农村的建设和治理有积极可取的重要意义。
关键词：
NGO 后农业税时代 治理
[期刊] 税务研究
[作者]
党国英
取消农业税之后,县乡公共管理出现许多问题,其根源在于县乡公共管理体制本身。这个体制的深刻矛盾在于:一方面是传统农业和农民对公共品的低水平的需求,另一方面是“产值”巨大而效率低下的政府对公共品的供应。这种供需间的不平衡才是危机发生的直接原因。我们的目标应该是建立一个公共品供需平衡的乡村治理结构,其根本原则是:在现阶段,乡村公共品的供应必须要依靠乡村社会内部的非货币化制度安排,这种安排在政治上便是乡村社会的高度自治。此外,建立委托服务制是处理县乡关系的一种可尝试的办法。
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
贝洪俊
本文以农户调查资料为依据,对浙江村级财务管理现状进行了实证分析。结果发现,浙江省村级财务管理工作整体水平较高,但同时也在不同程度上存在低层次管理问题。根据调查分析结果,提出了建立与"后农业税时代"相适应的村级财务管理分类运行机制,引入村集体资产经营的"村经理"制度,建立健全村集体报告制度,引入注册会计师业务进农村等一系列村级财务管理创新的对策和建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
李金铠
进入2005年,全国已有26个省区宣布全面免征农业税,大约有7．3亿农民将告别上缴“皇粮国税”的历史。然而, 逐步深化的税费改革,农业税的完全免征和取消也在极大程度上触及和暴露了改革开放20多年来广大农村积累下来的一系列深层矛盾,使乡村财政危机凸现。这一问题如不加以解决,农村税费改革的成果将很难巩固和发展。
[期刊] 农村经济
[作者]
柏龙彪
农业税免征是一场深刻的制度变革,并取得了较大成效,但免征农业税后农村面临的问题也不少,特别是长期遗留问题并未因此而迎刃而解。鉴于此,本文从农业税免征后乡镇财政困难、公共产品提供难以为继、尾欠债务如何化解等方面进行了分析,并提出了相关对策。
关键词：
农村 农业税免征
[期刊] 农业经济
[作者]
崔朝霞
自2006年1月1日延续数千年的农业税被彻底取消后,我国的农村财务监督管理环境发生了很大变化。如不能根据取消农业税这一改革措施对农村财务的影响及时创新财务管理体制,将影响农村社会的稳定,进而影响全国社会经济的发展和社会的全面进步。受我国广大农村地区经济发展相对滞后影响,村级财务受广大农民群众关注的程度远大于其他经济组织形式,其管理的好坏,直接影响到农村集体经济的持续发展和农村基层政权的稳固。没有科学的管理,就没有农村的全面发展,农村财务管理作为农村管理的重要部分,农村财务管理体制创新显得尤为迫切。
关键词：
农村 村级财务 管理体制 研究
[期刊] 税务研究
[作者]
冯海波
农业税废止后,涉农税收制度的安排应符合统筹城乡经济发展的要求、考虑经济全球化的因素及中国农业的特殊国情,在既有的工商税制框架内进行。目前阶段应主要为将现代税制引入农业做准备,未来“增值税+所得税”模式则是一种合适的选择。最后,文章还就如何对农业征收增值税、所得税提出有针对性的设想和方案。
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