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[期刊] 中国高教研究  [作者] 王为正  
权力在高等学校中的配置既有纵向的,也有横向的。合并高校内部横向的权力配置主要存在着党政权力分配不合理、行政权力与学术权力冲突、教师与学生参与内部管理权力虚化等问题。导致上述问题产生的原因主要与党政权力边界模糊、行政权力干预学术权力、高校组织的失序以及"官本位"思想的侵蚀有关。为解决与克服高等学校权力在横向权力配置中存在的问题,必须要遵循权力制衡原则,构建利益相关者横向一体分权的治理模式,完善多元民主监督机制,以此有效保障高等学校权力横向配置的合理性,更好地促进高等学校的和谐发展。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王为正  
运用系统科学的层次性原理和分散化公共治理理论进行审视,当前合并高校内部权力纵向分配的关键是,学院制运行模式下的校、院二级的关系问题。具体表现为"三级设置,二级管理"的结构性矛盾,校、院管理权力定位偏差和校、院职能错位。问题的成因在于,合并高校中,集权与分权的"度"难以掌握,高校矩阵结构存在特殊要求以及层级间"权、责、效、利"还没有达到完全一致。因此,应按照分布式领导原则构建扁平化的组织结构,科学合理地设置学院,并在明晰校、院权力关系的基础上,进一步完善问责制度,从而构建纵向分权的配套机制。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王为正  
权力文化是指组织内部各主体在实现自身影响力的过程中所呈现的文化特征,包括共同遵守的价值承诺、形成的制度规范和行为方式系统三个重要方面。权力文化协调了权力的刚性与文化的柔性,对于组织的发展具有重要意义。合并高校内部权力结构的调整必然带来对权力文化的诉求。生成合并高校内部的权力文化,就要求原本属于不同院校的权力主体相互沟通、妥协,通过制度安排和机制调节来推动横向与纵向权力的融合。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 白雪  林平  臧旭恒  
本文基于古诺竞争构建了一个"三阶段"的博弈模型,分析了外资企业合并控制中的资产剥离问题,探讨了资产剥离的有效性及福利效应。研究发现:在一定条件下,资产剥离能够削弱合并带来的单边效应,改善社会福利,增加合并被批准的可能性。在此基础上,本文探讨了消费者福利标准与社会总福利标准之间的差别,认为提高社会总福利的资产剥离很有可能会降低消费者福利。同时,本文还详细模拟了外资企业与国内企业竞拍剥离资产的过程,认为竞拍结果的不同取决于市场规模的大小以及资产剥离的数量。最后,得出结论并为中国资产剥离的实施提出建议。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 黄文清  张俊飚  
管护是退耕最终成功的重要保证。沙连堡退耕管护制度的成功经验集中体现在三个方面:构建了横向监督制度;提高了寻租成本;确立了政府与退耕户之间有效的“承诺—信任”机制。这种基于横向监督的生态管护制度结构不仅有力地推进了退耕工程的开展和退耕成果的维护,而且为其他地区维护退耕成果,从而促使我国退耕还林政策的进一步完善提供了经验借鉴。
[期刊] 会计之友  [作者] 郜林平  李根旺  
文章从"营改增"后人们关注的高校横向课题税负降低问题入手,首先提出仅在流转税层次上评价税负的方法存在欠缺,必须考虑到高校横向科研所承担的整体税负。接着,阐明本次税改对高校横向科研的影响远远超出了降低税负这一初衷,有着促成高校科研理性和长效性发展的功效。随后从"营改增"已映射出的高校横向科研管理亟待改进的诸多问题出发,站在税改新形势下逐一分析。最后,分别从合理选定纳税人类别,进行全方位科研税务筹划;合理分配科研收入,细化科研开支管理;与税改并进,完善科研财务核算体制三方面找到促成高校横向科研理性发展的途径。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 李艳霞  
随着科技创新的不断发展,社会资金纷纷涌入高校科技领域,高校横向科研经费呈现日益增长的趋势。如何提高横向科研经费的总量,加强横向科研经费的管理及控制,对促进高校科研的良性和可持续发展,人才的有效储备产生重要的作用。文章针对当前高校横向科研经费管理中存在的问题,从机制、合同、成本、成果管理等方面提出了个人的见解。
[期刊] 金融研究  [作者] 李实  赵人伟  高霞  
文章利用中国收入分配课题组1988年、1995年、2002年和2007年的城镇住户调查数据分析了离退休人员的养老金收入分配中的纵向失衡和横向失衡问题。研究发现,在纵向分配方面,我国离退休人员之间的养老金收入差距不断扩大,它构成了城镇内部收入差距扩大的一个推动因素。从横向分配来看,不同特征的离退休人员之间的养老金差距也不可忽视,其中两种值得关注的显著失衡是离休与退休人员之间养老金的差异,以及公务员与企业退休人员之间的养老金差距。在控制各种影响因素变量后,离休人员比退休人员的养老金、退休公务员比企业退休人员的养老金都高出很多。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 崔治文  白家瑛  郭静  
本文基于我国2004~2013年31个省份增值税税收税源背离额和背离率的测度研究,结果显示:东部和西部多为增值税净转入地区,中部地区多为增值税净转出地区。发展趋势上,增值税的净转入地区和净转出地区的失衡程度逐年加深,且净转出地区失衡增长速度快于净转入地区失衡增长速度。PVAR模型对增值税背离与地区经济发展关系的实证分析表明,增值税税收税源的背离,对第三产业的发展和城乡居民人均可支配收入的增长有不利的影响,并提出了缓解增值税横向分配失衡政策建议。
[期刊] 经济研究  [作者] 刘元生   张苏皖   李建军  
基于生产地原则的增值税地区间分配方式造成地区间税收分配不公,加剧地区间税收竞争、过度投资和重复建设,不利于经济发展方式转变和新发展格局构建。本文建立了一个中国多区域可计算一般均衡模型(CGE),刻画了增值税在地方政府间的横向分配机制,对由生产地原则向消费地原则的分配机制改革进行了政策模拟。研究发现:增值税横向分配由生产地原则向消费地原则的改革会显著改善各地区人均增值税收入的不平衡,缩小各地区的财力差异;在完全消费地原则下,相对基准情景,总消费最高增长2.25%,GDP最高增长0.98%;上海等8个地区在四种增值税横向分配机制改革方案下GDP变化率为负,但湖南等大部分地区能从改革中受益,因此改革能促进总体经济增长。本文的研究为构建兼顾生产地和消费地贡献以及利益的地区间增值税横向分配制度提供了理论依据和政策参考。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 于左  孟昕  张兴  
识别横向合并中的单边效应是各国反垄断审查的重点内容。本文通过研究关联价值模型下拍卖或招投标市场上横向合并的单边效应,得出了单边效应产生的充分必要条件,并将差异化产品市场上单边效应的UPP(价格上涨压力测试法)思想推广到拍卖或招投标市场上。在此基础上,利用改进的GUPPI(涨价压力总指数)对甲骨文仁科合并案进行分析,结果与欧美反垄断机构测算出的结果基本一致,即该起合并会产生单边效应。本文提出,GUPPI指数可以作为快速有效的初步筛选工具应用到拍卖或招投标市场中的横向合并审查,中国反垄断执法机构对拍卖或招投标市场中的合并审查可采用类似方法。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 伍江  
文章通过增加"蛇吞象"式兼并分析,扩展了Steffen-Kai-Wieland模型,研究结果表明:无论"大鱼吃小鱼","蛇吞象","强强联合",还是"弱者联合"的兼并,四种兼并对参与企业都是有利可图的,但这些兼并都会提高市场集中度,导致消费者福利下降。
[期刊] 统计研究  [作者] 王广森  
社会发展是长期的变化过程,因而研究社会经济现象的动态规律需要占有系统的、完整的历史资料,而这一点在实际工作中却往往是难以做到的。为了克服这一困难,人们不得不求助于当时能够得到的处于不同发展阶段的各个单位或地区的资料,通过横向的对比来观察事物在时间上的变化。由于事物发展变化的规律性常常从处于不同发展阶段的大量个别事物的差别上表现出来,所以这种利用横向资料进行纵向观察的做法在理论上是站得住脚的。但是必须清醒地看到,纵向分析所观察的是某类社会经济现象在不同时间的发展变化,是某种
[期刊] 金融与经济  [作者] 杨南平  刘华纶  朱莹  
随着社会主义市场经济的迅猛发展,及财税库银体制改革的不断深入,改进税收资金入库方式势在必行。本文从财税库银横向联网系统的推广过程出发,就其中存在的问题进行分析研究,并据此提出相应的对策与建议。
[期刊] 职教论坛  [作者] 傅大友  顾永安  陆正林  
内部机构设置与改革是高校内部管理体制建设的重要组成部分。目前,应用型本科高校内部机构设置与改革具有合署部门增多、以模仿和沿袭传统高校为主、少数高校盲目攀高、学术与民主管理机构作用发挥不到位以及一些高校积极探索与改革创新等特点。基于C校机构设置的探索,提出作为一种新型大学,应用型本科高校机构设置与改革应当要符合地方性、应用型、开放式、教学型等定位和高校的实际情况,既积极稳妥又勇于创新地进行。
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