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[期刊] 会计与经济研究  [作者] 李延均  
事业单位改革存在未引入"可收费物品"的概念缺口,这是导致收费改革陷入公益与营利和政府与市场"两面夹击"困境的理论根源。通过可收费物品的理论分析,提出付费性公益和比例公益概念,并将付费引入公益分类;针对事业单位分类改革所忽视的公益度差异问题,基于比例公益序列分析了公益分级问题,提出了事业单位公益分类分级的一个框架性设想,为理顺事业单位改革中的收费与公益保障和利用市场机制三者关系提供基本依据。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐传谌  俞晓敏  孟繁颖  
随着文化体制改革的不断推进,特别是经营性文化产业的飞速发展,我国的公益性文化事业面临极度尴尬的局面,其赖以生存和发展的经济和社会环境都已发生了根本性变化,如何更好地支持和保障公益性文化事业、鼓励其增强自身发展是未来一段时期我国政府必须破解的理论和时间
[期刊] 中国财政  [作者] 习文彦  
在文化体制改革的进程中,公益性文化事业关系着群众的基本文化需求,直接影响到改革目标的实现。近年来,我国公益性文化事业的发展坚持"公益性、基本性、均等性、便利性"的原则,以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性文化事业单位为骨干,以基层特别是农村为重点,取得了显著成效,但仍面临财政投入不足、收入管理不规范和内部改革不深化等一系列问题,需采取有效措施加以解决。(一)加大财政投入,确保对公益性文化事业的经费支持。当前的财政
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡秀云  王冉冉  
公益性事业单位改革是当前中国经济体制改革的重要内容,对于促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活有着十分重要的作用。改革开放以来,公益性事业单位改革取得了显著的成就,但仍然面临一些问题,本文从财政的视角分析了公益性事业单位改革现存的一些问题,并提出了相关的财政政策建议。
[期刊] 经济师  [作者] 董译升  甘尔丹  
事业单位是政府利用国有资产设立的,从事教育、文化、科技和卫生等活动的社会服务组织,是具有公益性质的机构。事业单位改革政策要求对事业单位公益目标实施绩效评估,高校作为事业单位的成员之一,肩负着人才培养、科学研究、社会服务及文化传承创新的公益职责。当前高校的评估主体、目标、理念等有待完善。文章研究以公益目标为绩效评估,注重过程管理,以"公益服务过程管理—公益服务效能—公众满意度"三个维度,加以政府、市场、利益相关者等多元要素参与,引导高校办学回归公益职能。
[期刊] 经济师  [作者] 张海涌  
随着社会经济的不断发展,人力资源逐渐成为第一要素。然而,在现有公益类事业单位人力资源管理中还存在诸多问题,亟须加大力度进行调整优化。文章从公益类事业单位人力资源改革的必要性、现状及存在的问题、有关对策进行梳理分析,从而构建最优人力资源管理模式。
[期刊] 财会通讯  [作者] 郝敏  
随着我国市场经济体制的不断健全以及社会环境的日益改善,事业单位正在进行全方位的改革。公益类事业单位作为特殊的社会服务机构,原有的管理机制和会计核算制度已经无法满足现阶段的发展。因此,本文就政府目前对公益类事业单位的改革趋势和会计核算出现的问题进行探究,并从会计核算制度以及监督管理等多方面提出建设性对策,希望从公益类事业单位自身和政府相关部门两方面共同促进会计核算制度的优化改革。
[期刊] 中国劳动  [作者] 俞贺楠  
在全面深化事业单位改革的大背景下,事业单位改革面临着诸多方面的改革任务。其中,养老保险改革已经成为当前事业单位改革中的一个主要方面,也成为近期社会各界广泛关注的热点问题。笔者通过调研发现,各地事业单位养老保险改革过程中尚存在一些较突出问题,一些事业单位也反映出较普遍的共性问题,对这些问题进行梳理并基于调研提出科学、合理的对策建议也尤为必要。
[期刊] 经济经纬  [作者] 徐国民  
我国财政预算管理制度改革、西方国家非营利组织会计的影响和现行事业单位会计准则制度本身存在的缺陷是事业单位会计改革的主要原因。笔者论述了我国事业单位会计改革的主要问题:将事业单位会计改变为政府与非营利组织会计体系中的国有非营利组织会计、单独制定国有非营利组织会计准则、增加国库集中收付和政府集中采购经济业务会计核算的规定、将现行的净资产会计要素分为基金和结余两个会计要素等。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 党云龙  
事业单位是传统体制下形成的由政府直接投资和管理的公共部门,是经济和社会管理的重要组成部分。事业单位改革是中国经济体制改革的重要组成部分,与国有企业改革、政府管理体制改革一样,对建立和完善社会主义市场经济体制起着十分关键的作用。加快推进事业单位改革,既是经济体制改革的重要任务和关键环节,又是经济社会协调发展的重要内容。本文以中国计划经济到市场经济的转型为制度背景,以公共服务治理理论和非营利组织管理理论为基础,理顺以往中国事业单位改革的路径,从分类改革的角度提出适合中国事业单位改革的战略和措施。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 党云龙  
事业单位是传统体制下形成的由政府直接投资和管理的公共部门,是经济和社会管理的重要组成部分。事业单位改革是中国经济体制改革的重要组成部分,与国有企业改革、政府管理体制改革一样,对建立和完善社会主义市场经济体制起着十分关键的作用。加快推进事业单位改革,既是经济体制改革的重要任务和关键环节,又是经济社会协调发展的重要内容。本文以中国计划经济到市场经济的转型为制度背景,以公共服务治理理论和非营利组织管理理论为基础,理顺以往中国事业单位改革的路径,从分类改革的角度提出适合中国事业单位改革的战略和措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 庄序莹  
一、公益型事业单位治理机制的提出事业单位改革的方向就是回复事业单位的本位——社会公益事业,而将性质不属于社会公益的产品和服务剥离出去。在此思路下,我国有些地方已开始着手事业单位的改革,即将生产经营型的、本质上提供的是私人品或服务的单位转制成企业,
[期刊] 经济师  [作者] 王子哲  
完善的社会保障制度是国家稳定发展的必要前提。在我国社会保障体系里,养老保险处于核心的地位,当今阶段,只有强化我国事业单位养老保险体制的变革,才能有效缓解我国的财政负担,这也是时代发展的必然要求;与企业养老保险体制有效衔接,才能更好地促进人才流动,从而提升企事业单位自身的活力,促进我国经济的发展。
[期刊] 改革  [作者] 李文钊  
事业单位一直是我国公共服务供给的主体,要提升公共服务供给水平,必须将推动事业单位分类改革与公共服务供给主体与方式改革有机结合起来。通过事业单位分类改革,开放公共服务领域,形成政府、事业单位、社会组织、企业、公民个人等多主体参与、多种机制并行的多中心公共服务供给体系。体制理论、组织理论、制度理论和治理结构理论构成公共服务供给多中心体系运行的核心理论基础,而非营利是公益事业单位运行的基础。
[期刊] 财会通讯  [作者] 税小华  辜榕容  范德清  杨会静  刘歆  罗琪  
一、事业单位财务管理战略的意义(一)是提高社会服务效益的迫切需要事业单位自设立以来对于促进各项事业发展,改善民生、提高人民物质文化生活水平的成绩有目共睹,单位本身也获得较快发展。但是,对财政资金的高度依存,事业单位专项执行更多地满足上级部门和项目主管部门喜好,对专项资金投入产出和绩效缺乏应有的关注。随着社会主义市场经济体制基本建立和市场机制发挥着资源配置的基础性作用,事业单位长期游离于社会经济要素循环系统之外,不论服务水
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