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[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
崔朝霞
村级管理组织的运行离不开相应的财务管理体制,与之相关的任何一项改革都会牵一发而动全身。取消农业税及附加使村账乡管制度出现了许多新情况和新问题,如乡镇领导对村账乡管制度的关注大幅度降低,财会人员"重管账轻理"财现象突出,村级财务管理混乱,甚至出现许多新的矛盾、弊端等。针对这些新情况,必须做好以下工作:
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
贾鸿
实施农村税费改革后,我国农村基层财政困难问题尤为突出。取消农业税,在一定程度上又会加重农村财政的困难。导致农村基层财政困难的一个重要因素,就是现行财政体制还不完善、不合理。要从根本上解决取消农业税后我国农村基层财政的困难问题,必须在财政制度上进行创新,改革和完善我国现行的财政体制。
关键词：
农业税 县乡财政 制度障碍 制度创新
[期刊] 中国农村经济
[作者]
李显刚 刘永辉 张秀忠
农民负担过重是制约农村经济发展的一个重要因素,近年来已经成为影响我国改革、发展和稳定的一个重大经济和政治问题。江泽民总书记在河南考察农业和农村工作时指出:“减轻还是加重农民负担,绝不是少拿还是多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力的问题,是增强还是丧失农民群众信任和拥护的问题”。尽管国家制定了许多减轻农民负担的政策,采取了一些监管措施,在一定程度上遏制了农民负担日益加重的势头,但是由于没有从税费制度上调整国家、集体与农民的利益分配关系,没有系统的减轻农民负担的机制,没有长效的行为规范,没有配套的保障体系,因而带有一定的局限性。为探索减轻农民负担的有...
[期刊] 财经科学
[作者]
冯海波
我国农村税费改革后,巨额的乡村债务已经影响到许多农村基层组织的正常运行。我国乡村债务产生的根源,既有财政收支矛盾的表面原因,又有政府行为缺乏有效的约束的深层次原因。因此,逐步化解乡村债务应该从多方面着手。
关键词：
乡村债务 农业税 税费改革
[期刊] 农业经济
[作者]
董坤景
后农业税时代,农民的负担得到减轻,但也使农村的财政收入减少,很多乡镇陷入"吃饭财政"乃至"要饭财政"的困境,根本没有财力进行农村公共建设。当前农村如何破解财政困境,保障农村公共建设对资金的基本需要,是个十分棘手但又亟待解决的问题,本文对这一问题做了自己的探索。
[期刊] 农村经济
[作者]
彭长生
"一事一议,筹资筹劳"是后农业税时代村级公共品供给的制度安排,在实践中困难重重。通过对"一事一议"制度变迁的理论分析和基层实践的调查分析,本文指出财政奖补提升了村干部和村民的积极性,提高了公共品供给的效率。对此,政府在加大财政投入规模的同时,要强化财政资金的杠杆作用;继续依托"一事一议"这一平台,推进建立各方共同参与的长效供给机制;加强基层民主建设,充分发挥村集体的主导作用。
关键词：
农村公共品 一事一议 财政奖补 机制创新
[期刊] 农村经济
[作者]
王郅强 文宏
乡镇债务问题,是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个特殊现象,并随着当前我国免征农业税政策的推行进一步凸现出来。乡镇巨额债务的存在给免税政策的实施效果造成了负面影响,在一定程度上使得这一政策的推行效果严重偏离了设定初衷。本文以免征农业税为背景,将乡镇债务问题纳入税费改革的框架之中,探讨治理乡镇债务问题的对策思路。
关键词：
乡镇债务 免征农业税 税费改革
[期刊] 农村经济
[作者]
孙勤
取消农业税,将对我国农村管理体制产生巨大的影响。我国现行农村县乡“行政领导和附属”型管理体制已经越来越不适应形势发展的需要,必须通过改革,建立新的“服务和指导”型县乡管理体制。本文分析了取消农业税对我国农村县乡管理体制带来的影响,阐述了建立新的“服务和指导”型县乡管理体制的构想和依据,提出了改革我国县乡管理体制应注意的几个问题。
关键词：
农业税 县乡关系 体制改革
[期刊] 农村经济
[作者]
姜丽红 李强彬
今年是我国农村全面进入“后农业税时代”的第一年,也是我国进行社会主义新农村建设的开局之年,农村的治理事关重大。农业税的废止减轻了农民负担,在经济上提升了农民的地位,但同时也使许多原来隐匿的问题凸现出来,如公共产品提供严重不足等。如何在“后农业税时代”解决这些问题,并进一步实现农民的“增收”,促进农村的全面、和谐发展是新时代农村面临的新课题。NGO作为新型的公共管理手段,能将国家和社会的力量整合起来,对“后农业税时代”新问题的解决、新农村的建设和治理有积极可取的重要意义。
关键词：
NGO 后农业税时代 治理
[期刊] 价格月刊
[作者]
张朝华
[期刊] 管理世界
[作者]
白清才
关于改革现行农业税和粮食征购制度的思考白清才粮食是关系国计民生的战略性物资，在任何时候，任何情况下，国家都应该掌握粮食的主动权。问题的关键在于究竟采取什么方式来掌握粮源。现在国家掌握粮食的主要途径：一是农业税征实（即公粮）；二是与农民签订合同定购；三...
[期刊] 财贸经济
[作者]
华黎
农业税的取消并不能彻底消除农民不合理的负担,还应从制度上减轻农民的隐形负担, 同时在新农村建设过程中加大对农村的投入时,应加大满足农民最需要、最迫切的公共品投入,并为农民寻找新的收入增长点,为农村收入增长提供内生机制。
关键词：
农业税 新农村 农村公共产品供给
[期刊] 财政研究
[作者]
范建江
农村税费改革是建国以后继土地改革、实行家庭联产承包责任制之后的农村第三次重大改革,是党中央、国务院的一项重大决策,是建立规范的农村税费制度,从根本上减轻农民负担的治本之策。从江苏省盐城市的情况来看,农村税费改革确实从根本上减轻了农民负担。据
[期刊] 农业经济问题
[作者]
孙小燕 温琦
取消农业税后乡镇财政压力不断加大,为维护和巩固农村基层政权以及农村税费改革的成果,必须加快乡镇机构改革。本文在把全国乡镇粗略划分为农业型乡镇和非农业型乡镇的基础上,提出了农业型乡镇机构改革可实行乡镇公所,非农业型乡镇在保留一级政权的前提下必须加快政府职能的转变。并进一步提出乡镇机构改革的配套措施,主要包括多方打通人员分流渠道、深化财政体制改革、合理化解乡村债务、强化县级机构改革、大力发展村民自治和民间组织。
关键词：
农业税 财政压力 乡镇机构改革 政府职能
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