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[期刊] 经济研究  [作者] 贾康  
在党的十八届三中全会要求以"国家治理现代化"(具体表述是"国家治理体系和治理能力的现代化")为治国施政核心理念而全面推进改革之后,党的十八届四中全会又明确地要求"全面推进依法治国"。两次全会的基本精神一脉相承,相互呼应,给出新的历史起点上在深化改革中全面推进依法治国的"顶层规划"性质的指导和部署。这必将对中国现代化进程产生长远、深刻的重大影响。我在学习全会文件精神中体会到:自党的十八大提出经济、政治、文化、社会、生态建设"五位一体"总体布局的大思路之后,十八届三中全会"关于全面改革"和四中全会"关于全面推进依法治
[期刊] 现代管理科学  [作者] 高姗  
本文从司法公正的内涵和实现途径来说明建设法治国家所要解决的问题所在。
[期刊] 税务研究  [作者] 许月刚  
《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部规范政府行为、体现执政为民的重要法律。它的施行,是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,必将推动各级政府和行政机关以“执政为民”为主题的工作实践。作为履行国家税收管理职责的重要执法部门,税务机关如何结合实际,按照《行政许可法》的精神,树立执法为民思想,依法实施税务行政许可,全面推进税收法治化进程,是摆在我们面前的一项重大而紧迫的课题。
[期刊] 中国金融  [作者] 左小蕾  
设立民营银行并不是一个突破性的改革,不过,发起自担风险的民营银行对以国有和国有控股为主的银行业来说,确实是一个"增量"改革营银行已经在通往起点的路上,所以为民营银行推出"鼓"与"呼"的时期已经过去了。我们重点关心的不再是民营银行推出的"意义""重要性"等务虚的问题。笔者认为,应该提出一些更为实际的问题,比如,如何营造公平的竞争环境,如何避免民营银行重蹈民间借贷活动乱象,如何使民营银行的设立能对小微企业的融资有真正意义上的改善,等等。民
[期刊] 中国成人教育  [作者] 牟鹏浩  
司法文明建设是法治文明的重要组成部分。我国全面深化改革已经进入攻坚期,司法公正是"法治的生命线",司法文明将深远地影响着我国全面推进依法治国的进程。如何保证行政规范性文件的合法性,是行政法在中国建设过程中一个无法回避的问题。司法文明体现在司法过程之中,于宽容处体现文明是当今法律司法体制应该展现的本来面貌。司法文明的建立离不开人民群众的广泛参与和监督,司法文明的建立需要加强公民法治教育,从而促进依法治国的进程。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 徐霄飞  
伴随着司法权能的扩散,司法治理问题凸显,成为热议话题。如今在许多国家、地方及跨国层面的治理进程中,已经很难忽略司法的角色。把法院和法官的司法角色仅描述为一个单纯的"法律执行者",界定为"只是传达法律的口舌",已经不太符合现实。司法决策的政治维度开始受到越来越多的关注和承认。对于法官在司法决策中展现出的不同行为模式,可以作出类型化界定,即司法决策的法律模型、态度模型、策略模型和历史-制度主义模型,用以描述法院是如何介入到治理之中,发挥出重要的角色样态。
[期刊] 武汉金融  [作者] 吕庆明  陈捷  
法治化是我国预算制度改革的方向。预算法治条件下,司法的有效参与具有重要意义,司法是法治运行不可或缺的关键环节,司法参与能够强化预算自身的法律属性,能够加强预算过程的民主性,能够完善预算过程中的权力制约机制。预算的法律性和可诉性是法治条件下司法参与预算的理论基础,纳税人诉讼则是司法参与预算的制度载体。当前我国尚未建立纳税人诉讼制度,根本原因在于纳税人权利意识没有充分觉醒,对预算参与的需求不旺盛,无法形成自下而上的制度建构、完善压力,从而导致自上而下的制度性供给不足。因此有必要强化纳税人的权利意识和税收契约观念。具体方法是提高直接税的比重,利用直接税传递税负压力的优势,强化民众的权利意识和契约观念...
[期刊] 财经科学  [作者] 章群  牛忠江  
劳动争议之后的仲裁与诉讼乃化解纠纷之渐次程序,如何在程序衔接过程中兼顾公平与效率,乃立法之出发点和归宿点。通过对新施行的《劳动争议调解仲裁法》中诸多制度设计的分析,本文认为在诸如仲裁期缩短,申请时效延长以及特殊情形下举证责任倒置等制度设计中,新法试图平衡"公平"与"效率"两大基础价值,并力图谋求在仲裁和诉讼程序之间的有机融合。理论上,新法的颁行有助于和谐、稳定的劳资关系之建立与发展,但其实践效果有待验证。
[期刊] 开放导报  [作者] 杨玉峰  巩虔  
1月6日上午,南山城管行政执法局全体队举行隆重的升国旗仪式,并进行了封闭式军训汇报演示。南山区委副书记、代区长刘庆生,市城管局副局长秦永安,副区长谢建民和公安、纪检、监察等单位的有关领导以及6名人大代表、政协委员参加了演示仪式。刘庆生表示,要打造一支执法过硬、作风优良的城管执法新军。当日上午9时45分,升国旗仪式正式开始。伴随着嘹亮、激昂的国歌声,五星红旗在南山区域管大楼门前冉冉升起,市、区领导和208名身穿统一制服,排成四个整齐方阵的执法队员向国旗致以庄严的注目礼。10时许,升旗仪式完毕后,进行执法队伍封闭式军训汇报演示。两个表演方阵队员分别在指挥员的带领下,演示了立正、稍息、停止向四面转换...
[期刊] 审计研究  [作者] 王光远  郑晓宇  
党的十八届三中全会以来,我国全面深化司法体制改革,着力推进社会体制改革。基于审计移送制度,本文以2001~2016年我国31个省(自治区、直辖市)的数据为样本,考察了政府审计对司法效率的影响以及司法公正水平对这一过程的调节作用;在此基础上进一步研究了法制环境对政府审计治理效果的影响。研究发现:政府审计移送力度越大,司法机关的司法效率越高,与此同时,司法公正水平对政府审计提高司法效率的效果具有明显的调节作用。研究结果表明,充分发挥审计机关移送线索的作用,需要从审计移送力度入手,加强部门间协作,这为我国审计机关和司法机关的高效协作提供了有益的思路。
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)  [作者] 赵秉志  杨清惠  
近年来涉私募基金的非法集资犯罪危害严重且影响广泛,需要认真研究其司法治理问题。关于涉私募基金非法集资犯罪的司法治理,要正确认定单位犯罪及主体的违法性认识问题,并以违法性、公开性、社会性、利诱性来衡量和判定非法集资的犯罪行为,还要切实贯彻宽严相济刑事政策,并着眼于防治犯罪而完善相关监管体系,由监管机构与司法机关开展协作,建立诉讼援助机制。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 汪庆华  
主持人语:在国家治理体系和治理能力现代化的追求中,司法是不可或缺的重要环节。本期主题聚焦于司法在国家治理中的功能及其表现机制,从宏观、中观、微观层面揭示了司法作为社会政策手段的特征,形成对话与张力。无论是司法决策过程中多要素参与以期实现社会治理的目标,还是中观层面的公共政策进入司法的类型化讨论,还是微观层面的司法如何服务于信访政策转型的目标,它们共同展现了中国司法能动参与国家治理的独特景象。司法治理既是国家治理的工具,又是国家治理的目标。希望通过三篇相关
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 仲崇阳  马新啸  郑国坚  
以2006—2018年我国283个城市为样本,分析了以司法保障为代表的法治建设对地方吸引投资的作用机制,并利用城市人民法院的案件审判数据构造了投资权益司法保护指数,之后对这一影响作用进行了实证考察。研究表明:投资权益司法保护可以缓解政府干预和政治不确定性,从而增强城市的招商引资能力;基于地方发展前景和市场整合程度的异质性分析发现,投资权益司法保护对地方招商引资的影响在发展前景较好、市场整合程度较高的城市更显著;在司法保障条件下,实现高水平的招商引资可以显著改善城市的创新能力和就业容纳规模。
[期刊] 求索  [作者] 殷思佳  李鼎楚  
湖湘学派对湖南传统司法在息讼风貌上的影响,侧重在不同于具体制度层面的一种法治文化的实践之中。它通过"敦睦人伦""劝课农桑""惩治讼师"等对无讼司法风貌的造就,体现了"三个面相"上的成功;而其中揭示出,倡导核心价值的"目的因"、开放包容而不封闭孤立的"形式因"、因地制宜所本于地域性的"质料因"和法治实践承袭者的"动力因",这些都应是当下中国在地方法治文化建构中的一般性因素。
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