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[期刊] 中国高教研究  [作者] 谢家启  葛祥富  
在高校合并过程中,财务的实质性合并备受人们关注,而部门预算则是合并高校财务工作的关键环节。本文在总结浙江大学合并的实践基础上,阐明了合并高校部门预算的基本任务、编制原则及编制思路,并对加强部门预算的编制和管理提出了具体对策。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 钱啸森  吴星  
预算执行审计是审计机关的第一要务。本文从中央部门预算执行审计中发现的问题入手,总结了中央部门在基本支出预算管理、项目支出预算管理、专项转移支付资金管理以及所属单位预算管理中存在的主要问题,在分析原因的基础上提出如何继续深化中央部门预算执行审计的对策和建议。
[期刊] 教育科学  [作者] 严华麟  
自从1994年“上海高教体制改革座谈会”以来,高校合并行为时有发生,截止1997年末已有181所院校合并为74所大学。随着高教管理体制改革的深化,实质性的高校合并将呈不可逆转的趋势。然而,由于高等教育法尚在孕育,高校合并的制度规定尚不健全,高校合并的具体模式尚不统一,因此,合并中的新情况、新问题层出不穷,这就为我们提出了许多亟待研究解决的问题。本文拟就高校合并的有关财务问题作一研讨,以期推动高校合并的财务工作规范化。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈媛惠  
部门预算,是由政府部门编制的、财务部门审核的、经政府批准后上报人大审核确定的,它能够反映一个部门整体收支的预算情况。高校是现代化教育制度建设的重要组成部分,也属于部门预算的范围。在高校部门预算制度不断创新的过程中,高校在制度的执行中碰到了诸多难题,面临着较大的困境,主要包括以下四个方面:一是预算制度建设困境。(1)部门预算项目偏少。高校的部门预算目标设计很少从自身特点出发,部门预算项目
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 袁玲  
我国高校编制部门预算还存在诸如预算编制不完整、不科学,预算执行过程中经费追加频繁等问题。为此,笔者提出以下建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  梁晓华  陆向华  
自治区本级部门预算改革从2001年开始实施,到目前为止已经历了14年的实践过程。在此丰富的改革实践过程中,既取得了显著的成效,获得了宝贵的经验,极大地提升了自治区本级的财政预算管理水平,但同时也面临着一些亟待解决的问题。本文在对自治区本级部门预算改革预期目标、取得的成效、面临的主要问题进行综合评估的基础上,提出了完善自治区本级部门预算改革的重点对策。一、对自治区本级部门预算改革面临主要
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 杨海平  
绩效预算是一种以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心的预算体制,是把资源配给的增加和绩效的提高紧密结合的预算系统。绩效预算关注的不是预算的执行过程,而是执行的结果。绩效预算的核心是通过制定支出的绩效目标,建立预算绩效评价体系,逐步实现对资金从注重资金投入的管理转向注重支出
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 高幼怀  韩录芳  
高校预算是学校经济活动的前提和依据 ,因此 ,必须正确界定预算范围 ,科学选择预算编制方法 ,严格坚持预算编制原则 ,积极监控预算的执行
[期刊] 高等教育研究  [作者] 史秋衡  
目前,计划性仍是高校经费管理的重要特征.但由于教育行政部门对高等学校加强了宏观调控,以促使学校努力改善其内部的微观过程管理,因此高校经费管理方式也不可避免地发生了变化.国家教委、财政部1986年联合颁发的《高等学校财务管理改革实施办法》指出:
[期刊] 中国审计  [作者] 钱啸森  
审计机关贯彻落实科学发展观,就是要牢固树立科学审计理念,充分发挥"免疫系统"功能。审计署派出局要坚持"守土有责、把握总体、突出重点、整改提高"的工作原则和"严格查处、立足整改、规范提高"的工作方针,要落实中央部门预算执行审计"横向覆盖到边、纵向延伸到底、项目评估绩效、完善制度政策、促进科学发展"
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 蔡俊华  
一、高校部门预算管理存在的问题(一)编制方法过于陈旧目前,高校预算的编制方法采用的是传统的固定预算加定期预算及调整预算存在诸多不足,主要表现在如下几个方面:第一,过时僵化。这种方法以支出为基础,预算制定通常采用基数法,即以单位基期收支执行数为参照依据,然后根据可能影响预算年度收支的各种因素,在基期财务收支基础上编制单位预算的一种方法。如职能部门用以前年度的日常支出作为预算编制标准,
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 张凤玲  
一、部门预算监督中存在的问题(一)编制预审中存在的主要问题包括:(1)预算科目设置不完善。预算科目的设置不够细化,"目"级科目分类过于简单、管理较为粗放,不利于预算编制和监督评价。基本支出与项目支出的管理办法是不同的,但目前对这两类支出的界定过于原则化,缺乏具体的界定标准,使各部门单位在编制预算时不好掌握。(2)基本
[期刊] 财会通讯  [作者] 张春艳  
根据《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预[2011]416号)、《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)和《预算绩效管理工作规划(2012-2015年)》文件精神,财政部对公共财政体系提出了进一步完善绩效管理的要求。但是,受生源下降等一系列内外部环境变化的影响,高校财务预算管理过程中存在不少问题,其中绩效预算管理存在的问题尢显突出。本文围绕如何完善高校部门绩效预算管理展开讨论,先对目前高校绩
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 许江波  李春龙  
随着国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)的颁布实施,我国高校教育经费预期会持续增加。在此背景下,如何通过完善包括预算管理在内的高校财务管理体系,在公共财政改革框架下进一步提高高校资源的配置效率和使用效益就成为一个非常重大的现实问题。本文通过发放调查问卷的方法来获取研究数据,从高校财务管理和公共财政改革的要求出发,对中国高校预算管理的现状进行分析和判断,并对高校预算管理的后续发展和改进提出自己的思考。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 谢金芝  
随着部门预算改革的不断深化,特别是国库集中支付在高校试点的展开,对高校预算管理提出了更高的要求。部门预算
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