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[期刊] 经济研究参考  [作者] 何凌  
随着民事强制执行工作力度加强,税收债权与民事债权竞合的涉税争议也越来越多。在制度设计上,税收征管法已经确立了税收优先权制度。税务部门可以通过主张税收优先权,在民事强制执行阶段追征欠税。但实践中,由于税收优先权制度与司法执行程序之间缺乏具体的衔接指引,民事债权人、司法部门和税务部门对税
[期刊] 税务研究  [作者] 季伟胜  刘帆  
新《税收征管法》规定了税收优先权制度,赋予税收优先于无担保债权和后设置的抵押权、质权和留置权受偿的权利。由此产生了税收优先权与民法领域的债权、担保物权进行比较的问题,甚至对传统的税收法律关系的性质也需要重新解释。本文首先论述了先决条件——税收法律关系的债务性,将税收优先权从公法领域转移至私法领域,为税收优先权与私法领域的债权、担保物权进行比较提供了可能。其次论述了税收优先权具有先取特权性质。再次从日本、法国关于先取特权的立法先例分析,得出在一般场合纳税人清偿无担保债权不得影响税款清偿的结论和税务机关享有税收优先权的救济权——撤消权的结论。最后归纳了税收优先权行使的3种情形,并明确税务机关在税收...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 王菁华  
《中华人民共和国税收征收管理法》明确规定,税收优先于一般债权。然而,如果将税收法律关系置于债的关系中去研究就会发现,无论从理论基础、法律依据还是实际操作等方面,都很难得出税收应当优先于一般债权的结论。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黎东  周建鹏  
税收优先权指税收基于法律的直接规定而享有的就债务人的全部财产或特定财产优先受偿的权利,是对税收的特殊保护。《中华人民共和国税收征管法》(以下简称《税收征收管理法》)在第四十五条设置了税收优先权制度,其主要目的是出于对保护公共利益的考量。但实际操作中,税收优先权因为缺乏严格的公示制度,欠缺对担保物权人利益的考虑等原因,可能损害债权人的利益,冲击市场交易的安全。因此,明确税收债权和担保债
[期刊] 涉外税务  [作者] 顾伯所  
本文首先阐述了目前我国税收强制执行中存在的主要争议问题,并对这些问题进行了法理分析,在此基础上,提出了完善我国税收强制执行程序的政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 李俊英  黄轶琛  
《税收征管法》第四十五条规定的税收优先权,主要适用于税收征管程序、民事执行程序、企业破产程序,但存在税收优先权适用的法律程序不明确、税收优先权与其他优先权的关系界定不清、税收债权与担保物权受偿顺序相矛盾等问题。本文基于公私法融合理论,认为税收优先权的适用应确立"课税禁区"原则、担保物权特别优先原则、税收债权公告优先原则、物权变动中特定税种优先扣划原则,通过优化并改进税收征管程序欠税公告机制、完善民事执行程序中税收债权的参与分配机制、确立企业破产程序中限制税收优先权机制等方式规制税收优先权的适用。
[期刊] 税务研究  [作者] 徐蓉  
税收强制执行是税收征管程序中最为严厉的程序,是税收强制性特征最突出的表现,是保证税收得以实现的最后的但是又行之有效的措施,在各国的税收征收法律制度中均有明确的规定。然而税收强制执行直接关系到纳税人的利益,因此在对进行的税收强制执行规定中应当充分考虑国家利益与纳税人利益。我国《税收征管法》中虽然也建立了税收强制执行制度,但是在实践中该制度存在许多困惑,本文试图通过比较研究,探讨税收强制执行制度的进一步完善。
[期刊] 财务与会计  [作者]
税收保全措施是指税务机关对可能由于纳税人的行为或某种客观原因,致使以后的税款征收不能保证或难以保证,采取限制纳税人处理或者转移商品、货物或其他财产的措施。该措施主要有两种形式:一是书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人相当于应纳税款的存款;二是扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或其他财产。强制执行措施是指纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未按规定期限缴纳或补缴税
[期刊] 税务研究  [作者] 李青  张海波  
本文分析了我国现行税收强制执行程序存在的主要问题,介绍了美国税收强制执行程序的主要做法,并对我国今后如何完善税收强制执行程序提出了若干建议。
[期刊] 涉外税务  [作者] 林雄  陈孟媛  
修订《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)是十一届全国人大立法计划的内容之一,相关立法部门正在对《税收征管法》进行再次修订。本文着重对现行《税收征管法》中有关税收强制执行措施的规定在实施中暴露出的若干问题进行探讨,并提出相关政策建议,以供立法部门参考。
[期刊] 税务研究  [作者] 哈尔滨市税务学会课题组  李子民  吕国臣  阎福贵  刘彧  
本文根据《行政诉讼法》、《行政复议法》和《税收征管法》等相关法律法规,分析阐释税收强制执行的一些模糊概念,结合哈尔滨市国税系统多年来税收强制执行实践,揭示我国目前税收强制执行中存在的突出问题,并与世界各国现行税收强制制度比较,提出解决我国税收强制执行难的具体办法和完善税收强制执行制度的立法建议,力求对我国税收强制执行实践产生积极影响。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 曲飚  
税收为财政收入的最重要来源,为保证税收足额征缴,有必要赋予税收以优先权。税收优先权可分为一般优先权和特殊优先权。为最低限度减少对私债权尤其是担保债权的损害,税收优先权应当予以公示,其与担保物权之间的受偿顺序,以公示时间先后为原则,特殊情况下适用特殊原则。
[期刊] 税务研究  [作者] 金明  
我国《税收征管法》虽然确定了税收优先权制度,但从立法实际看,还仅仅停留在宣示效果上,远未形成一套切实可行的制度体系。从表面上看,有税法学理论不完善的原因,但实际上是既有法律的缺陷使税收优先权成为一句空话。主要的缺陷在于税收优先权没有在不同的税务机关间进行必要的分配;欠税发生时间依照现有法律很难明确;第三人权益得不到有效保护;没有可供依据的诉讼法律制度及相应的证据规则。
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