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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 谢焕瑛  张健  
本文在借鉴西方主要矿产国家资源有偿使用及征税办法的基础上 ,运用计量经济学原理 ,建立了各主要产煤矿区资本费用模型 ,对全国 82个矿务局及所属 40 2个矿井的煤炭资源进行了经济评价 ,提出了合理征收煤炭资源税及相关的政策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王智花  唐安宝  
煤炭市场低迷的现状、节能减排的要求以及地方政府的财政压力等多种因素推动了煤炭资源税从价计征改革方案的出台。本文通过建立加入税负因素的状态空间模型,分析、预测资源税从价计征对煤炭市场供求和均衡价格的影响,进而分析了从价计征对宏观经济有利有弊的双向影响。研究结果表明:煤炭资源税从价计征会推高煤炭市场的均衡价格,同时也能促进节能减排及推动煤炭行业生产方式的改革,增强煤炭行业的竞争力。最后本文针对从价计征的不利影响提出了一系列政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 马爱锋  王久瑾  李菲  韩新路  
本文以山西省为例,阐述了煤炭资源税从价计征改革改革以来的煤炭行业现状及税收现状,分析了改革的税收政策和征管等效应和问题,提出了进一步完善政策的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 马莉媛  辛洪波  
在不考虑其他政策变化的情况下,煤炭资源税税负上升必然会增加煤炭企业的经营成本,降低其盈利能力。我们选取2012年10家具有代表性的煤炭行业上市公司(兖州煤业、阳泉煤业、开滦股份、大同煤业、中国神华、平煤股份、中煤能源、国投新集西山煤电、冀中能源)为样本,分别按照3%和5%的税率,测算煤炭资源税从价计征对这些公司净利润
[期刊] 税务研究  [作者] 宋德晋  冯佳根  周平川  王久瑾  吉海瑞  李菲  
近两年,在煤炭产销形势良好、煤炭价格不断上扬的情况下,山西作为我国的产煤大省,承担的经济和环境损失却愈加严重,煤炭生产的“外部不经济”造成的巨大社会成本不仅没有得到相应的补偿,其缺口反而越来越大。本文通过对全省产煤地区和煤矿的大量调查,指出由于国家宏观调控体系中缺乏对资源开采社会成本进行补偿的制度安排,已制约了山西经济可持续发展的现实,分析了在新的煤炭市场形势下,煤炭资源税功能严重弱化,收入规模小、调节力度不够,补偿功能欠缺的问题,提出调高税额、实行差别税额、调高税额幅度、改革税权,从而强化税收对资源市场的调节功能,促进政府运用税收手段,有效行使公共财政职能,保证资源型地区经济社会全面、协调、...
[期刊] 当代财经  [作者] 李冬梅  寇铁军  
从2011年11月起,油气资源税改革已经在我国全面铺开。党的十八届三中全会更是明确提出,"加快资源税改革"、"实行资源有偿使用制度和生态补偿制度"。但是,作为特殊资源产品的煤炭,其所涉及的资源税改革尚未取得实质性进展。当前我国已经具备对煤炭资源税进行从价计征改革的可行性条件,改革正逢其时。同时,考虑到改革可能会遇到的阻力,我国还应该做好改革的一系列配套措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 高琪  张萌旭  
煤炭是我国重要的基础能源,煤炭消耗占全国一次能源消耗的70%以上。因此,煤炭资源税改革对经济可持续发展具有重要意义。本文定量模拟对煤炭以不同计征方式征税对代际公平、市场效率和税负转嫁的差别。结果显示,从量计征方式在税收收入上最为稳定,而从价计征在市场效率及税负转嫁上优于从量计征。但如果将暴利税起征点设置为略低于边际成本,暴力税的计征方式优于从量税和从价税。
[期刊] 税务与经济  [作者] 宋辉  魏晓平  
一般理论研究中都将煤炭行业中的矿业权价款和使用费、资源税、矿产资源补偿费视为煤炭资源成本。基于租税理论,我国目前煤炭行业的资源税和矿产资源补偿费的本质属性是租,是市场对煤炭资源所有者的"赐予";所有者可以借助煤炭资源租这一经济手段控制或影响开采者的行为,实现煤炭资源的可持续利用。因此,实现政治权利的税费制向所有权租税制的变革是煤炭资源税费改制的方向。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 郭菊娥  钱冬  吕振东  熊洁  
煤炭资源税调整是实现节能减排、推动低碳经济重要的价格调控手段,全球金融危机与我国经济回暖给煤炭资源税调整提供了有利时机。本文基于我国实际情况构建了中国能源CGE模型,测算了从价征收不同煤炭资源税税率的影响效应,结果表明:随着煤炭资源税税率的逐步提升,煤炭需求量减少幅度大于GDP减少幅度,能有效降低单位GDP煤耗,并且对CPI的影响较小。从行业影响来看,价格受影响最大的是电力、热力的生产和供应业,燃气生产和供应业;产出受影响最大的行业依次是燃气生产和供应业,电力、热力的生产和供应业,金属冶炼及压延加工业,化学工业四个行业。受影响较大的行业均是节能减排重点行业。建议政府应将目前的资源税费合并,成为...
[期刊] 税务研究  [作者] 冯佳根  周平川  张金强  
费改税是必由之路——对开征地方煤炭资源税的调查与思考冯佳根周平川张金强编者按:从理论上看,煤炭专项基金应走费改税的路子,但从方案设计到实施,涉及的政策问题较多。这份调查报告基本情况清楚,存在问题清楚,对如何解决问题也提出了一些想法和思路,现予刊登,供...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 程宏伟  彭茜  喻上坤  
资源税费作为将企业外部成本内部化的手段之一,是我国财政收入的重要组成。针对我国煤炭企业生存空间受限、税费负担沉重情况,2014年12月开始实施煤炭资源税费改革方案,对煤炭税费进行结构性调整,提高资源税地位。本文通过研究我国煤炭企业实际资源税费负担发现,本次资源税费改革使煤炭资源的经济地位得到提升,煤炭企业资源税费水平有所提高,并且地方差异显著。基于以上发现,本文认为应适当放宽部分地区政策限制,合理设定资源税折算系数,加大"清费"力度,及早释放税费政策红利,为我国煤炭企业发展、产业升级提供政策支撑。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘楠楠  
本文构建了加入从量征收、分税率从价征收煤炭资源税因子的煤炭产业生产模型,并对所形成的三大模型进行计量分析。结果表明,征收煤炭资源税不会影响煤炭产业的生产效率;对比从量征收模式,从价征收模式更能有效抑制资本、劳动以及能源的过度使用,提高资源的使用效率;另外,煤炭资源税并不直接作用于煤炭产业的产出结果,而是通过影响资本、劳动、能源消耗等中间投入,进而间接影响煤炭产业的产出量及产出效率。
[期刊]   [作者] 陶林  
中国是煤炭生产消费大国,内蒙古作为煤炭供应重要省,具有研究代表性的功能。由于煤炭企业在原有税费共存机制下负担过重,不完善的计税依据使得企业间利益不均,煤炭企业以损失浪费资源为代价来换取近期利益的现象十分普遍。资源税改革目的是以保护资源为依据,从资源税制的各要素入手,实现自然资源的综合回收利用,最终达到节能减排,可持续发展。本文通过对内蒙古煤炭资源税政策、改革等问题的讨论,明确改革的重点方向,加强和落实清费立税、改进计税依据的政策。
[期刊] 资源科学  [作者] 王迪  聂锐  张言方  刘玥  芈凌云  
煤炭资源税改革是调节煤炭资源的级差收入、实现资源有效配置的合理手段。基于价格传导复杂网络模型,文章对煤炭资源税税率设定的合理范围及其影响效应进行定量分析,研究发现:①基于成本推动型价格传导机制而建立的价格传导复杂网络模型具有较高的适用性,能够较好地模拟我国煤炭资源税-价联动政策的影响效应;②煤炭资源税-价联动政策对下游电力、冶金、石化等资源消耗型产业的影响相对较大,这类关键产业节点可视为煤炭资源税价联动政策影响效应的重点监测部门;③不同税率情景下,煤炭资源税-价联动政策的传导效应具有情景差异,但总体上随其税率的波动而呈同向变化,CPI变动随着煤炭资源税率的提高而增长;④煤炭资源税计征形式及其税...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 谢焕瑛  王立杰  
本文论述了我国煤炭资源开发过程中存在的资源回收率低、小煤窑发展失控以及资源级差收益悬殊等主要问题及其后果;指出产生这些问题的根本原因在于煤炭资源的国家所有权虚置,煤炭资源资产产权关系模糊。提出合理征收煤炭资源税是解决这些问题的有效途径,对现行煤炭资源税改革的必要性进行了深入的分析,并提出了改革煤炭资源税的总体思路
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