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[期刊] 财政研究
[作者]
王诚尧
在进一步明确中央、地方事权的前提下,科学合理规范地划分中央、地方税种及其收入归属,使中央、地方都有与其行使各自职能的事权或支出职责相匹配的财
[期刊] 财经问题研究
[作者]
张翠华
国外中央和地方政府税种和税收收入的划分及转移支付制度的比较研究●张翠华分税制是一种处理中央和地方财政分配关系的体制。它的主要内容是根据事权与财权相结合的原则划分中央税和地方税，建立中央税系和地方税系，按照税种的划分形成各级政府各自的收入来源。所以，划...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
朱德云
中央与地方之间税种税权划分朱德云从１９９４年起，我国在全国范围内推行分税制财政体制。分税制是以划分税种和税权为主要方式来确定各级政府的财力、财权范围，处理中央同地方及地方各级政府之间财政分配关系的分级财政管理体制。税种和税权的划分是分税制的核心内容。...
[期刊] 经济问题探索
[作者]
经庭如
合理划分税权和税种,是完善分税制财政管理体制的基本要求,也是优化地方税体系的前提条件。本文通过税权划分模式的比较,提出我国税收管理权限划分的设想;根据税权划分,科学界定中央与地方的税种归属。并在此基础上优化地方税制体系,完善地方税制结构。
[期刊] 中国财政
[作者]
本期主讲刘佐:本刊学术顾问,国家税务总局税收科学研究所所长、研究员,中国财政学会、中国税务学会常务理事,并在中国多所著名大学担任客座教授。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
徐康宁 施海洋
1994年实行的分税制改革，使中央与地方的事权和财政关系发生了深刻变化，但是中央与地方的事权和税权划分仍存在一些问题：职责范围不明确，事权模糊；地方税税权过度集中于中央；税收划分不规范；转移支付制度不完善等。本文借鉴国外经验，结合我国实情，探讨税权和事权相适应的改进措施，指出长远的理想税权模式和改革的渐进性。
关键词：
事权 税权 合理划分 模式
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
刘泽
【目的/意义】当前,如何进一步完善发展规划编制决策、衔接调整和实施评估等制度,对于更好发挥发展规划战略导向作用具有重要意义。【设计/方法】深入31个省份,面向省市县三个层级的发改系统开展问卷调查,获取有效样本308份。【结论/发现】编制决策方面,决策民主、科学和法治"三化"中最薄弱的是决策科学化,决策民主化最薄弱的是忽略公众意见,决策法治化呈现省市县依次下降趋势;衔接调整方面,GDP为主的政绩考核体制导致规划衔接效果不理想,省市县领导换届会打破规划连续性且层级越低越严重;实施评估方面,部分地区的约束性指标存在"被完成"的可能性。对此,有针对性地提出相关政策建议。
关键词：
五年规划 规划制度 规划编制 规划实施
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
杨志勇
中央和地方事权划分是分税制改革中的中心问题。没有合理的事权划分,就不会有规范化的政府间财政关系。分税制改革先是提出财权与事权相结合原则,后又转向事权与财力相匹配原则。实际上,事权与财权、财力相匹配原则才是更合理的选择。文章结合分税制改革,分析了事权划分所涉及的八大难点问题,并给出了相应的改革思路。文章认为,政府间事权划分的困难与政府职能过多、国有产权收益过多有关。中央和地方事权划分更应突显事权划分的稳定性和确定性。
[期刊] 财政研究
[作者]
“中央和地方税权划分研究”课题组 湖南省财政厅课题组 欧阳煌
1994年分税制的改革,对于构建与市场经济相适应的现代财政管理体制,科学规范中央与地方之间的财权关系,提高两个比重,促进税收持续高速增长都发挥了十分积极的作用。但随着实践的发展,现行分税制中地方税权缺失的弊端也日益凸显,不仅降低了地方政府的积极性,不利于地方政府利用税收手段调控经济发展,同时也影响了中央与地方政府间财政关系的长期稳定。因此,深入研究中央和地方税权划分问题,突破中央与地方权力分配中的
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
刘笑坤 张志刚
随着烟草行业改革的逐步深入,烟草企业省市县三级组织结构调整步伐逐渐加快,联合重组后的企业资产越来越多,业务流程越来越复杂。这一方面要求企业不断提高经营和管理能力,另一方面也要求企业建立和实施健全的监管机制,规范内部监管,提高企业的风险防范能力,以保证经营活动的有序和高效。
[期刊] 中国财政
[作者]
许闲
德国作为联邦制国家实行了三级政府相对独立的财政体制,政府间财政法律关系兼顾联邦政府、州政府和地方政府的利益,保证了各级政府间的沟通与合作,有效维护了相互依存的德国政府间财政关系模式。联邦、
[期刊] 税务与经济
[作者]
兰晓强 孟艳玲
中央和地方税收划分是处理好政府间财政资源配置的一个核心问题,也是影响中央和地方关系的重要因素。建议从两级政府间财政资源优化配置的标准和实现机制出发,重构中央税体系,完善地方税体系,采取税基分享代替税收分成的分配办法,实行适当赋予地方税权和减少政府层级等配套措施,以进一步完善我国的分税财政体制。
关键词：
税收划分 税基分享 地方财力
[期刊] 中国审计
[作者]
中央经济工作会议提出,必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。对于省、市、县三级领导来说,贯彻落实中央经济工作会议精神,做好2009年的经济工作,意义十分重大。如何将会议提出的"抓住关键、突出重点"与本地实际相结合,充分发挥自身优势,加快解决突出问题,继续推动经济社会又好又快发展,是摆在各级领导面前的一项艰巨任务。
[期刊] 财贸经济
[作者]
王玮
不同政府间税收收入划分模式制度的繁简程度、实施成本以及对分级财政特征的体现是各不相同的。并不存在某一种政府间税收收入划分模式绝对优于另一种的情况,有的只是某种模式更适合某个国家特定时期社会经济状况的情况。以共享税为主体的税收收入划分模式,是分税制改革以来我国地区间财力差距不断拉大的一个重要原因。横向财政平衡目标的实现和减少体制运行中的摩擦,都要求改变目前政府间税收收入划分过分依赖税收共享的格局,转为实行以划分税种为主体的模式。
关键词：
政府间税收收入划分 财政体制改革 共享税
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