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[期刊] 管理世界
[作者]
尚虎平
回溯40年来中国政府绩效评估工作,这项改革事业经历了4个阶段:第一阶段有着鲜明的"政治性监督"特征,第二阶段呈现了"管理的工具主义"特征,第三阶段属于因地制宜、模式纷呈时期,第四阶段出现了改革的"高位震荡"。从96个政府绩效评估实践案例的关键事件锚定结果来看,这4个阶段主要采用了纪委负责、人事部门负责、编制委员会负责等8类绩效评价体制类型。未来要进一步发展政府绩效评估事业,就必须遵循体制改革的基础逻辑,将政治监督评价、内控评估应用到合理的范围,有针对性地推进由党委、人大、政协、纪委、本级政府、上级政府等负责的不同体制类型的绩效评估改革事业。
关键词：
政府绩效评估 体制 政治监督 内部控制
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
冯静
政府绩效评估体制改革,对于落实科学发展观,建设社会主义和谐社会,推进全面建设小康社会和整个现代化事业,具有重要意义。本文主要研究政府绩效评估体制的涵义,现行政府绩效评估体制的弊端,改革的客观必然性及改革的对策。
关键词：
政府绩效 政府职能 科学发展观
[期刊] 教育研究
[作者]
蒲蕊
评估型政府的形成已经成为世界范围内公共教育体制改革一个共同特征。对“评估型政府”概念的认识,不仅有助于我们了解政府管理教育职能的改变,而且有助于我们认识政府如何在放权的同时保持对公共教育的强有力的领导。在公共教育体制改革中,评估型政府的形成与发展意味着政府与公共教育关系的重建。在我国,公共教育体制改革已经出现与世界其他国家相似的政策思路和改革路径,但依然存在一些问题,因此,有必要认真思考政府管理教育模式与新的政府教育职能。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
邹海燕
在对上一轮普通高校本科教学工作水平评估实践反思的基础上,我国开展了分类评估和审核评估的研究和实践。分类评估思想的产生有着理论渊源和实践动力,但也存在制度设计上的缺陷和现实实践中的风险,为此引发了学术争鸣。之后又开始了审核评估模式的理论研究和试点实践,审核评估作为更新、更系统的评估模式被正式提出,但它也存在可能的困境。为此需要将国际特征和本土特色相结合、制定评审细则和有效范例、借鉴伙伴院校最佳实践经验、引入组织管理中的标杆管理等。
关键词：
院校评估 分类评估 审核评估
[期刊] 中国金融
[作者]
宋丽萍
在市盈率上限等管制措施逐步取消后,高质量的IPO价格、合理的新股分配方式都只能内生于市场自身,它们是各类市场主体行为规范程度、IPO定价信息环境、发行上市制度安排灵活性等多种因素的综合反映和集中体现
[期刊] 中国工业经济
[作者]
祁毓 卢洪友 徐彦坤
环境保护事务的特殊性决定了财政联邦主义无法也不可能替代环境联邦主义,只有依据环境事务的内在逻辑,构建直接度量环境分权的指标体系,才能够全面客观揭示环境分权背后的效应机理。立足环境管理体制变迁的视角,本文系统梳理了中国环境分权演进的三个阶段,运用环境机构人员分布数据,测算环境分权、行政分权、监测分权和监察分权指数,阐述了分权指数变化的内在逻辑。在此基础上,采用静态、动态和动态空间面板模型及方法,考察了环境分权与环境污染之间的关系。研究发现,四类分权与环境污染之间呈现出显著且稳定的正向关系,环境分权加剧了财政分权对环境保护的激励不足,西部地区环境分权的负面影响更为明显;伴随着环境分权度的下降,其年...
[期刊] 经济体制改革
[作者]
尚虎平
30年来我国地方政府的效率之路,是建立在政府激励的制度之上的,即经济分权、"实绩"激励,并以政治保障体制作为前两者有效实施的制度保障。为了取得相对更大的"实绩",各地方政府主动探索出了一系列绩效评估措施。利用门捷列夫发现新元素的方式可以厘出包含11项内容的"绩效演化树"。在演化树的基础上发现:我国地方政府绩效评估的成果既取得了成功也带来了一系列"拐点问题"。为此,绩效评估基本制度设计的发展方向关键是制度创新,在制度创新上可以把按支付能力分权、对地方政府流动性创造功能进行限制、发达地区的"平民化"与在发达地区推行FOCJ模式作为经济分权的发展方向;把主权明晰、集中上交、决策"审议"分权、统一大市...
关键词：
地方政府 激励与效率 绩效评估 拐点问题
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
蔡红英
政府绩效评估既包括对政府职能的综合绩效评估,也包括对政府各部门履行职能的经济性、效率性、效益性和公平性进行的评估。而与绩效预算高度相关联的是对政府各职能部门的绩效评估。二者互为前提,互相促进。本文在对我国实施绩效预算改革的难点和条件进行细致分析的基础上,提出我国的政府绩效评估和绩效预算改革应该本着“积极试点,分步实施,逐步推进”的原则,先选择部分部门和支出项目试点,尝试将绩效评估的结果与部门预算编制相结合,逐步建立与我国市场经济体制改革相适应的政府绩效评估和绩效预算制度。
关键词：
政府绩效评估 绩效预算
[期刊] 统计研究
[作者]
崔述强 王红 崔萍 闫明 陈明
This paper discuss the method of constructing local government performance measurement indicator system.On the base of referencing the relevant theory of government performance, we design one set of indicator system.
关键词：
政府绩效 评估 指标体系
[期刊] 改革
[作者]
宋旭光
我国的政府绩效评估显著地受到3E模式的影响,相对而言,政府投入与产出核算方法的应用不足,这不利于我国政府绩效评估实践的均衡发展。分别从政府投入与政府产出核算的角度研究我国政府绩效核算的相关问题,把行政成本研究与政府非市场服务产出理论引入到我国的政府绩效评估中来。政府投入与产出核算在政府绩效评估中有着很好的应用前景,它将给我国政府绩效管理带来一系列政策影响。
[期刊] 改革
[作者]
朱火弟 蒲勇健
政府绩效评估就是对政府公共部门的工作效率、能力、服务质量、公共责任和公众满意程度等方面的分析与评价 ,对其管理过程中投入和产出所反映的绩效进行评定和划分等级。绩效评估是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式 ;也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。其目的是为维护现有基本社会秩序、提高服务质量、改善公共责任机制和增强政府公共部门的号召力与公众的凝聚力。本文从分析公共管理中绩效评估的内涵及绩效管理的理念入手 ,提出我国政府绩效评估的研究构架 ,具有较大的现实意义。
关键词：
政府管理 政府绩效评估 政府治理 意义
[期刊] 财贸经济
[作者]
高培勇 汪德华
本文根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《深化财税体制改革总体方案》，系统评估了２０１３年１１月至２０１６年１０月的本轮财税体制改革进展状况。结果表明：预算管理制度改革已经初见成效，但在各种主客观因素的制约下，总体上系尚在起步阶段的＂在建＂工程；以间接税为代表的税收制度改革取得积极进展，但另一翼的直接税改革相对缓慢，总体上系＂跛脚＂式推进中的＂卡脖子＂工程；财政体制改革虽有所突破，但相对滞后的状态未有根本改变，总体上属于具体方向尚待明晰的＂拖泥带水＂工程。作为一个整体的财税体制改革尚不够均衡，亟待协调推进；对于全面深化改革的支撑性和基础性作用逐步显现，但需加力增效。以此为基础，．．．
[期刊] 财贸经济
[作者]
高培勇 汪德华
本文根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《深化财税体制改革总体方案》，系统评估了２０１３年１１月至２０１６年１０月的本轮财税体制改革进展状况。结果表明，预算管理制度改革已经初见成效，但在各种主客观因素的制约下，总体上系尚在起步阶段的＂在建＂工程。以间接税为代表的税收制度改革取得积极进展，但另一翼的直接税改革相对缓慢，总体上系＂跛脚＂式推进中的＂卡脖子＂工程。财政体制改革虽有所突破，但相对滞后的状态未有根本改变，总体上属于具体方向尚待明晰的＂拖泥带水＂工程。作为一个整体的财税体制改革尚不够均衡，亟待协调推进；对于全面深化改革的支撑性和基础性作用逐步显现，但需加力增效。以此为基础，．．．
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
马雁军 赵国杰
数据包络分析方法(DataEnvelopmentAnalysis,简称DEA)在工业企业绩效评价中已得到广泛应用。有关政府绩效的公共管理理论认为政府和企业具有极强的相似性。利用DEA方法的优点可以尝试评估政府绩效和政府规模,但该方法在政府绩效评价中也存在缺陷和不足。
关键词：
政府绩效 DEA方法 评估
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